Советник

Юридические услуги по корпоративному праву

Алименты ограничение на выезд

Содержание:

Неуплата алиментов и ограничение выезда за границу

Неуплата алиментов и ограничение выезда за границу

Если учитывать статистику Министерства юстиции Украины, то 15 тысяч злостных неплательщиков алиментов — не слишком уж большая цифра на фоне общего количества алиментщиков в Украине — 800 тысяч.Однако, с другой стороны, размер алиментов не может быть меньше, чем 30% прожиточного минимума на ребенка соответствующего возраста, то есть примерно 300 грн. Украинцы в основном получают официальную минимальную зарплату, а к категории злостных неплательщиков попадают только те лица, у которых задолженность составляет 6 и более месяцев.

Получается не очень оптимистичная картина.К должникам уже почти как два года применяются судебные меры по временному ограничению в праве выезда за пределы Украины, однако большую часть алиментщиков это не затрагивает никоим образом. Многие из них, кто знает, что для защиты своих законных прав и интересов необходимо воспользоваться возможностью получить юридические услуги в Киеве, что поможет максимально избежать наступления негативных последствий. Всего суды и государственные исполнители не спешат применять подобные меры в силу пассивности, забюрократизованности.

Опять же, в 2012 году только по 2700 человек из общего количества всех должников было применено временное ограничение в праве выезда за пределы Украины. Получается, что неуплата алиментов — система, а вот ограничения в выезде за границу — исключение.Суды неохотно применяют меры обеспечения исков и потому, что в промежуток времени от открытия производства по «алиментных» делам и к принудительному исполнению решения алиментщик вполне правомерно лишается своих активов.С 2012 года сотрудники ГАИ получили право временно задерживать автомобили должников, однако это не лишает должника возможности пересесть на другой автомобиль, который юридически принадлежать другому лицу, однако фактически должнику.

Основная проблема неуплаты алиментов — это отсутствие понимания структуры «целевой аудитории» алиментщиков, ведь в основном алименты не платят именно социально активные граждане, то есть те, которые активно взаимодействуют с внешним миром, — получают кредиты, выступают учредителями предприятий, отдыхают за границей. Возможные варианты решения обозначенной проблемы следующие: при возбуждении производства по делу автоматически вводить ограничения на распоряжение имуществом «будущего алиментщика», ограничивать в праве выдавать доверенности, создавать всеукраинские «черные списки», вроде банковских кредитных историй, ограничивать алиментщиков в праве быть учредителями, участниками компаний, в конце концов, активнее привлекать к общественным и воспитательной работы.

Неуплата алиментов и ограничение выезда за границу

Если учитывать статистику Министерства юстиции Украины, то 15 тысяч злостных неплательщиков алиментов — не слишком уж большая цифра на фоне общего количества алиментщиков в Украине — 800 тысяч.

Однако, с другой стороны, размер алиментов не может быть меньше, чем 30% прожиточного минимума на ребенка соответствующего возраста, то есть примерно 300 грн. Украинцы в основном получают официальную минимальную зарплату, а к категории злостных неплательщиков попадают только те лица, у которых задолженность составляет 6 и более месяцев. Получается не очень оптимистичная картина.

К должникам уже почти как два года применяются судебные меры по временному ограничению в праве выезда за пределы Украины, однако большую часть алиментщиков это не затрагивает никоим образом. Многие из них, кто знает, что для защиты своих законных прав и интересов необходимо воспользоваться возможностью получить юридические услуги в Киеве. что поможет максимально избежать наступления негативных последствий. Всего суды и государственные исполнители не спешат применять подобные меры в силу пассивности, забюрократизованности. Опять же, в 2012 году только по 2700 человек из общего количества всех должников было применено временное ограничение в праве выезда за пределы Украины. Получается, что неуплата алиментов — система, а вот ограничения в выезде за границу — исключение.

Суды неохотно применяют меры обеспечения исков и потому, что в промежуток времени от открытия производства по алиментных делам и к принудительному исполнению решения алиментщик вполне правомерно лишается своих активов.

С 2012 года сотрудники ГАИ получили право временно задерживать автомобили должников, однако это не лишает должника возможности пересесть на другой автомобиль, который юридически принадлежать другому лицу, однако фактически должнику.

Основная проблема неуплаты алиментов — это отсутствие понимания структуры целевой аудитории алиментщиков, ведь в основном алименты не платят именно социально активные граждане, то есть те, которые активно взаимодействуют с внешним миром, — получают кредиты, выступают учредителями предприятий, отдыхают за границей.

