Содержание:
ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ О НОВОМ ЗАКОНОПРОЕКТЕ О ПЕНСИЯХ
1. Хочу использовать материнский (семейный) капитал для погашения ипотеки, а кредитный договор оформлен на мужа. Возможно ли такое?
Ответ:Накануне Постановлением Правительства Российской Федерации были внесены уточнения в Правила направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. Ключевое нововведение — возможность направить средства материнского (семейного) капитала на погашение ипотечных кредитов в случае, если стороной договора займа, в том числе ипотечного, является не только женщина, получившая сертификат на материнский (семейный) капитал, но и ее супруг. Помимо этого, для соблюдения нормы закона, которая предписывает, что жилье, приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала, должно быть оформлено в общую собственность всей семьи, достаточно предоставить письменное обязательство в дальнейшем оформить это жилье в собственность родителей, детей и иных совместно проживающих с ними членов семьи.
Соответственно, принятие новых Правил внесло изменения в набор документов, которые необходимо предоставить в территориальные органы Пенсионного фонда России для направления средств материнского (семейного) капитала на погашение ипотечных кредитов.
Номера телефонов «горячей линии»: в Управлении ПФР в г. Кирове — 528-542, в Отделении ПФР по Кировской области — 528-177.
На вопрос отвечает заместитель управляющего ОПФР по Кировской области Н. П. Шиляева
2. Вопрос: После рождения (усыновления) какого по счету ребенка мать (семья) может рассчитывать на получение материнского (семейного) капитала?
Ответ:Классическим претендентом на получение материнского капитала является женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая (усыновившая) второго ребенка после 1 января 2007 года. Получить материнский капитал может и семья, в которой начиная с этой даты родился третий, четвертый и так далее ребенок, если после рождения именно второго ребенка право на получение материнского капитала не оформлялось. Например, женщина, родившая в январе 2007 года третьего ребенка, может подавать документы на получение материнского капитала. В то же время, женщина, оформившая материнский капитал после рождения в 2007 году второго ребенка, не может претендовать на получение еще одного сертификата по факту рождения третьего ребенка в 2008 году.
3. Вопрос: Что нужно сделать, чтобы получить сертификат на материнский капитал? Какие документы нужны?
Ответ: Чтобы получить сертификат, нужно в любое время после рождения второго ребенка подать заявление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства. К заявлению нужно приложить подлинники или нотариально заверенные копии паспорта и свидетельства о рождении детей. Если в свидетельстве о рождении второго ребенка нет отметки о российском гражданстве родителей, то там должна стоять отметка, удостоверяющая, что он гражданин Российской Федерации. При этом мама сама должна иметь российское гражданство, место жительства значения не имеет. Отцу, усыновителю, опекуну, которые хотят получить материнский капитал, придется представить дополнительные документы, которые подтвердят смерть матери, документы о лишении ее родительских прав и т. п. В течение месяца сотрудники Пенсионного фонда будут проверять документы. В это время они могут запрашивать дополнительную информацию из других источников (роддома, ЗАГСа и пр.). Если все в порядке, то по адресу проживания в пятидневный срок должно быть отправлено уведомление. После этого можно идти получать сертификат — в то же отделение Пенсионного фонда, куда подавали заявление. Здесь и далее под «ВТОРЫМ РЕБЕНКОМ» понимается второй ребенок женщины, родившийся (усыновленный) после 1 января 2007 года, а также третий, четвертый и последующий ребенок, если после рождения именно второго ребенка право на получение материнского капитала не оформлялось.
4. Вопрос: Может ли сертификат на материнский (семейный) капитал быть выдан отцу, а не матери?
Ответ: Только в отдельных случаях. Отец ребенка может получить сертификат, если мать умерла или была лишена родительских прав, при этом ему не обязательно быть гражданином России. Или же если мужчина является единственным усыновителем второго, третьего и последующих детей.
5. Вопрос: Если второй ребенок родился в конце 2006 года, можно ли все-таки получить материнский (семейный) капитал?
