Советник

Юридические услуги по корпоративному праву

Исковое заявление о признании акта недействительным

Содержание:

2. Заявление о признании ненормативного правового акта недействительным

Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными обладают: граждане, организации, прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия в осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности. В заявлении должно быть изложено требование о признании недействительным ненормативного правового акта или о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, должностных лиц. Заявление подается с соблюдением правил подсудности, установленных ст.35, п.6 ст.38 АПК.

Прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы могут обратиться по данной категории дел в защиту интересов других лиц.

Заявление о признании недействительным ненормативного акта, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение не отнесено к компетенции других судов. Граждане, не зарегистрированные в качестве предпринимателей, могут обратиться в арбитражный суд по данной категории дел, например, в случаях:

по заявлению акционера о признании недействительным решения органа управления акционерного общества;

по заявлению гражданина о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя и т.п.

Законодателем предусмотрен трехмесячный срок для подачи заявления, который исчисляется со дня, когда организации, гражданину стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иной срок не установлен федеральным законом. Указанный срок является процессуальным и может быть восстановлен арбитражным судом при наличии уважительных причин и соответствующего ходатайства (ст.117 АПК).

Пропуск данного срока или отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи заявления влечет возвращение заявления (ст.115, 117 АПК), о чем судьей единолично выносится соответствующее определение. Об удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи заявления судьей указывается в определении о принятии заявления к производству.

Общие требования к заявлению по делу об оспаривании ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) содержатся в ст.125 АПК.

Дополнительно в заявлении должно быть указано:

  1. наименование органа или лица, принявших оспариваемый акт, решение, совершивших оспариваемые действия (бездействие);
  2. точное название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения; время совершения действий;
  3. какие права и законные интересы нарушаются, по мнению заявителя, оспариваемым актом, решением и действием (бездействием);
  4. каким законам и иным нормативным правовым актам не соответствуют оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие);
  5. требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными;
  6. сведения об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспариваются решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.

К заявлению должны быть приложены:

  1. текст оспариваемого ненормативного акта;
  2. доказательства направления копий заявления другим лицам, участвующим в деле (по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя — доказательства направления копий заявления и других документов судебному приставу-исполнителю и другой стороне исполнительного производства);
  3. доказательства уплаты государственной пошлины, если заявитель не освобожден от ее уплаты;
  4. документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;
  5. копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
  6. доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.

По ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения в порядке, предусмотренном гл.8 АПК.

Заявление, поданное с соблюдением всех требований, принимается арбитражным судом к производству, о чем выносится соответствующее определение.

Копии определения направляются лицам, участвующим в деле. Нарушение порядка подачи заявления влечет оставление заявления без движения или возвращение заявления (ст.128, 129 АПК). После принятия заявления к производству судьей производятся действия по подготовке дела к рассмотрению (гл.14 АПК).

Арбитражный суд Кировской области

Образец заявления о признании недействительным ненормативного акта

В Арбитражный суд _____________
Адрес: ________________________

Заявитель: ____________________
Адрес: ________________________

Ответчик: _____________________
Адрес: ________________________

о признании недействительным ненормативного

акта _________________ (государственных органов,

органов местного самоуправления, иных органов)

Ответчиком был принят ___________________________________________

(указывается точное и полное наименование оспариваемого ненормативного акта, номер и дата принятия)

Указанный акт содержит положения, нарушающие права истца: _______

(указывается, какие конкретно положения принятого акта нарушают права истца, в чем эти нарушения выражаются, в каких конкретно

нормативных и иных актах закреплены нарушенные права истца)

Также указанный акт не соответствует ____________________________

(указывается норма закона или нормативного акта, которой не соответствует ненормативный акт)

В связи с вышеизложенным, в соответствии со ст.ст. 29, 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

признать недействительным (полностью или частично) ______________

(указывается точное и полное наименование ненормативного акта, его номер, дата, конкретные разделы, части, пункты, параграфы)

(указывается полное наименование ответчика)

1. Копия оспариваемого ненормативного акта.

2. Уведомление о вручении копии заявления ответчику.

3. Документ, подтверждающий оплату госпошлины.

4. Иные документы, подтверждающие требования.

5. Копия свидетельства о регистрации.

6. Копия документа, подтверждающего полномочия лица,

Образец Заявления о признании ненормативного правового акта недействительным, как написать +пример

Пояснительная записка к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным

Существуют строго регламентируемые нормы и требования к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, а так же к решению действий или бездействий признанными незаконными.

Такие требования прописаны в статье 199 АПК РФ «Требования к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными». Если такие требования указанные в данной статье, то действия квалифицируются по статье 128 АПК РФ, согласно которых судья оставляет заявление без рассмотрения. Такие заявления, оставленные без движения возвращаются заявителю согласно статьи 129 АПК РФ.