Возможные варианты решения обозначенной проблемы следующие: при возбуждении производства по делу автоматически вводить ограничения на распоряжение имуществом будущего алиментщика, ограничивать в праве выдавать доверенности, создавать всеукраинские черные списки, вроде банковских кредитных историй, ограничивать алиментщиков в праве быть учредителями, участниками компаний, в конце концов, активнее привлекать к общественным и воспитательной работы.

Количество показов: 894

Короткая ссылка на новость: http://law-clinic.net/

Что делать если наложен запрет на выезд за границу из-за долга по алиментам

НЕ ЗАПЛАТИШЬ – НЕ УЕДЕШЬ!

Сравнительно недавно судебные приставы получили новый инструмент для обеспечения выполнения судебных решений — временное ограничение выезда должника за пределы России. Попробуем узнать предпосылки этого нововведения, его эффективности, а также порядок и процедуру применения.

Содержание:

Новый рычаг воздействия на должника

Ни для кого не секрет, что в теоретическом и практическом плане процесс исполнения судебного решения настолько разносторонен, что все ученые и практики-юристы относят эти норма права в отдельную отрасль.

Рассматриваемый массив законодательных норм и подзаконных актов в действительности представляют судебным приставам небольшое поле для деятельности по эффективному принудительному взысканию долгов с ответчика.

Основным рычагом воздействия на должника есть опись и наложение ареста на все имущество, финансовые средства, ценности, а также его доходы. Но юристами на сегодня разработано множество формально законных способов полного или частичного сокрытия доходов, имущества, банковских счетов, поэтому и процент исполняемых судебных решений достаточно низок.

Новая обеспечительная мера как запрет на выезд должника за пределы РФ достаточно эффективна, поэтому должники-алиментщики не должны пренебрегать ею, ведь порядок ее применения достаточно прост, а процедура отмены или обжалование решения о ее наложении – громоздка и долга по времени.

Запрет на выезд за границу

Итак, рассмотрим возможные варианты вынесения решения о временном запрете на выезд. Сразу же отметим, что такой запрет может быть наложен на основании постановления судебного пристава или же суда.

Суд, рассматривая заявление о назначении алиментов выносит решение, в котором в обязательном порядке указывает следующие данные: дату с которой происходит начисление алиментных платежей срок в течение которого такие алименты должны уплачиваться должником размер (в абсолютном или же процентном соотношении к доходам должника) реквизиты или место передачи, лицо, уполномоченное на получение платежей.

Как обжаловать запрет на выезд за границу

Заметим, что согласно действующего гражданского процессуального законодательства ответчик (он же плательщик алиментов) имеет право на обжалование этого решения в течение 10 дней с момента его принятия судом.

После истечения срока на обжалование, решение суда о взыскание алиментов вступает в законную силу и только тогда, на его основании и по заявлении заинтересованного лица, суд выдает исполнительный документ – исполнительный лист о взыскании алиментов с должника.

Данный документ передается заявителю или, в некоторых случая, непосредственно в службу судебных приставов.

После получения исполнительного документа, судебный пристав выносит постановление об открытии исполнительного производства, коим начинает собственно процедуры по принудительному исполнению решения суда.

Однако, судебный пристав обязан направить копию своего постановления об открытии производства должнику, в котором предоставляет ему срок для добровольного выполнения решения суда – как правило, такой срок не может быть менее чем 5 дней.

На этом этапе должник может предпринять попытку обжаловать постановление пристава по формальным признакам – этим самым он затягивает момент начала исполнительного производства, а как показывает практика, приставы, да и суды допускают множество печатных, фактических, временных ошибок при вынесении столь важных процессуальных документов.

Так что проблем с поиском формальным основанием для задержки открытия производства не бывает. Объективно процедура обжалования выглядит следующим образом: должник находит опечатку, искажение фактических обстоятельств в исполнительном документе, постановлении пристава или даже в решении суда и подает заявление в суд об отмене или признании незаконным постановления пристава в суд, который открывает производство и рассматривает заявление должника.

На практике такое затягивание дает должнику время приблизительно около 1-1,5 месяца.

Если же формальных оснований для обжалования постановления нет, то оно вступает в силу и дата его вынесения считается датой открытия исполнительного производства.

Необходимо помнить, что фактическая задолженность по алиментам не означает автоматического запрета на выезд. По истечении 5 дней, отведенных законом для добровольного исполнения решения, судебный пристав имеет право самостоятельно принять следующее процессуальное решение – вынести постановление о временном запрете на выезд с территории Российской Федерации.

Данное постановление утверждается старшим судебным приставом и направляется в Федеральную миграционную службу РФ и пограничникам, которые проводят должника по своим внутренним базам. После этого официально покинуть территорию РФ вряд ли получится.

