Советник

Юридические услуги по корпоративному праву

Военная пенсия в 2014 году с октября

Индексация военных пенсий заморожена еще на год

Соответствующий закон вступит в силу 1 января 2017 года (Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. № 430-ФЗ).

Продлен мораторий на индексацию пенсий для граждан (в том числе для членов их семей), проходивших военную службу в:

  • Вооруженных силах РФ;
  • органах внутренних дел;
  • противопожарной службе;
  • органах наркоконтроля;
  • учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
  • Росгвардии.

Изначально, с 1 января 2013 года, было установлено, что размер военной пенсии для указанных граждан составляет 54% от денежного довольствия действующих сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих. При этом предусматривалось, что такой понижающий коэффициент будет ежегодно увеличиваться на 2% до достижения 100%-ного размера. Также предполагалось, что с учетом уровня инфляции в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период может быть установлено увеличение, превышающее указанный размер. Но, начиная с 1 января 2015 года, это правило об индексации заморожено.

Установлено, что с 1 февраля будущего года размер военной пенсии будет составлять 72,23% от величины денежного довольствия действующих силовиков или военнослужащих. С 1 февраля 2016 года эта величина была равна 69,45%, с 1 января 2015 года – 62,12%, с 1 октября 2015 года – 66,78%.

При этом заморозка индексации не распространится на следующие категории военных пенсионеров (в том числе членов их семей):

  • судей Военной коллегии ВС РФ и военных судов;
  • прокурорских работников (включая военнослужащих органов военной прокуратуры);
  • сотрудников Следственного комитета РФ (в том числе военных следственных органов Следственного комитета РФ) (п. 6 ст. 12 Федерального закона от 8 ноября 2011 г. № 309-ФЗ).

Узнайте об особенностях установления размера военной пенсии из материала «Пенсии за выслугу лет для военнослужащих» в «Домашней правовой энциклопедии» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Напомним, что при расчете величины денежного довольствия, используемого при исчислении военной пенсии, используются:

  • оклад по воинской должности или должностной оклад;
  • оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях);
  • ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия (ч. 1 ст. 43 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»).

Повышение военных пенсий в 2014 году

Военнослужащие — категория полностью зависимы от государства и, в особенности, это касается военных, вышедших на пенсию по выслуге лет или вследствие полученнoй на службе травмы. В 2014 году для офицеров уволенных в запас, ветеранов Вооруженных сил РФ и остальных силовых структур предстоит 2 повышения пенсии, которые пройдут 1 января и 1 октября следующего года.

Владимир Комоедов, председатель Комитета Госдумы (по обороне) сообщает, что, в 2014 году, согласно трехлетнему федеральному бюджету, первое повышение пенсий военнослужащим составит 2%, второе – 2,7% соответственно. Также он отметил, что в связи с указом президента РФ № 604 от 07.05.2012 г. правительству было поручено ежегодно индексировать пенсионные выплаты бывших военнослужащих не меньше чем на 2% выше общего уровня инфляции. Для реализации этого указа разработали специальный механизм, благодаря которому в случае отсутствия повышения окладов военных, пенсии все равно будут подниматься, за счет виртуально-увеличенного довольствия военнослужащих.

В новом законе также предполагается поднять надбавку за выслугу лет с 40 до 70 процентов. Помимо этого, пенсии отставникам будут напрямую зависеть от того, будет ли производиться индексация окладов военнослужащих. Например, если они будут повышаться на 5 %, выплаты военным пенсионерам увеличатся соответствующим образом.

Денежное довольствие же тоже подлежит изменению. Федеральный закон № 349-ФЗ от 02.12.2013 сообщает, что, согласно статье закона Российской Федерации № 43 «О пенсионном обеспечении лиц, которые проходили военную службу, а также службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и государственной противопожарной службе, а также членов их семей», размер денежного довольствия, которое учитывается при исчислении пенсии, составит 60,05 процентов с 1 января и 62,12. В результате, итоговое повышение военных пенсий в 2014 году – 7%. Прогноз же инфляций, который представило правительство, составляет 5%. Таким образом, разница составит как раз те 2 процента, о которых говорилось в указе президента № 604.

Помимо этого, с 1.01.2014 года вводится новая надбавка пенсионерам Минообороны, которые получают пенсионное денежное довольствие по инвалидности из-за полученной на службе травмы. В соответствии с законом № 181-ФЗ, по достижении этими пенсионерами возраста 55 и 60 лет (женщины и мужчины соответственно), к назначенной им пенсии (включая ее минимальный размер) будет начисляться надбавка в количестве ста процентов от общего расчетного размера пенсионных выплат (на настоящий момент он составляет 3692 рубля). Также с 2014 г. будут повышены с применением коэффициента (балла) 1,05 – ежемесячно выплачиваемая в соответствии с ФЗ от 7.11.2011 г. №306-Ф3 денежная компенсация инвалидам, которые стали таковыми вследствие полученной ими военной травмы, а также членам семьи инвалидов и семей военнослужащих, погибших вследствие полученной ими на службе военной травмы.

