Федеральный закон о льготах инвалидов

Содержание:

Льготы инвалидам в 2018 году. Самые последние новости

Россия ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов. В связи с этим 1 января 2018 года вступил в силу федеральный закон, устанавливающий доступность для инвалидов различных объектов и услуг. По просьбам наших читателей мы публикуем, какие изменения произойдут в жизни людей с ограниченными возможностями здоровья.

С 1 января 2018 года инвалиды имеют право на сопровождение

Для начала отметим, что Федеральный закон № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» был принят ещё 1 декабря 2014 года, но в силу вступил с 1 января 2018 года. И то не в полном объёме. Часть его статей начнёт действовать с 1 июля 2017 года, а некоторые — с 1 января 2018 года. Он вносит изменения практически во все нормативно-правовые акты с точки зрения обеспечения возможности инвалидам воспользоваться услугами во всех сферах жизнедеятельности. Прежде всего внесены изменения в Федеральный закон № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».

Статья № 15 этого закона как раз говорит о беспрепятственном доступе инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.

Аптеки, прачечные, парикмахерские и любые другие организации должны обеспечить инвалидам возможность воспользоваться их услугами.

Но здесь надо учитывать, что часто оборудовать здание пандусами или специальными подъёмниками для инвалидов просто невозможно. Законодатель предусмотрел, что в этом случае организации должны согласовать с обществами инвалидов другие способы оказания услуги инвалидам. Это может быть доставка товара на дом, сотрудничество с социальными работниками, которые приобретут товар для инвалида, подвоз человека к зданию, оказание услуги по почте или интернету и т. п. Эта работа, кстати, частично уже организована в регионе. Всегда инвалиды могут обратиться в службу социального такси.

Эти услуги бесплатные?

Из закона не вытекает, что все инвалиды должны быть обеспечены бесплатной доставкой до необходимого им места. Документ предусматривает лишь обеспечение возможности воспользоваться услугами транспорта.

Кто будет заниматься сопровождением инвалидов?

И социальные работники, и работники служб сервиса. Закон не устанавливает, что каждому инвалиду будет «приставлен» сопровождающий. Это услуга, которая будет оказываться в рамках социального обеспечения инвалидов.

Допустим, инвалид захочет купить лекарство в аптеке возле дома, но там нет пандуса. Что ему делать? По закону, с 1 января ему должны оказать услугу

Если инвалид обслуживается соцработником, то о приобретении и доставке лекарств позаботится социальный работник. Если инвалид не обслуживается на дому соцработником, он может обратиться за помощью в соцзащиту или потребовать от работников аптеки оказать ему необходимую помощь.

Какие действия инвалидам можно ожидать от соцзащиты в такой ситуации?

Должны выделить социального работника. Если рассматривать данную ситуацию с аптекой, соцработник приобретёт необходимые лекарства и отвезёт их домой. Но в дальнейшем должен заработать механизм, который предусмотрен, то есть каждая аптека должна обеспечить инвалидам возможность получить у них услуги.

В дальнейшем будет введена административная ответственность для организаций, которые закон не исполняют. То есть если инвалид сообщит нам о том, что ему не была оказана определённая услуга из-за отсутствия доступа в организацию, учреждение могут оштрафовать.

Закон говорит о том, что пандусами будут оборудованы только вновь вводимые в эксплуатацию здания. Но при этом собственники существующих объектов всё равно обязаны принимать меры для обеспечения доступа. Поясняем это положение закона.

Действительно, с этого года любые вновь вводимые объекты должны соответствовать требованиям по доступности для маломобильных категорий граждан.

Там везде должны быть установлены пандусы?

Пандусы, лифты, расширенные проёмы и т. д. Что касается уже введённых объектов, если их невозможно переоборудовать, с обществами инвалидов должно быть согласовано, что возможно достичь только частичной или условной доступности.

Кто несёт ответственность за то, что пандусы не установлены в многоэтажках?

Управляющая компания, которая обслуживает данный дом. Проблема установки пандусов в многоквартирных домах стоит очень серьёзно по следующей причине: пандус является частью капитального строительства. В большинстве домов основная часть квартир приватизирована, поэтому для получения разрешения на установку пандуса или подъёмников требуется согласие жильцов. Многие его не дают: кто-то не согласен с установкой пандусов, считая, что они будут мешать выходу из подъезда.

Изменения порядка предоставления инвалидам льгот на оплату жилья

Мы привели региональное законодательство в соответствие с федеральным. С учётом того, что все льготы инвалидам на оплату содержания жилья и услуг ЖКХ выплачиваются за счёт федеральных средств, они напрямую регулируются Федеральным 181-м законом о социальной защите инвалидов.

181 закон чётко говорит о том, что 50% льготу на оплату жилья имеют инвалиды, проживающие в государственном и муниципальном жилищном фонде.

То есть те, кто проживает в приватизированной, купленной или подаренной квартире, этой льготой не обладают. И второй момент — по областному законодательству льгота распространялась на всех членов семьи инвалида, по федеральному же — выплата осуществляется конкретно на инвалида — без учёта членов семьи, которые с ним проживают.

Некоторые жители возмущены этим. Хочется, чтобы они понимали, что данные льготы выплачиваются из федеральных средств. Речи об экономии нет!

Льготы на капитальный ремонт

Кстати, многие инвалиды являются одновременно и ветеранами труда. У них есть право выбора, по какой категории предусмотреть эту льготу: получать её как инвалид или как ветеран труда. В последнем случае они будут получать льготу на прежних условиях.

Новый закон предусматривает и скидку в 50% на оплату капремонта для людей старше 75 лет.