Еще одним вариантом для затягивания срока вынесения и вступления в законную силу запрета на выезд есть подача заявления в суд с обжалованием постановления пристава о временном запрете по основаниям: не соблюдены сроки на добровольное исполнения, неверно рассчитана сумма задолженности по алиментным платежам (самое распространенное основание при постоянных процентных платежах, рассчитываемых из размера дохода должника), прочие формальные причины.

В этом случае, если постановление пристава обжаловано, оно не набирает силы, но такое постановление может вынести суд в качестве обеспечительной меры по ходатайству судебного пристава или взыскателя.

Как отменить запрет на выезд

Вопрос: как же все таки отменить наложенный запрос на временный запрет, если хочется выехать заграницу на отдых или по делам? На этот вопрос есть один банальный ответ: необходимо погасить долг!

Поэтому, планируя поездку за рубеж, тем более если чувствуете за собой неоплаченные долги (не только по алиментным платежам, но и по штрафам ДПС, налогам) не лишним будет проверить наличие на Вас открытого исполнительного производства.

В настоящее время это сделать не сложно – достаточно зайти на сайт Службы судебных приставов, в соответствующей анкете запроса ввести свою фамилию, имя отчество, дату рождения, и база выдаст ответ.

Следует принимать во внимание, что сотрудники исполнительной службы зачастую вводят персональные данные должников с ошибками – в таком случае ваши данные могут не определиться системой.

И в завершение, попасть под действие временного запрета достаточно просто, а вот выйти из этого списка – достаточно сложно. Поэтому планируя выезд заграницу, необходимо заранее проверить наличия данных в списке «невыездных».

Причем, запрет накладывается и первоначально регистрируется в базах судебных приставов, а не выпускать за границу будут на таможенном контрольном пункте, по базам миграционной и пограничных служб, работающих со своими базами, а вывод информации из этих баз может занять достаточное количество времени.

В любом случае необходимо пользоваться услугами профессионального юриста.

Ограничение на выезд за границу за долги по алиментам

Для борьбы с алиментными долгами на территории РФ разработаны и действуют законодательные инструменты побуждения неплательщиков к исполнению обязательств, утвержденные федеральным законом № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», а также статьями административного и уголовного Кодексов.

Одной из мер наиболее эффективного воздействия на «уклонистов» является наложение временного ограничения на выезд должника за границу из Российской Федерации, посредством которого информация о лице, имеющем задолженность свыше 10000 рублей, направляется в миграционные и пограничные органы. Благодаря этому алиментщику полностью блокируется возможность покидать пределы РФ, а также возникает последствие в виде изъятия у него заграничного паспорта (ст. 67 закона № 229-ФЗ).

Подобное ограничение устанавливается в постановлении судебного пристава-исполнителя по его собственной инициативе, а также по ходатайству взыскателя алиментов на срок действия до шести месяцев. Этот запрет может быть снят:

  • путем полного погашения задолженности;
  • путем взаимной договоренности между получателем и плательщиком, подтвержденной заявлением от взыскателя о достижении сторонами компромисса.

Срок отмены ранее вынесенного постановления об ограничении не регламентирован и может занимать 1-2 недели, поэтому необходимо заранее позаботиться об оплате долга или принятии иных мер. В частности, рекомендуется заранее проверить запрет на выезд из России за границу (онлайн, по телефону горячей линии ФССП или путем личного обращения к приставам).

Когда может быть наложено ограничение на выезд за границу?

Поскольку в настоящее время очень широко развит заграничный туризм, командирование сотрудников в иные государства с целью обмена опытом и т.д., мера по наложению запрета на возможность покидать пределы РФ для современного гражданина — крайне нежелательное явление, чем и обоснована ее эффективность побуждения должников к исполнению алиментных обязательств.

Чтобы применить к «уклонисту» норму ст. 67 закона 229-ФЗ, должностному лицу необходимо соблюсти ряд сопутствующих условий:

  1. Исполнительный лист должен быть выдан на основании решения суда (судебного приказа), т.е. алименты взысканы принудительным путем.
  2. Требования исполнительного документа не исполняются лицом в установленный для реализации добровольный срок без уважительных причин.
  3. Задолженность должна превышать 10 тысяч рублей.

При наличии данных условий судебный пристав, ведущий исполнительное производство по алиментам, уполномочен самостоятельно, либо по ходатайству взыскателя средств, вынести постановление, подписанное старшим судебным приставом, об установлении ограничения на выезд.

Необходимо отметить, что в случае ранее заключенного добровольного нотариального алиментного соглашения, условия которого не выполняются ответчиком, судебный пристав самостоятельно не имеет права применения ограничения на выезд, поскольку документ-соглашение не выносится на основании судебного акта. В данном случае пунктом 4 ст. 67 закона 229-ФЗ предусмотрено право взыскателя или пристава обращения в суд с иском об установлении подобного ограничения. Образец искового заявления данной тематики можно посмотреть здесь.