На выплаты военных пенсий в 2014 году бюджет Российской Федерации планирует выделить в общей сложности 557,79 млрд руб. Но никто из представителей власти по-прежнему никак не комментирует тот факт, что уже второй год повышение пенсий бывшим военнослужащим оказывается ниже уровня индексации общегражданских пенсий и реального, а не прогнозируемого уровня инфляции в стране.

Военная пенсия в 2014 году с октября

Военные пенсионеры не подпадают под действие закона о единовременной выплате в 5 тыс. руб., которой власти решили заменить вторую индексацию пенсий в 2016 году, — выплата полагается лишь получателям пенсий от Пенсионного фонда, сказано в соответствующем законопроекте, который Госдума рассмотрела в первом чтении и готовит ко второму. Военные пенсионеры получают пособия не от ПФР, а от своих силовых ведомств — Минобороны, МВД, ФСБ и т.д., следует из закона о пенсионном обеспечении военных, их семей и приравненных к ним лиц. Таким образом, из числа получателей единовременной выплаты исключено больше 2,5 млн человек — Минфин в пояснительной записке к проекту трехлетнего бюджета оценил в 2,58 млн количество получателей военных пенсий в 2017 году, когда пенсионерам должна быть начислена единовременная выплата.

Законопроект о единовременной выплате готовил Минтруд, его пресс-служба подтвердила, что на военных пенсионеров норма не распространяется. Речь изначально шла именно о поддержке пенсионеров, пенсии которым по состоянию на 31 декабря 2016 года выплачивает Пенсионный фонд, пояснила РБК пресс-служба министерства, сославшись на выступление премьер-министра Дмитрия Медведева по этому поводу. 14 сентября, накануне выборов в Госдуму, Медведев действительно сообщил, что выплата полагается всем получателям пенсий от ПФР. На том, что из-за особенностей формулировки под действие закона не подпадет значительное количество военных пенсионеров, ни премьер-министр, ни выступавшие в Думе представители правительства внимания не акцентировали.

Причин исключения военных пенсионеров из числа получателей единовременной выплаты Минтруд РБК не пояснил. Пресс-служба Минобороны, которое выплачивает пенсии большинству военных пенсионеров, не стала комментировать ситуацию с выплатой.

Выплату получат только те из отставных военных, кто после военной службы заработал еще и гражданскую пенсию — от Пенсионного фонда, говорит РБК федеральный чиновник. Кроме того, выплата будет полагаться военным пенсионерам, которые вместо военной пенсии выбрали страховую (гражданскую), добавил другой федеральный чиновник. Право выбора пенсий дано военным пенсионерам законом об их пенсионном обеспечении. Данными о количестве военных пенсионеров, выбравших гражданские пенсии, собеседники РБК не располагают.

Взамен — ничего

Гражданские пенсионеры должны получить единовременную выплату 5 тыс. руб. в начале 2017 года. Этой выплатой правительство компенсировало неполную индексацию пенсий в 2016 году — на 4% вместо положенных по закону 12,9% (инфляция предыдущего года). Пенсии военных также были недоиндексированы в 2016 году — им, как и гражданским пенсионерам, с 1 февраля увеличили пособия лишь на 4%. И это несмотря на то что действующий майский указ №604, изданный президентом Владимиром Путиным в 2012 году, прямо предписывает повышать военные пенсии на 2% сверх инфляции.

В указе Путина не уточняется, какую именно инфляцию нужно учитывать при повышении военных пенсий — фактическую за предыдущий год или прогнозную на ближайший год, но четырехпроцентная индексация не соответствовала ни тому ни другому. Бюджет 2016 года закладывал прогнозную инфляцию в 6,4%. В 2013–2014 годах военные пенсии индексировали дважды в год — с 1 января и с 1 октября, но в 2016 году второй индексации с 1 октября не было, подтвердила РБК пресс-служба Минобороны: «В 2016 году индексация военных пенсий осуществлена с 1 февраля».