Используемые законодательные акты:

  1. Арбитражно процессуальный кодекс РФ
  2. Гражданский кодекс РФ
  3. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г. N 83 «О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

Требования к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным:

· При подаче заявления необходимо оплатить государственную пошлину, которая составляет для физ лиц 100 руб, для юридических лдиц 2000 руб.

· Одновременно с заявлением возмодна подача ходотайства об остановке действий оспариваемого ненормативного акта.

В заявлении необходимо указать:

  • наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие);
  • название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения, время совершения действий;
  • права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием);
  • законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие);
  • требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
    В заявлении об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава — исполнителя должны быть также указаны сведения об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспариваются решения и действия (бездействие) судебного пристава — исполнителя.
  • К заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 АПК РФ, а также текст оспариваемого акта, решения.
  • К заявлению об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава — исполнителя прилагаются, кроме того, уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необходимых доказательств судебному приставу — исполнителю и другой стороне исполнительного производства.

Образец Заявления о признании ненормативного правового акта недействительным, пример

В Областной Тюменский арбитражный суд

Адрес: г Тюимень, Ленина, 78

Заявитель: ИП Белов А.А.

Адрес: г Тюмень, калинина, 34

ИФНС России по г. Тюмени №4

Адрес: г. Тюмень, ул Товарное шоссе 15

Заявление о признании недействительным ненормативного акта налогового органа

По результатам камеральной налоговой проверки декларации по Единому налогу на вмененный доход по отдельным видам деятельности за период с 01.07.2010 г. ИФНС России по г Тюмени №4 были выявлены недоимки по ЕНВД. В результате этого были приняты решение N 234/432 от 01.10.2010г. о привлечении заявителя к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст. 122 НК РФ и заключающегося в неполной уплате сумм налога, с назначением наказания в виде штрафа в размере 520руб от недоучтенной сыммы, и решение N 542/198 от «10.10.2010г., на основании которого заявителю был доначислен налог по ЕНВД в размере 2600 руб.

Заявитель считает, что решения заинтересованного лица N 234/432 от 01.10.2010г. г. и N 542/198 от «10.10.2010г г. в полном объеме не соответствуют Налоговому кодексу РФ, нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, в том числе:

Сумма недоимки расчитана с преувеличением в два раза, что доказывает корректирующая декларация за третьи квартал 2010 года по налогу на вмененный доход для отдельных видоа деятельности.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 198 — 199 АПК РФ, ст. ст. 122 НК РФ НК РФ,

1. Признать недействительным в части объема решение N N 234/432 от 01.10.2010г. г. и N N 542/198 от «10.10.2010г г. ИФНС России по г Тюмени №4 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

  1. Копия квитанции, подтверждающей отправку заинтересованному лицукопии заявления.
  2. Платежное поручение по уплате госпошлины.
  3. Копии документов, подтверждающих требования Заявителя.
  4. Копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
  5. Копия Акта камеральной налоговой проверки N 123/01 от «01.10.2010 г.
  6. Копия решения N 234/432 от 01.10.2010г. г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
  7. Копия решения N 542/198 от «10.10.2010г о доначислении сумм налога и пени.
  8. Доверенность представителя (если заявление подписано представителем).

Заявитель (представитель Заявителя) _____________ИП Белов А.А.

2. Заявление о признании ненормативного правового акта недействительным

Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными обладают граждане, организации, прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия в осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности. В заявлении должно быть изложено требование о признании недействительным ненормативного правового акта или о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, должностных лиц. Заявление подается с соблюдением правил подсудности, установленных ст. 35, ч. 6 ст. 38 АПК РФ.

Прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы могут обратиться по данной категории дел в защиту интересов других лиц.

Заявление о признании недействительным ненормативного акта, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение не отнесено к компетенции других судов. Граждане, не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, могут обратиться в арбитражный суд по данной категории дел, например, по заявлению гражданина о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя и т.п.

Законодателем предусмотрен 3-месячный срок для подачи заявления, который исчисляется со дня, когда организации, гражданину стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иной срок не установлен федеральным законом. Указанный срок является процессуальным и может быть восстановлен арбитражным судом при наличии уважительных причин и соответствующего ходатайства (ст. 117 АПК РФ).

В отношении природы данного срока не имеется единых взглядов.

По нашему мнению, необходимо исходить из следующего:

— пропуск указанного срока не является для суда основанием для отказа в принятии заявления;

— если этот срок пропущен по уважительной причине, он может быть восстановлен судом. При этом АПК РФ не содержит правила об обязательности заявления, ходатайства о восстановлении срока;

— причины пропуска срока должны быть тщательно исследованы судом;

— если срок пропущен и не восстановлен, то такое обстоятельство является самостоятельным для отказа в удовлетворении заявления.