Когда не может быть вынесено ограничение на передвижение должника?

«Блокировка» выезда должников из страны не требует весомых или злостных нарушений исполнительного производства — наоборот, это самая «легкая», распространенная и эффективная мера применения воздействия на неплательщиков, однако и она может быть применима не для всех «уклонистов».

Невозможно ограничить передвижение должника, если:

  1. Долг по алиментам не превысил размера 10 000 рублей;
  2. Алиментные выплаты назначены добровольным нотариальным соглашением, несмотря на его юридическую силу, и отсутствует отдельное решение суда о запрете на выезд;
  3. Задолженность по уплате средств образовалась в отсутствие вины должника (т.е. он находится в больнице, приобрел инвалидность, произошла ошибка бухгалтерии или банка по перечислению периодических платежей, заявителем представлены ошибочные реквизиты для получения средств и т.п.);
  4. Отсутствует должным образом оформленное постановление судебного пристава-исполнителя на ограничение выезда неплательщика за пределы РФ;
  5. Лицо, имеющее долг, полностью погасило его до момента вынесения постановления об ограничении или до момента его направления в миграционные и пограничные органы;
  6. Должник представил в территориальное отделение УФССП заявление от взыскателя средств, содержащее согласие с отсрочкой (рассрочкой) оплаты долга.

Пример 1

Плательщику Дмитрию С. судебным приставом-исполнителем было направлено постановление об ограничении на выезд, датированное 01.06.2017. На основании права на обжалование данного документа, представитель Дмитрия С. оспорил его в виду того, что задолженность по алиментам была образована по уважительной причине (п. 1 ст. 67 закона 229-ФЗ): поскольку ранее платежи ответчик отправлял самостоятельно, он пропустил очередную выплату и приобрел долг свыше 10 000 руб. в связи с тяжелой травмой позвоночника и нахождением в стационаре. Вынесение ограничения выезда противоречит законному интересу ответчика также и потому, что в течение месяца Дмитрий С. должен отправиться на реабилитацию в иностранную клинику, расположенную в Германии. На основании изложенного, постановление было отменено.

Пример 2

Кротов В. имеет алиментную задолженность, равную 12 000 руб. Приставом вынесено ограничение на передвижение должника за пределы РФ. Получив постановление, Кротов явился на прием в отделение УФССП с квитанций об оплате долга, на основании которой данное постановление будет отменено в течение суток, но фактически реализуется в срок от 1 до 2-х недель.

Как проверить запрет на выезд за границу?

Лица, имеющие задолженность по различным видам обязательств (причем не только алиментные — речь также может идти о задолженности по кредитам, займам, оплате за коммунальные услуги (ЖКХ), штрафов и т.п.), могут проверить ограничения на выезд за границу следующими способами:

    путем обращения в территориальные отделы Управления службы судебных приставов (ФССП) по месту регистрации;

проверить, есть ли запрет на выезд за границу онлайн на официальном сайте ФССП России в разделе Банк данных исполнительных производств:

по телефонам горячей линии УФССП по регионам России:

Если результаты проверки указывают на запрет выезда за границу, россиянам необходимо заранее позаботиться о его ликвидации или достичь договоренность с взыскателем алиментов о рассрочке погашения долга.

Сейчас размер задолженности, при котором Служба судебных приставов выносит россиянам запрет на выезд за границу, единый по всем видам обязательств и составляет 10000 руб.

  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Однако 4 июня 2017 года стало известно, что профильным комитетом Госдумы разработаны поправки в закон «Об исполнительном производстве», предусматривающие с 1 октября повышение минимальной суммы долгов, при которой приставы накладывают запрет на выезд из России в 3 раза — с 10 до 30 тыс. рублей. Однако это послабление не будет распространяться на должников по алиментам и россиянам, выплачивающим возмещение за совершенное преступление.

Справка

Эффективность меры по запрету на выезд должника за границу подтверждается следующими фактами. В мае 2017 года пресс-служба управления ФССП по Брянской области сообщила, что местный житель, собиравшийся провести отпуск в Турции, узнав о наложенном в отношении него ограничении на выезд из страны, заплатил сыну алиментный долг в размере 454 тысячи руб. Отличился и житель Унечского района Брянской области — он также оплатил 20-тысячный долг перед дочерью, однако выплатил сумму четырьмя мешками мелочи (для их пересчета приставам потребовалось обращаться в счетные органы, имеющие специальное оборудование).

Необходимо обратить внимание, что не допускается погашение долгов непосредственно на пунктах миграционного и пограничного контроля, а также самостоятельное предъявление постановления об отмене ограничения выезда должниками. Должностные лица, ведущие контрольно-пропускной режим, не имеют права принятия денежных средств, квитанций об оплате или постановлений от частных лиц!