Эту норму предусмотрел Федеральный закон от 29.12.2015 № 399-ФЗ:

Скидка в 50% на капремонт для инвалидов 1−2 группы и семей, в которых есть ребёнок-инвалид. Эта выплата действует с 1 января.

Закон говорит о праве региона установить льготу людям старше 75 лет — 50%-ю скидку на оплату капремонта, а тем, кто старше 80 лет, — 100%-ю скидку. Это право каждого региона нашей страны — устанавливать льготу или нет.

На что имеет право инвалид

Получившие инвалидность вправе рассчитывать на меры социальной защиты, предусмотренные на федеральном и региональном уровнях. Информацию о выплатах и льготах, предусмотренных региональным законодательством, можно получить в органах социальной защиты населения по месту жительства. На федеральном же уровне предусмотрены следующие выплаты и льготы.

Пенсия и ежемесячные выплаты

Инвалиды вправе получать трудовую пенсию по инвалидности (п. 1 ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», далее — Закон № 173-ФЗ). Размер пенсии устанавливается в зависимости от группы инвалидности по специальной формуле, приведенной в п. 2 ст. 15 Закона № 173-ФЗ.

Если инвалид не имеет страхового стажа, ему устанавливается социальная пенсия по инвалиднос­ти (п. 4 ст. 8 Закона № ­173-ФЗ). Ее размер с учетом индексации с 1 апреля 2014 г. составляет: инвалидам I группы — 8493,77 руб., инвалидам II группы — 4246,88 руб., инвалидам III группы — 3609,85 руб. (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», постановление Правительства РФ от 22.03.2014 № 220 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2014 г. социальных пенсий»).

Кроме того, инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату (ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», далее — Закон № 181-ФЗ). Ее размер ­составляет: инвалидам I группы — 2162 руб., ­инвалидам II группы — 1544 руб., инвалидам III группы — 1236 руб.

За получением пенсии и ежемесячных выплат нужно обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства.

Инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (п. 8 ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.99 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», далее — Закон № 178-ФЗ). В него входит:

  • обеспечение необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями;
  • предоставление путевки на санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний);
  • бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (п. 1 ст. 6.2 Закона № 178-ФЗ).

Право на получение набора социальных услуг возникает у инвалида автоматически с момента установления ему ежемесячной денежной выплаты (п. 1 ст. 6.3 Закона № 178-ФЗ). Оплата предоставленных социальных услуг происходит за счет средств ежемесячной денежной выплаты (п. 2 ст. 6.5 Закона № 178-ФЗ).

По результатам освидетельствования инвалиду выдается индивидуальная программа реабилитации (ст. 11 Закона № ­181-ФЗ) по форме, установленной в приложении 1 к приказу Мин­здравсоцразвития России от 04.08.2008 № 379н. В ней отражается перечень мероприятий реабилитации инвалида, а также указываются технические средства реабилитации и услуги по реабилитации, необходимые инвалиду. Мероприя­тия, входящие в федеральный перечень реабилитационных мероприя­тий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (утверждены распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р), проводятся бесплатно.

Если предусмотренные программой техническое средство или услуга не могут быть предоставлены инвалиду, ему полагается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги (ст. 11 Закона № 181-ФЗ). Компенсация выплачивается и в случае приобретения технического средства (услуги) за свой счет.

Порядок определения размера и выплаты такой компенсации установлен приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57н. Для ее получения нужно подать в территориальный орган ФСС России по месту жительства инвалида соответствующее заявление, приложив к нему документы, подтверждающие произведенные расходы.

Льготы на жилье

Инвалидам независимо от группы инвалидности предоставляется скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения, относящегося к государственному или муниципальному жилищному фонду (ст. 17 Закона № 181-ФЗ). Аналогичная скидка дается на оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилого фонда) и на стои­мость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению (при проживании инвалида в жилом доме, не имеющем центрального отоп­ления). Скидка предоставляется на основании справки, подтверждающей факт установления инвалидности (ее форма утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 № 1031н). Справка выдается при прохождении освидетельствования на инвалидность. Для получения льгот ее нужно представить в организацию, осуществляющую сбор соответствующих платежей (п. 15 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обес­печению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.07.96 № 901).

Инвалиды вправе претендовать на дополнительную жилплощадь, если они страдают тяжелой формой хронического заболевания, указанного в перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 № 817 (ст. 17 Закона № ­181-ФЗ). Дополнительная жилплощадь, занимаемая инвалидом, в том числе в виде отдельной комнаты, не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот (ст. 17 Закона № 181-ФЗ, п. 14 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.07.96 № 901).

Инвалиды имеют право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства (ст. 17 Закона № 181-ФЗ).

Для инвалидов I и II группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 35 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ). Продолжительность ежедневной работы (смены) инвалида определяется медицинским заключением (ст. 94 ТК РФ). Инвалиды могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (ст. 96 ТК РФ). Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (ст. 113 ТК РФ). Инвалидам положен увеличенный ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней (ст. 23 Закона № 181-ФЗ).

Работодатель обязан предоставлять инвалидам по их заявлению отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ), а также создавать для них условия труда в соответствии с индивидуальной программой их реабилитации (ст. 224 ТК РФ).