Ответ: Нет. Заявление на материнский капитал можно подать, если второй или последующий ребенок родился в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года.
6. Вопрос: Можно ли по сертификату на материнский (семейный) капитал получить наличные деньги?
Ответ: Нет, наличные деньги по сертификату получить нельзя.
Использовать средства материнского капитала можно только по трем направлениям:
1. Улучшение жилищных условий (в т. ч. и оплату ипотечного кредита);
2. Образование детей в любых учебных заведениях, имеющих статус образовательных учреждений, по усмотрению родителей.
3. Формирование накопительной части трудовой пенсии женщины, являющейся владелицей сертификата.
7. Вопрос: Имеет ли право на получение материнского (семейного) капитала женщина, родившая второго ребенка, если первый ребенок умер?
Ответ: Да, имеет.
8. Вопрос: А если второй ребенок — усыновленный, положен ли материнский капитал?
Ответ: Да. При определении права на получение материнского (семейного) капитала, усыновленные дети приравниваются к родным. Если в семье есть свой ребенок и семья усыновляет второго ребенка после 1 января 2007 года, то женщина имеет право на получение материнского капитала. Это же относится и к случаям, когда усыновлен первый ребенок. В то же время, усыновление детей супруга (пасынков) права на материнский капитал не дает.
9. Вопрос: Имеет ли женщина право на получение материнского капитала при рождении второго ребенка, если вместо свидетельства о рождении первого ребенка выдана справка о рождении по форме № 26, которая подтверждает факт государственной регистрации ребенка, умершего на первой неделе жизни?
Ответ: К сожалению, в этом случае сертификат не может быть выдан. Без предъявления свидетельства о рождении ребенка территориальные органы Пенсионного фонда РФ не могут вынести положительного решения о выдаче государственного сертификата.
10. Вопрос: Если женщина получила сертификат на материнский капитал после рождения второго ребенка, можно ли его получить после рождения третьего?
Ответ: Нет. По закону, материнский капитал выделяется только один раз.
11. Вопрос: За три года, которые отделяют рождение ребенка от возможности распоряжаться средствами материнского капитала, может многое измениться в стране и в семье. Как материнский капитал защищен от инфляции? Что с ним будет в случае гибели получателя?
Ответ: Размер материнского капитала индексируется с каждым годом. За 2 года он увеличился на 20% (с 250 000 руб. в 2007 году до 299 731,25 руб. с 1 января 2009 года). В дальнейшем также будет производиться индексация материнского капитала в зависимости от инфляции. В случае смерти женщины — владелицы сертификата, материнский (семейный) капитал переходит к отцу детей, а в случае его смерти- к детям, При этом сумма материнского капитала делится между детьми в равных долях.
12. Вопрос: Если женщина получила сертификат на материнский капитал после рождения второго ребенка, можно ли его получить после рождения третьего?
Ответ: Нет. По закону, материнский капитал выделяется только один раз.
13. Вопрос: В каких случаях могут отказать в выдаче сертификата?
Ответ: Основные причины отказов: 1. У малыша или женщины нет гражданства Российской Федерации, 2. Женщина, обратившаяся за сертификатом, лишена родительских прав по отношению к последнему рожденному ребенку либо ко всем детям, рожденным до рождения последнего ребенка. 3. Заявитель указал недостоверные сведения об очередности или дате рождения детей. Решение об отказе в выдаче сертификата можно попытаться обжаловать в вышестоящем органе Пенсионного фонда РФ или в суде.
14. Вопрос: Если в семье рождаются двойняшки, кто из них получатель материнского капитала? Или сумма удваивается?
Ответ: Получатель материнского капитала — не ребенок, а взрослый, как правило, мать. С точки зрения получения материнского (семейного) капитала не принципиально, кто из двойняшек будет объявлен «вторым ребенком». Семья может одинаково потратить средства материнского капитала на образование каждого из них. Сумма материнского капитала при этом не удваивается.