Как получателю алиментов инициировать ограничение в отношении должника?

По печальной статистике алиментного производства, сейчас каждый третий плательщик алиментов становится должником. Причем некоторые лица попадают в должники, вообще не приступив к исполнению обязательств, другие же — по различным причинам пропустив установленные сроки уплаты алиментов.

Когда алименты взысканы на основании решения суда или судебного приказа, а долг по ним превысил десятитысячную сумму, правом на инициативу запрета передвижения должника обладают:

  • должностное лицо службы судебных приставов;
  • сам взыскатель средств.

Однако взыскателю можно не ждать подобных действий от судебного пристава — он имеет право незамедлительно воспользоваться имеющейся по закону возможностью в отношении должника следующим образом:

    В приемный день обратиться в территориальный отдел УФССП к должностному лицу, ведущему исполнительное производство по делу.

Сообщить о наличии задолженности по исполнительному документу свыше 10 000 руб. и предъявить письменное ходатайство о временном ограничении неплательщика на выезд из РФ. Образец ходатайства получателя об ограничении на выезд можно посмотреть здесь.

Начальнику Советского районного отдела судебных приставов
Е.В. Игнатову

г. Брянск, ул. Луговая, д. 14,

Взыскателя Васечкиной А.Н.
г. Брянск, ул. Красноармейская, д. 12Б, кв. 93,
конт./тел.: 8-ххх-ххх-хх-хх

Ходатайство о наложении ограничения на выезд должника за пределы РФ

В производстве судебного пристава исполнителя Алексеевой Н.Н. находится исполнительное производство в отношении Васечкина Н.М. об удержании алиментов в пользу несовершеннолетней дочери, Васечкиной К.Н., 2006 года рождения, возбужденное на основании решения мирового суда Советского района г. Брянска от 20.04.2010 года.

Учитывая имеющуюся задолженность по алиментным платежам в сумме 34 000 рублей, в соответствии с п.1 ст. 50, п. 6 ст. 64.1, ст. 67 ФЗ от 02.01.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», прошу:

  1. Вынести постановление об ограничении выезда должника Васечкина Н.М. за пределы РФ на максимально возможный срок (на 6 месяцев) до погашения задолженности.
  2. Копию постановления выслать мне, как стороне-взыскателю, на место указанного проживания.

«____» _____________ 2017 г. _________________ / А.Н. Васечкина /

  • На основании п. 5 ст. 64.1 закона 229-ФЗ заявление должно быть рассмотрено приставом в срок, не превышающий 10 дней, и исполнено при отсутствии законных ограничений.
  • Как ограничение выезда из России накладывается приставами?

    По регламенту ст. 67 судебным приставом-исполнителем по собственной инициативе или заявлению взыскателя:

    • выносится постановление «О временном ограничении на выезд должника за пределы РФ»;
    • копии данного документа в обязательном порядке направляются:
      • взыскателю;
      • должнику;
      • органу власти в сфере миграции;
      • пограничные органы.

    В итоге при решении должника покинуть пределы РФ при проверке документов миграционными и пограничными службами ему запретят выезд из страны, при этом вполне законно изъятие заграничного паспорта гражданина и передача его в госорган, некогда осуществивший его выдачу (ст. 18 Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

    Срок действия постановления определяется приставом самостоятельно, но не может превышать шести месяцев со дня его вынесения (при необходимости запрет может быть продлен вынесением повторного аналогичного документа).

    Как снять запрет на выезд за границу должникам?

    Необходимо иметь ввиду, что законодательство не устанавливает сроков на прохождение процедуры снятия ограничения выезда, они могут колебаться от 1 до 2-х недель и более, поэтому принимать меры для ликвидации подобного запрета необходимо заблаговременно.

    Если постановление о наложении запрета на выезд из страны вынесено уполномоченным лицом на законных основаниях, должнику для снятия подобного запрета необходимо:

    1. Либо полностью погасить образовавшуюся задолженность и предоставить в отдел УФССП квитанции о ее погашении.
    2. Либо представить письменное заявление взыскателя средств о наличии договоренности с плательщиком о рассрочке или отсрочке погашения долга и отсутствия претензий.

    Образец заявления от взыскателя о снятии запрета на выезд можно посмотреть здесь.

    Начальнику Советского районного отдела судебных приставов
    А.И. Степичевой
    г. Брянск, ул. Луговая, 14,

    Взыскателя Белобородовой И.И.
    г. Брянск, ул. Пушкина, д.122, кв.13,
    конт./тел.: 8-ххх-ххх-хх-хх

    Заявление

    В производстве судебного пристава исполнителя Ганичева А.С. находится исполнительное производство в отношении должника Мурзина М.М. об удержании алиментов в пользу несовершеннолетних детей, Мурзина М.М., 2005 года рождения, Мурзина Ю.М., 2008 года рождения, возбужденное на основании решения мирового суда Советского района г. Брянска от 20.04.2014 года.