Инвалидам положены следующие льготы:

  • освобождение от НДФЛ дохода, полученного в виде оплаты за инвалидов организациями или индивидуальными предпринимателями технических средств профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов, а также оплаты приобретения и содержания собак-проводников для инвалидов (п. 22 ст. 217 НК РФ);
  • не облагаются транспортным налогом автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 л. с. (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке (подп. 2 п. 2 ст. 358 НК РФ);
  • инвалиды с I группой инвалидности уменьшают на 10 000 руб. налоговую базу по земельному налогу в отношении одного принадлежащего им земельного участка (подп. 2 п. 5 ст. 391 НК РФ);
  • инвалиды I и II групп освобождаются от уплаты налога на имущество физических лиц (п. 1 ст. 4 Закона РФ от 09.12.91 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц»).

Федеральный закон о льготах инвалидов

МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ: +7 (499) 653-60-72 доб. 360

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ: +7 (812) 426-14-07 доб. 306

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР: +8 (800) 500-27-29 доб. 126

Федеральный закон об инвалидах в России

Инвалид — это человек, который в силу определенных причин частично или полностью утратил трудоспособность. Инвалиды являются уязвимой группой населения — их реже берут на работу, они чаще подвергаются дискриминации, их социальная адаптация затруднена и так далее. Чтобы защитить права инвалидов, был принят 181 ФЗ о защите прав инвалидов. Ниже мы узнаем основные положения этого закона, а также рассмотрим некоторые смежные вопросы.

Федеральный закон №181

181 ФЗ об инвалидах, действующий в 2018 году, был принят в 1995 году. С тех пор было внесено большое количество изменений, а некоторые статьи закона утратили силу. Узнаем основные положения этого закона, которые действуют сегодня:

  • Дается юридическое определение термину «инвалид».
  • Устанавливается, что существует несколько степеней инвалидности (I, II и III группы). Детям-инвалидам группа инвалидности не присваивается.
  • Вводятся понятие о социальной защите инвалидов. Законодательный орган страны обязан совершенствовать законодательство об инвалидах, а исполнительный — осуществлять постановления законодательного органа.
  • Вводится понятие медико-социальной экспертизы, которая определяет степень инвалидности, а также устанавливает тот факт, что человек нуждается в социальной помощи.
  • Устанавливается недопустимость дискриминации по признаку инвалидности.
  • Создается государственный реестр об инвалидах.
  • Вводится большое количество мер по поддержке инвалидов. К этим мерам относится денежные выплаты (пенсии, пособия), обеспечение инвалидов различными товарами (лекарства, продукты питания, ремонт бытовой техники и так далее), предоставление определенных услуг (например, отдых в санатории) и так далее. Также инвалиды получают возможность получить бесплатное жилье, если они в нем остро нуждаются. Именно благодаря этой части закона создаются другие ФЗ о пенсиях и льготах по инвалидности.
  • Оговариваются особенности трудовых прав инвалидов (например, закон о сокращенной рабочей недели для инвалидов I и II группы, согласно которому эти инвалиды должны работать не более 35 часов в неделю при сохранении полной заработной платы).
  • Вводится понятие о абилитации и реабилитации инвалидов.
  • Некоторые другие положения и постановления.

Новые постановления и поправки к закону №181

Были ли внесены в федеральный закон об инвалидах в 2018 году какие-либо изменения? Был внесен лишь один небольшой пункт, согласно которому инвалиды получают право на первоочередный ремонт технических средств, в которых нуждаются инвалиды (инвалидные коляски, протезы и так далее). Также существует специальное постановление о преимуществах инвалидам по 44 ФЗ, которое должно помочь инвалидам. Его основные положения:

  • Во время осуществления госзакупок в некоторых случаях заказчик должен отдавать предпочтения товарам, произведенных инвалидами.
  • Заказчик обязан предоставлять преференции не инвалидам-предпринимателям, а различным общероссийским организациям инвалидов, где инвалиды и их представители составляют не менее 80%; также предпочтение нужно отдавать дочерним фирмам этих организаций, где количество инвалидов составляет не менее 50%.
  • Если во время тендера одержала победу организация инвалидов, то заказчик обязан заключить с ней контракт по цене, которая превышает заявленную величину на 1-15%.
  • Отдавать предпочтение организациям инвалидов нужно только в том случае, если инвалиды производят строго регламентированные товары и услуги (перчатки, куртки, некоторые металлические и бетонные изделия, образовательные услуги и так далее).

15.08.2018

Полный список льгот инвалидам в 2018 году

Денежные выплаты

Многие инвалиды считают, что в понятие «материальное обеспечение» входит лишь пенсия, которую они получают на руки в виде денег. На самом же деле при подсчете общей суммы материального обеспечения учитываются: пенсия, дополнительное материальное обеспечение, ежемесячная денежная выплата, включая стоимость набора социальных услуг. Помимо этого учитываются денежные компенсации расходов: по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного, междугороднего). Социальная доплата устанавливается не только к пенсии пожилых людей, но и к пенсии детей-инвалидов и детей, не достигших возраста 18 лет, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца.

По данным Пенсионного фонда России, базовый размер трудовой пенсии, если на иждивении нет детей, по I группе инвалидности составляет 9965,80 руб., по II группе — 4982,90 руб., по III группе — 2491,45 руб. При наличии на иждивении одного ребенка: по I группе — 11626,77 руб., по II группе — 6643,87 руб., по III группе — 4152,42 руб. При наличии на иждивении двух детей: инвалидам I группы — 13287,74 руб., II группы — 8304,84 руб., III группы — 5813,39 руб. В случае если у инвалида на иждивении трое детей, то ежемесячный платеж по I группе составляет 14948,71 руб., по II группе — 9965,81 руб., по III группе — 7474,36 руб. Инвалидам детства I группы, а также детям-инвалидам (до 18 лет) государством гарантирована социальная пенсия в размере 12082,06 руб.