Кроме того, на практике нередко заявляются 2 требования, например: о признании недействительным решения налогового органа, об отказе в возмещении суммы НДС и об обязании возместить сумму НДС.

Общие требования к заявлению по делу об оспаривании ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) содержатся в ст. 125 АПК РФ.

Дополнительно в заявлении должно быть указано:

— наименование органа или лица, принявших оспариваемый акт, решение, совершивших оспариваемые действия (бездействие);

— точное название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения; время совершения действий;

— какие права и законные интересы нарушаются, по мнению заявителя, оспариваемым актом, решением и действием (бездействием);

— каким законам и иным нормативным правовым актам не соответствуют оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие);

— требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными;

— сведения об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспариваются решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.

К заявлению должны быть приложены:

— текст оспариваемого ненормативного правового акта;

— доказательства направления копий заявления другим лицам, участвующим в деле (по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя — доказательства направления копий заявления и других документов судебному приставу-исполнителю и другой стороне исполнительного производства);

— доказательства уплаты государственной пошлины, если заявитель не освобожден от ее уплаты;

— документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;

— копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

— доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.

По ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения в порядке, предусмотренном гл. 8 АПК РФ.

Заявление, поданное с соблюдением всех требований, принимается арбитражным судом к производству, о чем выносится соответствующее определение.

Копии определения направляются лицам, участвующим в деле. Нарушение порядка подачи заявления влечет оставление заявления без движения или его возвращение (ст. 128, 129 АПК РФ). После принятия заявления к производству судьей производятся действия по подготовке дела к рассмотрению (гл. 14 АПК РФ).

Исковое заявление о признании акта недействительным

Заинтересованное лицо: Совет депутатов муниципального образования Б. сельсовета К. района С. края

С. край, К. район, пос. Б., ул. Н. 9

ЗАЯВЛЕНИЕ

о признании недействующим нормативного правового акта органа местного самоуправления

Решением Совета депутатов муниципального образования Б. сельсовета от 24.12.20.. г. № 56 «Об утверждении норматива отопления для населения с 1 января 20.. года» утверждены нормативы отопления для населения муниципального образования Б. сельсовета К. района С. края.

Данное решение является незаконным, необоснованным и подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Согласно п. 12 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» органы местного самоуправления привлекают соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

В нарушение указанного требования закона Совета депутатов Б. сельсовета при утверждении нормативов и установлении тарифов на жилищно-коммунальные услуги на 2008 год не привлекла соответствующие организации для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

Оспариваемое решение Совета депутатов Б. сельсовета противоречит требованиям федерального законодательства, а также нарушает права жителей муниципального образования Балтийского сельсовета на оплату коммунальных услуг по тарифам, установленным согласно требованиям закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 251 ГПК РФ гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, а также прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 251 ГПК РФ,

П Р О Ш У:

Признать Решение Совета депутатов муниципального образования Балтийского сельсовета от 24.12.20.. г. № 56 «Об утверждении норматива отопления для населения с 1 января 20.. года» противоречащим закону и недействующим со дня принятия данного решения.

  • Копия заявления о признании недействующим нормативного правового акта органа местного самоуправления;
  • Копия оспариваемого нормативного правового акта;
  • Копия запроса прокурора;
  • Копия ответа на запрос.

Это интересно:

  • Имеют ли право отключить электроэнергию Имеют ли право отключать электроэнергию за неуплату? Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Закон об электроэнергетике). В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Закона об […]
  • Правила 75 от 06022006 Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от […]
  • Закон 116-фз 2018 О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Внести в Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, […]
  • 12 статей закона о полиции 12 статей закона о полиции На сайте общественных обсуждений проектов законодательных актов опубликован проект закона об изменении статьи 12 закона о Полиции, в которой предусматривалось совместное "наблюдение" полиции и органов здравоохранения за лицами с психическими расстройствами и […]
  • Правила профилактики туберкулеза Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22 октября 2013 г. № 60 “Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 “Профилактика туберкулеза” (не вступило в силу) В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О […]
  • Приказ минздравсоцразвития 19н Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 января 2009 г. № 19н "О рекомендуемом образце добровольного информированного согласия на проведение профилактических прививок детям или отказа от них" В соответствии с пунктом 5.2.101 Положения о Министерстве […]
  • Фгос реестр начальная школа Фгос реестр начальная школа 8(495)912-63-37 [email protected] ФГОС НОО с изменениями на 18 мая 2015 года В соответствии с подпунктом 5.2.41 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от […]
  • Как правильно моральный вред или ущерб Компенсация морального вреда: тенденции российской судебной практики Компенсация морального вреда – один из способов защиты гражданином его нарушенных прав (абз. 11 ст. 12 ГК РФ). Размер компенсации определяет суд. Для этого он принимает во внимание степень вины нарушителя, а также […]
Все права защищены. 2018