    Учитывая имеющуюся задолженность по алиментным платежам в сумме 18 660 рублей, в соответствии со ст. 67 ФЗ от 02.01.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Ганичевым А.С. было вынесено постановление об ограничении выезда за пределы РФ гр. Мурзина М.М. сроком на 6 месяцев.

    Я, как сторона-взыскатель исполнительного производства, прошу отменить вышеуказанное постановление в связи с частичной оплатой Мурзиным М.М. образовавшейся задолженности в размере 10 000 рублей и обязательства ее полного погашения в течение текущей недели.

    Данное решение вопроса меня устраивает полностью, претензий к Мурзину М.М. я не имею, тем более, что выезд за пределы РФ у Мурзина М.М. связан с зарубежной командировкой.

    Приложение (на 1 л.): копия распечатки поступления платежа в размере 10 000 руб. на расчетный счет И.И. Белобородовой.

    «____» _____________ 2017 г. _________________ / И.И. Белобородова /

    Если постановление вынесено незаконно, сторона-плательщик имеет право его обжалования с приложением документальных обоснований незаконности.

    Как это работает: когда приставы не пускают за границу и что с этим делать?

    С 2005 года в законе об исполнительном производстве появилась новая мера воздействия на неплательщиковвременное ограничение выезда за рубеж. Накануне ФССП сообщила, что число невыездных должников перешагнуло рекордную отметку в 2,3 млрд человек, и количество их продолжает расти. Для примера, в 2015 году за границу не могли выехать 782 000 человек, а в 2016-муже 2 млн. Причем многие из них узнают неприятные новости непосредственно перед вылетом. В результате билеты и путевки могут пропасть, а отпускоказаться испорченным. Самый простой способ избежать этогооплачивать все вовремя. Но как быть, если этого не произошло? Ответы ищите в простых карточках «Право.ru».

    Почему мне могут отказать в выезде?

    Потому что вы в установленный законом срок не исполняете требования, содержащиеся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта (исполнительный лист) или являющегося судебным актом (судебный приказ). Например, не выплачиваете недоимку по налогам или наложенный штраф, не отдаете долг соседу или не платите алименты бывшей жене.

    Причем стать невыездным можно не только из-за долгов, но и не исполнив вовремя требования неимущественного характера. Например, о восстановлении сотрудника на работе или административном приостановлении деятельности (если вы ИП), о выселении и так далее.

    Приставы вправе временно ограничить выезд не только по собственной инициативе, но и по заявлению взыскателей, чем те активно пользуются.

    Но не надо успокаивать себя тем, что ограничения могут быть наложены только после вынесения судебного решения. Это не так! Исполнительные документы, например, могут выдать на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, удостоверения комиссии по трудовым спорам, актам уполномоченных органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, актам ПФР и ФСС о взыскании долгов по взносам с ИП и так далее (полный список смотрите в ст. 12 закона об исполнительном производстве). Единственное отличие – здесь в выезде за границу вас должен ограничить суд, по заявлению пристава или взыскателя.

    Чаще всего в списки невыездных попадают те, кто имеют долги по оплате:

    алиментов

    штрафов по административным нарушениям (преимущественно ПДД)

    долгов по займам, кредитам и пр.

    жилищно-коммунальных услуг

    пенсионных взносов

    налогов

    Каким должен быть долг, чтобы стать невыездным?

    Еще в 2013 году Владимир Путин подписал поправки в закон «Об исполнительном производстве», в соответствии с которыми ограничить выезд могут в том случае, если общая сумма неисполненных обязательств превышает 10 000 руб.

    Но в случаях, когда «сторублевых» штрафов у вас скопилось несколько, стоит побеспокоиться. В 2015 году Верховный суд в постановлении Пленума «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (п. 48) разъяснил, что, если каждое из неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству не превышает 10 000 руб., но в совокупности они больше этой суммы, то временно не пускать такого должника за границу допустимо. То есть, например, если у вас не оплачены четыре штрафа, каждый на 2500 руб., но при этом взыскание каждого подтверждается судебным решением и выданным на его основании исполнительным листом (судебным приказом), выезд могут ограничить.

    Обязательно ли меня не выпустят?

    Нет, не обязательно. Иногда граждане, задолженность которых перевалила за сотни тысяч, спокойно выезжают за границу. Все потому, что решение о тех или иных ограничительных мерах возможно, но не обязательно, и пристав или суд принимают его по своему усмотрению.