Размер ежемесячных денежных выплат инвалидам в 2018 году составит: для I группы и инвалидам детства I группы — 3626,98 руб., II группы, инвалидам детства II группы и детям-инвалидам — 2590,24 руб., III группы — 2073,51 руб.

Кроме того, граждане имеют право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО). ДЕМО в размере 1000 рублей ежемесячно устанавливается инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, инвалидам вследствие военной травмы и бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей.

ДЕМО в размере 500 рублей ежемесячно устанавливается военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 по 3.09.1945 не менее 6 месяцев, а также военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период; вдовам погибших в годы войны военнослужащих; вдовам инвалидов Великой Отечественной войны, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и бывшим совершеннолетним узникам концлагерей. В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ДЕМО по нескольким основаниям, оно устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.

Компенсационные выплаты по уходу за инвалидами и престарелыми составляют 5500 рублей. Если уход за инвалидом (престарелым) осуществляет постороннее лицо, то размер выплаты составляет 1200 рублей.

Лекарственное обеспечение

Инвалидам I группы и неработающим инвалидам II группы лекарственные средства предоставляются бесплатно по рецепту лечащего врача. Работающим инвалидам II или III группы лекарственные средства предоставляются с 50-процентной скидкой.

Несмотря на положенные по закону бесплатные препараты, нашим инвалидам приходится закупать их на собственные средства. Все потому, что после того, как в 2008 году на регионы скинули обязательство обеспечивать граждан льготными лекарствами за счет выделенных средств местным органом власти (субвенции) из федерального бюджета, начались проблемы. Сначала врачи выписывали льготникам только дорогостоящие препараты, а более дешевые предлагали приобрести самим, потом стали заменять аналогом отечественного производства, а затем и вовсе оказалось, что нужных препаратов в госаптеках нет в наличии.

Протезно-ортопедические изделия

Помимо медикаментов каждому инвалиду полагаются технические средства реабилитации, протезы и протезно-ортопедические изделия до их замены. По результатам освидетельствования инвалиду выдается индивидуальная программа реабилитации (ст. 11 Закона №181-ФЗ) по форме, установленной в приложении 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 №379н. В ней отражается перечень мероприятий реабилитации инвалида, а также указываются технические средства реабилитации и услуги по реабилитации, необходимые инвалиду. Мероприятия, входящие в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (перечень средств и срок их эксплуатации указаны в Приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 мая 2013 г. №215н), проводятся бесплатно.

Протезы конечностей инвалидам общего заболевания выдаются бесплатно, а ортопедическая обувь — в зависимости от степени ее сложности, т.е. либо бесплатно, либо со скидкой, либо за полную стоимость. Реализация протезно-ортопедических изделий за наличный расчет для инвалидов, детей-инвалидов и других категорий населения (сверх выдаваемых бесплатно в соответствии с действующим законодательством) осуществляется со скидкой 70%.

Инвалиды войны, дети-инвалиды до 18 лет, инвалиды I, II и III групп имеют право на льготное зубопротезирование.

Кроме того, каждый регион определяет собственные категории льготников и список учреждений, предоставляющих данные услуги в соответствии с нормами местного законодательства. Эти категории льготников могут воспользоваться бесплатными услугами либо уплатить только 50% стоимости. Зубное протезирование со скидкой 50% или бесплатно не включает: изготовление и ремонт протезов из драгоценных металлов и дорогостоящих материалов; изготовление и установку металлокерамических или фарфоровых коронок или мостов; изготовление и ремонт тех протезов, которые предназначены для лечения повышенной истираемости зубов, пародонта или которые относятся к ортодонтическим аппаратам; изготовление и установку протезов на основе имплантатов.

Из-за процветающей коррупции в сфере установления инвалидности и резкого ежегодного прироста данной категории граждан те, кто действительно нуждается в помощи, не могут ее получить. Исходя из ежемесячного бюджета инвалида и учитывая повсеместное повышение цен, затраты даже на те же самые подгузники оказываются неподъемными. Конечно, закон предусматривает выплату компенсации. Она выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и услуга не могут быть ему предоставлены или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации. Но в реальности, чтобы получить эти деньги, приходится немало побегать, и не все могут устоять в бою с бюрократической машиной.

Санаторно-курортное лечение

По заключению лечебного учреждения инвалидам предоставляются путевки на санаторно-курортное лечение. Неработающим инвалидам путевка предоставляется бесплатно, а работающему инвалиду — с 50-процентной скидкой. Лицо, сопровождающее инвалида I группы и детей-инвалидов, обеспечивается бесплатной путевкой и проездом в оба конца. Впервые признанным инвалидами I группы и имеющими соответствующие медицинские показания предоставляются путевки на санаторно-курортное лечение не реже одного раза в течение первых трех лет после установления инвалидности; кроме того, у них есть право приобрести билет на проезд к месту лечения и обратно с 50-процентной скидкой.

Общественный транспорт

По закону инвалиды имеют право на бесплатный проезд на всех видах городского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования (за исключением такси) в сельской местности в пределах административного района по месту жительства (инвалидам I и II групп по зрению, не имеющим двух конечностей или с параличом двух конечностей). В большинстве регионов сохраняются транспортные льготы инвалидам, подразумевающие возможность бесплатного проезда в общегородском транспорте или покупку проездного билета по льготной цене. Для междугородних проездов в период с октября по 15 мая предусмотрена скидка в размере 50%.

Отказались от социального пакета?