Индексации военных пенсий не будет и позже в этом году, следует из проекта правительственных поправок в бюджет 2016 года, которые Дума готовит ко второму чтению. Поправки предусматривают увеличение финансирования по статье о военных пенсиях менее чем на 2% (примерно на 13 млрд руб.), но это связано с увеличением в течение года количества пенсионеров в МВД и ФСБ, сказано в пояснительной записке к проекту поправок. Один раз за год, а не два, военные пенсии индексировали и в 2015 году — с 1 октября на 7,5%.То повышение тоже не достигло показателей ни прогнозной инфляции на 2015 год (12,2%, согласно закону о бюджете), ни фактической за 2014 год (11,4%).

Проект бюджета 2017 года предусматривает увеличение финансирования по статье о военных пенсиях на 2,3% — с 646,7 млрд руб. в 2016 году до 661,8 млрд руб. Сами военные пенсии в 2017 году опять будут проиндексированы на 4%, следует из подготовленного Минфином законопроекта, который правительство внесло в Госдуму в пятницу вместе с проектом бюджета на 2017–2019 годы. Законопроект предполагает увеличение с 69,45 до 72,23% (то есть на 4%) доли денежного довольствия (зарплаты) военных, от которой по закону исчисляется их пенсия.

Гражданским пенсионерам пенсии проиндексируют больше — по фактической инфляции 2016 года, которая ожидается в размере 5,8%.

Четырехпроцентная индексация военных пенсий соответствует уровню прогнозной инфляции на 2017 год, но не учитывает требование майского указа Путина о необходимости ежегодно увеличивать военные пенсии на 2% сверх инфляции. Соответственно, требование этого указа не будет исполнено третий год подряд.

Пресс-службы Минфина и Минобороны не ответили на вопрос РБК, будет ли военным пенсионерам компенсирована недоиндексация пенсий. «Размеры и сроки индексации военных пенсий устанавливаются законодательными органами при принятии федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. Индексация военных пенсий в 2017 году будет произведена в соответствии с принятыми правительством Российской Федерации решениями», — сообщила пресс-служба Минобороны на запрос РБК.

Средний размер военной пенсии в России после повышения в начале 2017 года составит 21,3 тыс. руб. в месяц, следует из расчетов Минфина (256 тыс. руб. в год в среднем на каждого получателя). Это гораздо больше средней гражданской пенсии, которая в августе 2016 года составляла 12,4 тыс. руб. (данные Росстата, более свежих данных нет).

По закону о пенсионном обеспечении военных их пенсии должны ежегодно пересматриваться одновременно с индексацией денежного довольствия (зарплат) военных. Пенсии должны повышаться на ту же величину, на какую индексируются зарплаты военных, уточнил один из собеседников РБК. Однако зарплаты военных, серьезно увеличенные в 2012 году, не повышались с 2013 года — действие законодательной нормы, которая предписывает ежегодно индексировать эти зарплаты, все это время заморожено.

В результате с 2013 года пенсии военным повышают только за счет ежегодного увеличения доли денежного довольствия, которую учитывают при начислении пенсии военнослужащим. По закону эта доля довольствия должна ежегодно расти на 2% (с учетом прогнозной инфляции на ближайший год увеличение может быть и больше), пока не достигнет 100%. Действие этого положения заморожено уже два года, и Минфин предлагает продлить заморозку до 1 января 2018 года, следует из законопроекта, внесенного в пятницу в Госдуму. В 2015 году Минфин предлагал заморозить и положение майского​ указа Путина о необходимости ежегодно увеличивать военные пенсии на 2% сверх инфляции. Указ изменен не был, но на деле с 2015 года не исполняется.

Военные пенсионеры не единственная категория, исключенная из числа получателей единовременной выплаты в 5 тыс. руб. Ранее РБК сообщал, что под действие этого закона не подпадают российские пенсионеры, которые живут за границей. Пенсионный фонд выплачивает пособия почти 300 тыс. таких пенсионеров. Такое решение было принято властями осознанно — решено поддержать пенсионеров, которые живут в России по состоянию на 31 декабря 2016 года, так как именно они пострадали от роста внутренних цен, подтверждал на заседании комитета Думы по труду замминистра труда Андрей Пудов.

Повышение пенсии для военных пенсионеров в 2014 году: насколько с октября вырастут выплаты

Популярное

Подростку из Волгограда не выплатили зарплату после работы по 15 часов в день

Волгоградцы спрашивают, что делать с храпящим соседом по купе?

Альфонс повесил на бывшую супругу долг в 740 тысяч рублей в Волгограде

Несмотря на сложную финансовую ситуацию в стране в 2014 году, пенсии в России повышаются по несколько раз в год. Касается это не только получателей трудовых или социальных пенсий, но и военных пенсионеров.

Пенсии военным пенсионерам в 2014 году уже повышались с 1 января, а в следующий раз размер выплат должен увеличиться осенью, а именно в октябре.