    Пристав выносит постановление об ограничении выезда должника за границу сроком на шесть месяцев, но если вы за это время не погасили долг, он может сделать это еще много раз.

    Когда ограничение накладывает суд, он, как правило, конкретных сроков не определяет, а запрещает заграничные поездки «до исполнения обязательств по исполнительному производству», рассказывает адвокат Герман Каневский.

    Когда я снова смогу попытаться уехать?

    Когда пристав вынесет постановление об окончании исполнительного производства, которым отменит наложенные на вас ограничения.

    Но не спешите радоваться! Процедура отмены, как сообщает сама ФССП, сейчас занимает от 10 до 14 дней.

    А можно ли как-то поскорее?

    В марте глава ведомства Дмитрий Аристов пообещал сократить этот срок до суток, с возможностью оперативно оплатить долг прямо в аэропорте перед вылетом. Пока же ускорить процесс можно, если поездка за границу необходима вам или, например, вашему родственнику, которого вы сопровождаете, по медицинским показаниям. В этом случае нужно будет предоставить в ФССП справку от врача.

    «В последнее время в международных аэропортах в преддверии праздников стали дежурить сотрудники ФССП, которые в экстренном порядке отменяли постановления об ограничении на выезд для пассажиров, полностью погасивших долг за несколько дней до вылета либо оплативших его прямо в аэропорту,рассказал Герман Каневский. – Однако надеяться на это должникам я бы не советовал, поскольку устраивать подобные дежурстваэто право, а не обязанность приставов».

    Выпустят ли меня, если я все оплатил?

    Не факт. За границу вас не пускают не приставы, а Пограничная служба ФСБ России, которой они передают информацию о возникновении или погашении долга, на что тоже нужно время. Помните, что пограничники, не выпуская вас из страны, руководствуются собственными базами данных, поэтому предъявление им квитанции об оплате долгов или постановления ФССП о снятии ограничения на выезд этого самого выезда не гарантирует.

    Перед выездом все-таки лучше убедиться, что вас нет в «черных списках» пограничников. Для этого можно отправить запрос через сайт ps.fsb.ru. Ответ приходит на электронную почту не ранее 10–12 дней с момента отправки.

    Как не попасть в список должников?

    «Необходимо помнить, что существует срок для добровольного исполнения требования судебного пристава-исполнителя – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, причем нерабочие дни в этот срок не включаются»,напоминает Герман Каневский, адвокат, председатель МКА «Каневский, Чургулия и партнеры».

    Если вы разобрались с задолженностью до даты возбуждения исполнительного производства, а оно в отношении вас все равно начато, принесите в ФССП квитанцию об оплате, на основе которой пристав должен отменить вынесенное им постановление.

    Не могу заплатить прямо сейчас. Как быть?

    «Должник может обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшему исполнительный документ», – говорится в ст. 37 закона об исполнительном производстве.

    Если такое заявление удовлетворят, на время отсрочки или рассрочки исполнительные действия приостанавливаются, а значит, ограничительные меры могут быть сняты.

    Как узнать, не должник ли я?

    Базы, где собраны данные о невыездных должниках, увы, не существует. Однако, собираясь в путешествие, вы можете заранее убедиться, что в отношении вас не начато исполнительное производство. ФССП рекомендует делать это следующими способами:

    в информационном сервисе «Банк данных исполнительных производств» (БДИП) на официальном сайте ведомства или его территориальных подразделений

    при помощи специальных приложений ФССП для мобильных устройств и соцсетей «ВКонтакте» и «Одноклассники». Причем здесь можно не только узнать о «нависшем» над вами долге, но и подписаться на получение уведомлений о появлении новой задолженности или об изменениях в уже имеющейся

    в разделе ведомства на портале госуслуг

    по телефону или на личном приеме в отделе судебных приставов по месту регистрации

    Я заплатил долг, но в базе данных он есть. Почему?

    Потому что информация о погашении задолженности заносится во внутреннюю информационную систему ФССП только после поступления средств на счет отдела судебных приставов. А запись о задолженности в банке данных изменяется или удаляется лишь после того, как средства распределены и перечислены взыскателю. Обычно эта процедура занимает от 3 до 7 дней.

    Что делать, если я не знал о долге?

    Такое может случиться, если вы, например, намеренно или случайно не получали судебные извещения или корреспонденцию ФССП или сменили адрес. Между тем нежелание появляться в суде или возвращать долги от ответственности не избавляет.

    «Кроме того, при изменении адреса именно на гражданине лежит обязанность уведомлять взыскателей, суды, приставов и так далее,напоминает адвокат Каневский.В противном случае вся корреспонденция будет направляться по последнему известному адресу».

    Когда имеет смысл жаловаться?