15. Вопрос: Можно ли использовать материнский капитал по нескольким направлениям, например, часть средств — на обучение, а часть — на улучшение жилищных условий?
Ответ: Да, по закону можно распределить средства материнского (семейного) капитала одновременно по нескольким направлениям.
Какие документы нужны для оформления материнского капитала
Под материнским капиталом понимается выплата социальной помощи при рождении в семье второго ребенка (третьего и последующих). Но чтобы иметь возможность использовать средства капитала, нужно сначала получить очень важный документ – сертификат на материнский капитал.
В данной статье мы постараемся ответить на вопрос: какие документы нужны для оформления материнского капитала; в какие инстанции следует обращаться и что для этого требуется.
Когда можно получить сертификат на материнский капитал
В действующем законодательстве предусмотрено, что право на получение «материнских денег» появляется при рождении второго или последующего ребенка. Или же при его усыновлении (с обязательным предоставлением документального подтверждения этого факта). Меж тем, получить материнский сертификат можно как после рождения ребенка или усыновления, так и перед процедурой реализации этих средств. Но чтобы иметь возможность потратить средства материнского капитала, придется дождаться момента, когда ребенку исполнится 3 года. Не дожидаться этого срока можно только в том случае, если материнские средства будут направлены на ипотеку или погашение займа на приобретение жилища.
Документы требуемые получения материнского капитала
Отметим, сам по себе сертификат на материнский капитал получить, в принципе, несложно. Сначала молодой мамочке нужно обратиться в отделение ПФ России. Для этого подается небольшое количество документов:
- паспорт мамы ребенка, где будут указаны ее данные, а также информация о постоянной или временной регистрации
- документы, доказывающие факты рождения детей или их усыновление (решение суда об усыновлении или свидетельство)
- подтверждающие документы о гражданстве каждого ребенка
Обязательное условие для получения семьей дотаций от государства – рождение или усыновление ребенка, начиная с 2007 года. Впрочем, если единственным родителем (либо усыновителем) является только отец, тогда помимо вышеуказанных бумаг, подается свидетельство про смерть матери его детей или судебное решение про лишение родительских прав матери или про объявление ее умершей через суд.
Если дети остались во все без опеки взрослых, то подаются тоже аналогичные документы, но по отношению обоих родителей (свидетельство о смерти, лишение родительских прав и т.д.).
Нюансы подачи документов на материнский капитал
Заявитель для выдачи сертификата подает документы в оригинале с приложением к ним копий. Сотрудники Пенсионного фонда, в свою очередь, занимаются проверкой подлинности документов: сверяют их с оригиналами, делают об этом пометки, а потом передают их снова заявителю. Копии же бумаг остаются в отделении ПФ.
Дополнительно также придется составить еще и заявление, где указываются паспортные данные и номер лицевого счета по пенсионному страхованию, а также информация о детях, их месте проживании и гражданстве. Самое главное условия – дети должны иметь гражданство РФ.
Как подать документы на материнский капитал правильно
Заниматься подачей документов на материнский капитал должен его правообладатель или его уполномоченное лицо. Кроме того, законом разрешено направлять документы через почтовые отделения. Если ваши интересы будет предоставлять другой гражданин, то от него потребуются такие документы:
- в первую очередь это паспорт доверенного лица
- нотариально заверенную копию доверенности на произведение определенных действий от доверителя
- вышеуказанный пакет документов на семейный капитал
Только после предоставления бумаг, вам могут выдать сертификат на материнский капитал.
Как можно использовать средства материнского капитала
Итак, предположим, что сертификат материнского капитала уже получен. Но это только полдела, ведь просто снять наличные по сертификату не получиться, «материнские» деньги могут быть потрачены лишь на строго отведенные цели. В частности, к таким целям относят:
- строительство жилья, погашение ипотеки, строительство индивидуального дома, покупка жилья большего по метражу и т.д.