Набор социальных услуг является частью ежемесячной денежной выплаты, и для его получения писать отдельное заявление не нужно. Он включает в себя: обеспечение по рецептам врача необходимыми лекарственными препаратами — 828,14 руб.; предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение — 128,11 руб.; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно — 118,94 руб.

Для того чтобы отказаться от получения набора социальных услуг в натуральной форме и получать денежные средства, необходимо до 1 октября подать заявление об отказе от получения социальных услуг или одной социальной услуги в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. C 1 февраля 2018 года стоимость НСУ составляет 1075,19 руб. в месяц. Поданное заявление об отказе будет иметь силу до того момента, пока гражданин не примет решение возобновить получение льгот.

Несмотря на то, что законодательством РФ предусмотрен механизм предоставления жилья или улучшения жилищных условий инвалидов, здесь тоже оказывается не все просто. Согласно статье 17 Федерального закона №181-ФЗ от 24 ноября 1995 года, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, которым необходимо улучшение жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жильем согласно порядку, предусмотренному законодательством РФ. Данным законом также предусмотрено, что группа инвалидности не влияет на получение жилья инвалидом, т.е. право на постановку на учет имеет любой льготник независимо от его группы инвалидности. В то же время льготники, вставшие на учет до 1 января 2005 года, имеют право на получение денежных средств для приобретения жилья. Данные средства выделяются из специальных фондов соответствующего субъекта РФ. Это право также сохраняется за инвалидами и ветеранами Великой Отечественной войны. За инвалидами, вставшими на учет до 1 января 2005 года, сохраняется право на получение жилья по договору социального найма.

Тем, кто встал на учет после 1 января 2005 года, предоставление жилья осуществляется в соответствии с порядком очередности в зависимости от времени постановки инвалида на учет. Вне очереди жилье получают граждане, которые страдают тяжелыми формами хронических заболеваний.

Если говорить о нормативах, то метраж предоставляемой площади по договору социального найма не может быть меньше установленных органами местного самоуправления, но может быть выше нормы, установленной на одного человека, не более чем в 2 раза при условии, что помещение содержит в себе одну комнату либо является однокомнатной квартирой. Согласно статье 17 Федерального закона №181-ФЗ, жилплощадь, предоставляемая инвалиду, увеличивается, если льготник страдает тяжелой формой хронического заболевания. При предоставлении жилья инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, учитываются рекомендации индивидуальной программы реабилитации, состояние здоровья и другие обстоятельства.

Согласно статье 17 закона «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, льготы по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются в размере не ниже 50%. Причем льготы на оплату жилья в данном объеме предоставляются только в том случае, если помещение является государственным или муниципальным, а льготы на коммунальные услуги предоставляются независимо от принадлежности к жилищному фонду. Если вы проживаете в доме, не имеющем центрального отопления, и используете печное отопление, то предоставляются льготы на топливо, приобретаемое в пределах тарифов, установленных в регионе для продажи населению.

Образование

Как и все граждане, инвалиды имеют право на имущественный вычет в размере 13% с проданного, а также приобретенного имущества (сумма ограничена 2 млн рублей).

Не облагаются налогом на доходы физических лиц следующие выплаты: стоимость путевок инвалидам в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения (кроме туристских), которые приобретены за счет средств, оставшихся в распоряжении работодателя после уплаты налога на прибыль (регламентировано пунктом 9 статьи 217 НК РФ); суммы, потраченные организацией на технические средства профилактики и реабилитации работников-инвалидов — слуховые аппараты, протезы и т.д. (п. 22 ст. 217 НК РФ); материальная помощь, полученная инвалидами-пенсионерами от бывшего работодателя в пределах 4000 руб. (п. 28 ст. 217 НК РФ), свыше 4000 руб. облагаются НДФЛ; стоимость медикаментов, которую возместили инвалидам, в пределах 4000 руб. (п. 28 ст. 217 НК РФ) (льготой можно воспользоваться только в том случае, если лекарства назначены врачом и есть документы, подтверждающие их покупку).

Инвалиды I и II групп, инвалиды детства не платят налог на имущество физических лиц.

Инвалидам детства, инвалидам Великой Отечественной войны, а также лицам, которые имеют I и II группы инвалидности («бессрочную» — установленную до 1 января 2004 года без вынесения заключения о степени ограничения способности к трудовой деятельности), налоговая база (земельный налог) уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере 10 тыс. рублей, если земельный участок находится в собственности указанных лиц.

Для пенсионеров и инвалидов — владельцев легковых автомобилей, приобретших транспортное средство самостоятельно, с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно предусмотрено снижение ставки транспортного налога на одну лошадиную силу на 50%. Если мощность двигателя свыше 150 лошадиных сил, то налог уплачивается на общих основаниях.

Кроме того, инвалиды I и II групп освобождаются от госпошлины «за обращение в суды общей юрисдикции», «за подачу имущественного иска на сумму ущерба менее 1 млн».

Эта же категория граждан получает 50-процентную льготу на все нотариальные услуги.

Какие льготы имеет инвалид 1 группы? Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Федеральное законодательство определяет политику государства по защите инвалидов. Какие льготы имеет инвалид 1 группы? Список выплат, компенсаций, права на социальную адаптацию прописываются не в одном законе, а разрабатывается перечень правовых и нормативных документов. Акты предусматривают реализацию экономических прав, гражданских и политических свобод с учетом принципов и нормативов международного права.

В России инвалиды пользуются предоставляемыми льготами в сферах социального обеспечения, транспорта, здравоохранения, трудовой деятельности и других. Дополнительные привилегии устанавливаются на уровне регионов, обеспечивая достойный уровень жизни инвалидов в соответствии с определенной законом системой льгот.