Размер компенсационного коэффициента денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, с 1 января был повышен на 2 процента, а с 1 октября 2014 года планируется его повышение еще на 2,7 процента. Об этом сообщала в канун 2014 года «Российская газета» со ссылкой на председателя комитета Госдумы РФ по обороне Владимира Комоедова.

Напомним, что пенсия военных пенсионеров в России зависит от того, будут или нет индексировать оклады военнослужащим. Если это сделано, например, на 5 процентов, то соответствующим образом пересчитывают и пенсии военным пенсионерам.

Если оклады военнослужащим не повышались, то пенсия военным пенсионерам увеличивается таким образом, чтобы ежегодная денежная добавка к их пенсионному довольствию на 2 процента превышала цифры прогнозируемой инфляции.

Для реализации указа разработан специальный механизм. Даже если оклады военным по какой-то причине не поднимают, ведомственные пенсии все равно рассчитывают из виртуально увеличенного денежного довольствия офицеров, прапорщиков и контрактников. Причем это касается не только армейских отставников, но и тех, кто когда-то носил погоны в силовых ведомствах, где законом предусмотрена военная служба.

Пенсии неожиданно повысили. «Мы это не планировали»

Размер военных пенсий с 1 октября увеличится на 700—1200 рублей. Несмотря на то, что в 2015 году повышение зарплат и пенсий военнослужащих не предусматривалось, президент Владимир Путин подписал соответствующий закон по просьбе министра обороны Сергея Шойгу.

«Средний размер пенсии за выслугу лет с 1 октября 2015 года будет составлять 21 тыс. 290 руб. в месяц и превысит средний размер страховой пенсии (12 тыс. 900 руб.) в 1,65 раза», — процитировало издание «Интерфакс» сообщение управления пресс-службы и информации Минобороны РФ.

В соответствии с законом «О внесении изменений в закон „О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов“» размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии с 1 октября 2015 года, составит 66,78 %, за счет чего и произойдет увеличение пенсии на 7,5 %.

Также в сообщении подчеркивается, что пенсия за выслугу лет назначается после увольнения с военной службы при выслуге 20 лет, а страховая пенсия назначается мужчинам после достижения 60-летнего возраста. Отмечается, что за 20 лет военной службы размер пенсии назначается в минимальном размере, тогда как ее полная выплата назначается за 32 года военной службы.

В сообщении напоминается, что в 2013 и 2014 годах пенсии пересматривались дважды в год за счет повышения размера денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии. С 1 января 2013 года — 56 %, с 1 октября 2013 года — 58,05 %, с 1 января 2014 года — 60,05 % и с 1 октября 2014 года — 62,12 % от размера указанного денежного довольствия. Данное увеличение позволило повысить в 2013 году размеры пенсий уволенным военнослужащим в среднем на 7,5 %, а в 2014 году на 7 % (что на 2 % выше уровня инфляции).

Это интересно:

  • Правящие семьи в америке Forbes назвал 25 богатейших семейных кланов Америки Семья Уолтон в третий раз подряд возглавила рейтинг 25 богатейших семейных кланов США, составленный американским Forbes. Журнал составляет подобный рейтинг с 2014 года. И вновь на его вершине находятся семеро наследников Джеймса и Сэма […]
  • Закон о специальной оценке условий труда в 2014 году 426 Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ"О специальной оценке условий труда" С изменениями и дополнениями от: 23 июня 2014 г., 13 июля 2015 г., 1 мая 2016 г., 19 […]
  • Закон и порядок 2004 Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ"О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" С изменениями и дополнениями от: 8 […]
  • 148 федеральный закон Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 148-ФЗ"Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в […]
  • Приказ 785 о структуре сайта Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 2 февраля 2016 г. № 134 "О внесении изменений в требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, […]
  • Налоги принятые в 2014 году Актуальные налоговые и бухгалтерские изменения с 1 января 2014 года С 1 января 2014 года вступит в силу ряд значительных изменений в законодательстве о налогах и сборах, в том числе, связанных с ведением налогового учета и отчетности. Также определенной корректировке подвергнутся нормы […]
  • Пенсии в россии с 2013 года С 1 апреля 2014 года размеры социальных пенсий будут увеличены Намечено очередное повышение пенсий. Минтруд России разработал соответствующий проект постановления Правительства РФ "Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2014 г. социальных пенсий". Текст документа размещен на […]
  • Ожидаемого периода выплаты пенсии Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии на 2017 год составит 240 месяцев Соответствующий закон, вступающий в силу 1 января 2017 года, подписал Президент РФ Владимир Путин (Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. № 481-ФЗ "Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2017 […]
Все права защищены. 2018