    Да, когда пристав своими действиями или, наоборот, бездействием нарушил ваши права, вы можете пожаловаться на него в суд или вышестоящему должностному лицу. «Обжаловать можно, если, например, запрет вынесло не уполномоченное лицо, сумма долга не превышает 10 000 руб. и так далее, – добавляет юрист правового департамента HEADS Consulting Анастасия Худякова. – Однако в случае, если такой запрет был вынесен, то обжаловать действия судебных приставов необходимо до поездки, а не после».

    Она также отметила, что в конце прошлого года ЕСПЧ признал незаконными действия судебных приставов по ограничению на выезд должников, поскольку они нарушают право на свободу передвижения (постановление по делу «Черепанов против Российской Федерации (Cherepanov v. Russia)» от 6 декабря 2016 года, жалоба № 43614/14). «Однако наша страна такие решения не признает, особенно когда существует закон, огранивающий право на выезд», – констатирует юрист.

    Если нарушение и в самом деле было, вы вправе потребовать возмещения стоимости «сгоревших» авиабилетов и путевок, а также компенсации морального вреда за счет казны РФ, говорит Марина Костина, адвокат юридической группы «Яковлев и Партнеры». Худякова уточняет, что, согласно сложившейся практике, суды возвращают деньги только в случаях, когда действия приставов и в самом деле были незаконны, например, если запрет был установлен неправомерно или его отмена произошла несвоевременно. «В остальных случаях суды не устанавливают в действиях отдела судебных приставов вины и причинно-следственной связи между убытками и их действиями», – говорит юрист, приводя в пример апелляционное определение Мосгорсуда от 14 ноября 2014 года по делу № 33-45093. «Практике также известны случаи, когда приставы преждевременно ограничивают выезд, что тоже является незаконным и влечет обязанность государства возместить стоимость турпутевки», – дополняет коллег Герман Каневский.

    «При наличии задолженности или иных оснований для ограничения выезда можно попробовать вернуть потраченные средства, сославшись на неисполнение приставом обязанности по извещению о вынесении соответствующего постановления. Но в последнем случае шансов на успех существенно меньше», – предупреждает Костина.

    Это интересно:

    • Если нет осаго снимают ли номера Почему за отсутствие страховки сняли номера? Добрый день! Я не успел получить талон техосмотра и, соответственно, не купил полис ОСАГО. Но пришло ехать за рулем своей машины. Меня остановили ГИБДД, составили протокол, теперь предстоит платить штраф от 300 до 800 рублей. К тому же сняли […]
    • Неустойка автосалону Неустойку в размере почти 235 тысяч рублей автосалон выплатит потребителю за несвоевременно переданный новенький автомобиль В августе 2012 года жительница Красноярска заключила с автосалоном договор на покупку автомобиля Porsche Cayenne за 6 млн 300 тыс. рублей. По условиям договора она […]
    • Проживание татар в крыму КРЫМСКИЕ ТАТАРЫ: КУДА ИМ ВОЗВРАЩАТЬСЯ? (ПРИМЕЧАНИЕ ИЗ 2009 ГОДА: Расширенная версия по сравнению с сокращённой при вёрстке бумажной) В Симферополе, на площади перед зданием горсовета, ежедневно с 11 до 15 часов группа крымских татар проводит пикетирование с требованием к властям не […]
    • Беженцы пособие в сутки Гуманитарная и социальная помощь беженцам из Украины в РФ в 2018 году Гуманитарная катастрофа на востоке Украины привлекла в РФ поток мигрантов. Поначалу жители России сочувствовали и оказывали всевозможную помощь беженцам из Украины. Но с увеличением их числа отношение к притесняемым на […]
    • 529 н приказ Приказ Министерства здравоохранения РФ от 6 августа 2013 г. N 529н "Об утверждении номенклатуры медицинских организаций" Приказ Министерства здравоохранения РФ от 6 августа 2013 г. N 529н"Об утверждении номенклатуры медицинских организаций" В соответствии со статьей 14 Федерального […]
    • Приказ минобразования об учебном плане Приказ Минобразования РФ от 9 марта 2004 г. N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования" (с изменениями и дополнениями) Приказ Минобразования РФ от 9 […]
    • Изменение формы собственности 2018 ОКФС — Общероссийский классификатор форм собственности Классификатор ОК 027-99 с изменением №6 от 1 июля 2012 г. Описание и справочные данные Назначение: ОКФС используется в статистике, налогообложении и экономике, применяется в задачах по прогнозированию социально-экономических […]
    • Закон об эцп 63-фз Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ"Об электронной подписи" С изменениями и дополнениями от: 1 июля 2011 г., 10 июля 2012 г., 5 апреля, 2 июля 2013 г., 12 марта, 28 июня 2014 […]
    Все права защищены. 2018