Лица, относящиеся к 1 группе инвалидности

Закон о защите инвалидов определяет инвалидность как стойкое нарушение отдельных функций организма, вызванное травмами, дефектами развития. Расстройство здоровья приводит к ограничению жизненной деятельности, утрате способности обслуживать себя самостоятельно, обучаться и осуществлять трудовую деятельность, и требует социальной защиты со стороны государства. Граждане с серьезными проблемами здоровья относятся к 1 группе инвалидности и нуждаются в посторонней помощи.

Группа инвалидности устанавливается институтом медицинской и социальной экспертизы в порядке, предусмотренном правительством. В зависимости от величины нарушения функций жизнедеятельности инвалидам присваивается группа, а несовершеннолетних граждан относят к категории «Инвалиды с детства». К первой группе инвалидности относят лиц, которые:

  • обслуживают себя в быту только с помощью других людей;
  • не передвигаются без посторонней помощи;
  • ощущают дезориентацию в пространстве;
  • не контролируют свое поведение;
  • трудно контактируют и общаются с окружающими;
  • не могут получить полноценное образование;
  • могут выполнять только определенные трудовые операции.

Аспекты социальной защиты

Поддержка инвалидов, их защита в социуме осуществляется государственной системой, предусматривающей правовые, социальные и экономические меры для восполнения ограничений функциональности организма. Мероприятия направлены на предоставление возможностей инвалидам наравне с остальными гражданами жить полноценной общественной жизнью.

Какими льготами пользуется инвалид 1 группы? Пенсионный фонд производит определенные выплаты незащищенным гражданам. В рамках социальных льгот инвалидам выдаются лекарства бесплатно или со скидкой. Они обеспечиваются путевками для лечения в санатории, бесплатными поездками в транспорте города или пригородов. Для инвалидов предусмотрены льготы по выплате земельного и имущественного сборов. Незащищенные граждане, проживающие в Москве, получают социальную карточку москвича, которая расширяет ряд стандартных льгот.

Деятельность государственных служб по отношению к инвалидам

Законодательство определяет меры социальной адаптации в соответствии с Конституционными положениями, Федеральным законом о защите, другими законодательными актами и нормативными положениями. Федеральная власть осуществляет следующие мероприятия:

  • определяет государственное отношение к незащищенным слоям общества;
  • принимает государственные законы в этой области и вносит изменения в существующие нормативные документы;
  • контролирует мероприятия по осуществлению защиты;
  • заключает соглашения и договоры России по защите инвалидов;
  • определяет принципы работы медицинской экспертизы по установлению группы и проведению реабилитации; решает, какие льготы положено инвалиду 1 группы;
  • производит стандартизацию социальных услуг, технических методов восстановления, устанавливает правила и нормы по доступности для инвалидов социальной среды, определяет требования по сертификации;
  • устанавливает порядок и проводит аккредитацию учреждений и предприятий, независимо от формы собственности, помогающих восстановлению инвалидов;
  • разрабатывает и воплощает целевые программы по защите инвалидов, определяет льготы инвалиду детства 1 группы;
  • финансирует и осуществляет базовые государственные программы реабилитации;
  • создает и контролирует сеть объектов государственной собственности по восстановлению инвалидов;
  • определяет список специальностей в области реабилитационной индустрии и занимается их квалификационной подготовкой;
  • финансирует и координирует научные и исследовательские разработки относительно проблем инвалидов;
  • разрабатывает методические нормы по вопросам адаптации инвалидов;
  • устанавливает квоты рабочих мест для незащищенных слоев и следит за их распределением;
  • следит за деятельностью общественных сообществ инвалидов и оказывает помощь;
  • устанавливает государственные льготы предприятиям, организациям и хозяйственным товариществам, которые вкладывают средства в сферу реабилитации инвалидов и содержат в уставном капитале вклады объединения инвалидов;
  • определяет, какие льготы имеет инвалид 1 группы, устанавливает государственную помощь отдельным категориям;
  • рассчитывает показатели и расходы государственного бюджета по вопросам адаптации и восстановления инвалидов;
  • содержит единый реестр учета незащищенных граждан, разрабатывает систему сбора статистических сведений об экономическом и социальном положении инвалидов.

Работа медицинской и социальной экспертизы

Бюро социальной и медицинской экспертизы в определенных законом рамках освидетельствует инвалида и определяет меры социальной помощи и защиты. Специалисты оценивают размер нарушения работы организма, ограничения жизненной деятельности и выбирают индивидуальную программу восстановления человека.

Эксперты назначают расширенное медицинское исследование инвалида, и на основании результатов дают оценку состояния организма. Проводится анализ функциональных способностей, социально-бытовых условий проживания, профессиональных и трудовых возможностей, учитываются данные психологического обследования. Полученные результаты влияют на выводы о том, какие льготы у инвалидов — наиболее насущные, составляется программа реабилитации и абилитации.

Медико-социальное бюро находится в ведении Федеральной службы социальных исследований, которая, в свою очередь, входит в структуру системы социальной помощи населению. Медицинские исследования и система реабилитации включены в базовую систему медицинского страхования граждан России, финансируются государственным фондом и частично региональными страховыми организациями федеральной принадлежности. Медицинская и социальная экспертиза производит следующую работу:

  • определяет степень инвалидности и присваивает группу, определяет причины и сроки наступления нарушений, выявляет потребности в конкретных видах помощи;
  • разрабатывает индивидуальные мероприятия по восстановлению, выясняет, какие льготы имеет инвалид 1 группы;
  • обрабатывает, изучает статистические данные об уровне и причинах возникновения инвалидности у населения региона и страны;
  • разрабатывает и осуществляет комплексные меры профилактики, реабилитации и защиты населения;
  • выявляет степень и причины утраты трудоспособности индивидуумов, получивших увечье в результате работы или профессиональных условий; особенно пользуются вниманием инвалиды-колясочники, получившие травму на производстве;
  • в рамках законодательства России определяет причины смертельного случая и предоставляет семье положенный перечень услуг, выплат и льгот.