- оплата образования детей или иных услуг связанных с образованием (например, оплата студенческого общежития и т.д). Причем, реализовать материнский капитал можно на образование любого ребенка в семье
- формирование накопительной части пенсии для матери
Какие документы подаются для реализации материнского капитала
Отвечая на вопрос какие документы нужны для оформления материнского капитала необходимо перечислить следующие бумаги:
- сам сертификат материнского капитала;
- СНИЛС правообладателя сертификата;
- паспорт владельца семейного капитала;
- заявление на использование средств материнского капитала.
Остальной перечень документов будет зависеть от способа распоряжения семенным капиталом.
Улучшение жилищных условий за счет маткапитала
Семья, получившая сертификат на материнский капитал, может заняться улучшением своих жилищных условий – строительством дома, приобретением квартиры, оформления жилья в ипотеку. Также на средства материнского капитала допускается проведение реконструкции жилища с увеличением его метража; возможна оплата частями при долевом строительстве или же за средства материнского капитала можно сделать вступительный взнос в кооператив.
В тоже время, если планируется строительство индивидуального дома семьей или реконструкция уже существующего жилища, то согласно ФЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, которые имеют детей», от заявителя, помимо сертификата на материнский капитал, дополнительно потребуется:
- свидетельство на земельный участок на право собственности матери ребенка или отца (или подтверждения бессрочного права пользования участком, право аренды, пожизненного наследуемого владения и т.д.);
- копии разрешения на строительство;
- письменное обязательство собственников участка (при условии, что собственниками являются не мать и не остальные члены семьи) о передаче объекта ИЖС в общую собственность матери ребенка, отца или детей.
Однако получить сразу всю сумму материнского капитала на строительство дома или его реконструкцию не получиться. После подачи вышеуказанной документации предоставляется лишь 50 % от суммы, а после происшествия полугода, при наличии подтверждающих документов о начале строительства или реконструкции, будет перечислена остальная часть средств.
Образование для детей за счет маткапитала
На средства материнского капитала также можно получить образование, это право предоставляется детям из семьи, которая получила материнский капитал, если им не исполнилось до 25 лет. Использовать «материнские деньги» в таком случае можно на обучение в образовательных заведениях, у которых в наличии имеется государственная аккредитация. Чтобы направить семейный капитал на такую цель, необходимо подать соответствующее заявление.
Формирование пенсии за счет маткапитала
Полученный сертификат на использование государственной дотации за рождение ребенка может быть использован для накопительной части пенсии для матери. Ведение такой программы способствует увеличению трудовой пенсии матери при наступлении пенсионного возраста.
Причем на накопительную пенсию могут быть направлена как часть, так и все средства от материнского капитала. Для этого потребуется подать заполненный бланк в ПФР или иной негосударственный пенсионный фонд.
Как получить 20 тысяч из материнского капитала
Правительственной программой предусмотрено, что семьи с двумя и более детьми могут получить государственные дотации также в форме единоразовой выплаты. Каждый год эта сумма пособия пересматривается с учетом инфляции. А вот повторное начисление такой выплаты наличных денег не предусмотрено. Для получения такой суммы из средств семейного капитала потребуется предоставить:
- паспортные данные правообладателя сертификата
- справку из банка с указание суммы реквизитов своего счета
- заявление определенного образца и номер сертификата на материнский капитал
- номер СНИЛСа (копия)
С собой также необходимо иметь оригинал Пенсионного сертификата.
Получение регионального материнского капитала
Стоит упомянуть, что в некоторых регионах России получить дотации за рождение второго ребенка семьи могут не только непосредственно от государства, но и на региональных уровнях. Однако, как правило, местные надбавки выдаются за троих и более детей.
Но есть исключение, например, в Нижегородской, Ульяновской, Иркутской, Смоленской и некоторых иных областях получить региональный размер материнского капитала могу семьи при условии рождения второго ребенка. Порядок предоставления таких средств закрепляется непосредственно местными властями.