Для всех органов Федеральной власти вывод службы медицинского и социального освидетельствования становится обязательным условием для работы, в этот список входят организации и учреждения по восстановительной работе, независимо от собственности.

Суть реабилитации

Восстановление инвалида представляет собой систему мероприятий, направленных на исключение ограничений жизни и деятельности или их компенсацию. Цель реабилитации заключается в возвращении утраченного социального статуса индивидууму-инвалиду, получении им независимости в материальном плане и адаптации в социуме. Инвалидам предоставляется бесплатное санаторно-курортное лечение, материальная помощь, другие льготы.

Реабилитация с медицинской точки зрения обозначает восстановление с помощью терапевтических мер, хирургических операций, техник ортезирования и протезирования. Если говорить о профессиональной адаптации, то мероприятия составляют ориентацию в различных сферах деятельности, получение нового образования для работы, адаптации в производственной среде, трудоустройства на бронированные места. Помимо этого, инвалиды проходят адаптацию в социальной среде и быту.

Государственная базовая программа реабилитации

Инвалиды-колясочники, относящиеся к первой группе, получают гарантированные льготы, на них направлены реабилитационные мероприятия, бесплатно предоставляются услуги и технические средства за счет средств из государственного бюджета. Федеральную программу восстановления инвалидов утверждают правительственные органы России. Технические средства, требуемые услуги, материальные компенсации выдаются незащищенным гражданам в натуральном проявлении.

К средствам технической реабилитации относятся инвалидные коляски, кресла, костыли и протезы. Для того чтобы получить эти устройства в пользование, инвалид оформляет в региональном медико-социальном центре экспертизы индивидуальную программу восстановления. После прохождения комплекса необходимых исследований инвалиду выдается справка о положенном для реабилитации техническом устройстве для передвижения или другой цели.

Ремонт и замена запчастей на технике выполняется за счет государства. Пришедшие в негодность коляски и кресла не возвращаются обратно, как это происходило до 2008 года.

Программа индивидуального восстановления и абилитации инвалида

Индивидуальная система реабилитации инвалида разрабатывается для каждого индивидуума отдельно с учетом присущих именно ему нарушений функциональности организма. Программа включает в себя сведения об изменении работы конкретного органа и включает список мероприятий по его частичному или полному восстановлению. Система индивидуального восстановления помогает больному определиться с наиболее действенным способом решения проблемы, выяснить, какие льготы имеет инвалид 1 группы. Одному инвалиду нужна помощь в предоставлении рабочего места, другому — в организации специального обучения, третьему требуется помощь социального работника для организации быта.

Абилитация является новым понятием. Заключается она в адаптации инвалида в социальной сфере, включает формирование деловой и общественной активности. Программа включает в себя полную или частичную независимость в материальном плане. Для этого прописываются конкретные мероприятия с выбором исполнителя, будь то организация трудовой деятельности, выдача лекарств бесплатно или занятия в спортивном комплексе. Существующее ранее представление о том, что инвалид – это человек, утративший способность к нормальной деятельности, сменяется на то, что многие люди не имеют таких способностей с рождения, например в случае с ДЦП. Программа абилитации не только восстанавливает утраченные способности, но и обучает незащищенного члена общества тем функциям, которых не было у больного со дня рождения.

Программа содержит только рекомендации, инвалид отказывается от каких-либо мероприятий по собственному желанию без дальнейших последствий. В части выбора исполнителя обучения или формирования производственных навыков инвалид или его опекун определяют того, который поможет более эффективно. Форма собственности учреждения не имеет значения. Инвалиду выдаются лекарства бесплатно, а если медикаменты или технические средства индивидуум покупает за свои деньги, то ему выплачивается компенсация. Полный отказ инвалида от программы индивидуального восстановления освобождает соответствующие органы от ответственности и не обозначает получения компенсации за бесплатные мероприятия, которые не были проведены.

Коммунальные льготы инвалидов 1 группы

Льготы по оплате жилплощади и услуг коммунальных организаций предоставляется государством инвалидам в размере не менее 50% от полной стоимости. Такие льготы касаются муниципального или государственного жилья. Остальные формы собственности незащищенных граждан не подпадают под категорию оплаты жилплощади. Что касается коммунальных платежей, то здесь форма принадлежности к другим жилищным фондам значения не имеют.

Отопление в частном доме с индивидуальным котлом компенсируется материальной суммой на приобретение топлива в размере норм потребления, определенных в законодательстве. Инвалидам дается право на получение жилья вне очереди, при условии, что человек признается таким, которому нужно улучшить жилплощадь. Если инвалид имеет заболевание, которое мешает совместному проживанию с ним членов семьи, то ему предоставляется дополнительная жилплощадь.

Льготы и компенсации на курортный отдых и лечение

Инвалиды первой группы имеют право на безвозмездное санаторно-курортное лечение один раз в год в течение трех лет после оформления группы. Один раз в год разрешается проезд в санаторий или курорт бесплатно. Если с ним едут сопровождающие лица, в которых есть прямая необходимость, то на них также распространяется льгота бесплатного проезда.

Право на получение отдыха на курорте и в санатории имеют право инвалиды всех трех групп и незащищенные граждане без определения степени ограничения. Дети-инвалиды пользуются такими льготами без ограничения. Граждане получают путевки при медицинских показаниях к такому лечению в санаторных комплексах, расположенных на территории страны и включенных в список рекомендованных курортов органами здравоохранения и социального развития.

Вместо санаторного отдыха по личному заявлению гражданина предоставляется амбулаторное лечение на курорте без питания и проживания на территории. Путевки для инвалидов оплачивает Фонд соцстраха России. Длительность пребывания на курорте, отбор претендентов определяются с учетом медицинских показаний или противопоказаний для лечения, данные предоставляются центром медицинского и социального исследования.

Пенсионные льготы инвалидов

Инвалидам 1 группы выплачиваются самые большие пенсионные выплаты по сравнению с категориями других групп. Стандартный размер пенсионного обеспечения составляет 9,5 тыс. рублей. Если инвалид к моменту начисления пенсии имеет трудовой стаж, то к этой сумме начисляются дополнительные средства. Помимо этого, всем инвалидам полагается фиксированная доплата в сумме 4,3 тыс. рублей.

Некоторым категориям назначается государственное пенсионное обеспечение, основу которого составляет социальное пособие, зависящее от причины появления инвалидности. Инвалидам, получившим увечья во время Ленинградской блокады, назначают пенсию, в два раза превышающую социальные льготы инвалидам 1 группы. Пенсионерам, потерявшим жизнеспособность в военное время, выплаты полагаются в три раза больше.

Помощь при выборе работы

Инвалиды имеют право заниматься трудовой деятельностью, и государство оказывает в этом существенную помощь. Организациям и предприятиям, использующим труд инвалидов на производстве, оказывается финансовая помощь и предоставляются льготные кредитные условия. На предприятиях, способных трудоустроить инвалидов, в обязательном порядке устанавливаются квоты для оформления на работу не защищенных в социальном плане граждан, независимо от форм собственности учреждений.

Производится резервирование мест работы инвалидов определенных профессий, подходящих для людей с ограниченными возможностями, в части трудоустройства предусмотрены определенные льготы инвалидам (1 группа). Москва предоставляет дополнительные меры по защите, для этого оформляется специальная карта инвалида в городе. В Москве разработана служба такси, производящая перевозки лиц с ограниченными способностями. Половину стоимости оплачивают городские власти, остальную стоимость платит инвалид. Разрешается провозить одного сопровождающего и средства индивидуального передвижения.

Образование в льготном режиме

Для поступления незащищенных в социальном плане граждан в государственные учебные заведения различной категории, включая высшие, предусматривается прием вне конкурса. Льготы начинают действие после сдачи экзаменов и тестов. Играет роль соответствие выбранной специальности медицинскому заключению экспертизы и рекомендациям социальной службы. Все инвалиды, поступившие на обучение, получают стипендию в обязательном порядке, пользуются необходимыми учебными пособиями.

В заключение следует отметить, что инвалиды в России не оставлены на произвол судьбы. Государство в обязательном порядке помогает восстановиться гражданам с увечьями, нарушениями работы внутренних органов. Забота федеральных служб способствует постепенному возвращению некоторых утраченных функций, позволяет инвалиду не чувствовать себя изгоем, восстановить социальную значимость и статус, наладить материальное положение и личные отношения.

Это интересно:

  • Жалоба летучка КАК ПОСТУПИТЬ, КОГДА НЕ УСПЕВАЕШЬ Когда суд выносит решение, не устраивающее одну из сторон, эта сторона, как правило, намеревается его обжаловать. Но в силу ряда причин откладывает подачу жалобы в «долгий ящик», успокаивая себя мыслью о том, что срок подачи апелляционной (частной) […]
  • Незаконный приказ о дисциплинарном взыскании Стоит ли подписывать приказ о дисциплинарном взыскании, если я не согласен с содержанием? 22 мая вечером начальника предупредил по телефону что с обеда 23.05 буду отсутствовать. 23.05 сутра начальник уехал, я написал заявление на 4 часа отгулов (ранее отработанных) и оставил и себя на […]
  • Приказ о штатном расписании образец 2014 Приказ на утверждение штатного расписания Приказ, утверждающий штатное расписание – необходимая часть процедуры введения в действие нового документа, регламентирующего структуру и кадровый состав предприятия. Без него штатное расписание не вступит в законную силу. Данный приказ относится […]
  • Ст 40 конституционного закона Статья 40 Конституции РФ 1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. 3. Малоимущим, иным указанным в […]
  • Уголовный кодекс статья 172 часть 2 Статья 172. Незаконная банковская деятельность 1. Осуществление банковской деятельности (банковских операций) без регистрации или без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, […]
  • Образец заявления на выезд Выезд детей за границу: с родителями и без — документы, образцы разрешений и запретов Путешествие с детьми за границу, в отличие от внутренних поездок по России, требует более тщательной подготовки. Не обойдётся здесь и без сбора дополнительных документов. Одним из них является […]
  • Можно ли подавать заявления в печатном виде Обязательно ли писать заявления на отпуск, об увольнении, о приеме на работу от руки, или можно использовать заготовленные бланки? Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Трудовым законодательством необходимость написания заявлений о приеме на работу (как и форма таких […]
  • Оплата транспортного налога организаций Срок уплаты транспортного налога за 2017 год для юридических лиц Статьи по теме Организации, зарегистрировавшие на себя транспортные средства, обязаны платить как основной годовой транспортный налог, так и авансовые платежи в течение года. Расскажем о порядке и сроках уплаты […]

Author: admin