Получение материнского капитала
Если у Вас в семье появился второй (а, может быть, уже третий или четвертый) малыш, и Вы ранее не пользовались государственной поддержкой, гарантируемой программой «Материнский капитал», то Вы имеете право на дополнительные меры государственной семейной поддержки. Можно рассчитывать на получение маткапитала также тем семьям, которые усыновили ребенка, не являющегося первым в семье. Главное учитывать, что материнский капитал дается лишь один раз конкретной семье. В 2017 году, как и годом ранее, его размер установлен в виде суммы 453026 рублей.
Условия получения материнского капитала
Что же нужно знать, чтобы воспользоваться государственной поддержкой?
Во-первых, семья должна соответствовать условиям
Главными условиями для получения государственной поддержки можно назвать следующие пункты.
- Семейный капитал может получить лицо, имеющее на это право. Как правило, это женщина, родившая или усыновившая второго или последующего ребенка. Право на материнский капитал возникает также у мужчины, который имеет статус единственного усыновителя второго или последующего ребенка. Право на капитал женщины, родившей или усыновившей ребенка, переходит к отцу или усыновителю ребенка, если оно прекращается у женщины. Это может произойти по причине ее смерти, объявления умершей, лишения родительских прав в отношении рожденного или усыновленного ребенка. Если право на государственную поддержку прекращается и у отца (усыновителя), то оно переходит непосредственно к самому ребенку.
- Право на семейный капитал в Российской Федерации может возникнуть только у граждан России. Причем гражданство РФ должно быть у женщины, родившей или усыновившей ребенка уже на момент рождения или усыновления. Родившийся ребенок должен получить статус гражданина Российской Федерации сразу после рождения, а усыновленный ребенок должен иметь такой статус на момент усыновления. Единственным исключением, когда право на капитал не зависит от гражданства, является ситуация перехода права на капитал к отцу или усыновителю ребенка при его прекращении у женщины.
- Важно, чтобы факт рождения или усыновления ребенка имел место после 1 января 2007 года, но до 31 декабря 2018 года. Именно в этот период действует программа поддержки семей с детьми.
Во-вторых, нужно принимать во внимание размер материнского капитала
Размер капитала меняется каждый год, так как производится индексация суммы государственной поддержки, что связано с обесцениванием (инфляцией) суммы капитала. В 2007 году эта сумма составляла 250 тысяч рублей, а в 2015 году она уже была равна 453 тысячам рублей, что существенно отличается от первоначальной суммы. Следует знать, что, если ребенок рожден или усыновлен, к примеру, в 2007 году.
В-третьих, следует знать тонкости оформления материнского капитала, если Вы имеете на него право
Оформление капитала — инструкция
Шаг 1. Ждем дня рождения или усыновления (вступления в силу решения суда об усыновлении) ребенка. Как только это случится, можно приступать к оформлению права на государственную поддержку.
Шаг 2. Оформляем свое право документально. Для этого нужно получить сертификат на материнский капитал. Это можно было сделать в любое время после рождения (усыновления) ребенка. Закон не ограничивает родителей в сроках и не заставляет получать сертификат непосредственно после возникновения права на капитал. Получить сертификат можно даже через несколько лет — к примеру, перед тем, как воспользоваться им. Чтобы оформить сертификат, нужно собрать необходимые документы (они перечислены ниже либо на странице Документы на получение МК) и отнести их в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ. Это можно сделать лично, либо через представителя. Можно также отправить документы почтой (особенно данный пункт касается тех, кто находится или проживает за границей).
Шаг 3. Дожидаемся получения сертификата. Закон предусматривает два способа получения сертификата: его можно забрать в отделении Пенсионного фонда лично, либо получить по почте.
Оформление материнского капитала, как уже было сказано, состоит в получении сертификата на материнский капитал. После подачи всех необходимых документов решение о выдаче сертификата принимается уполномоченным органом в течение одного месяца (не более). Сертификат выдается или отправляется по почте в течение 5 дней с момента принятия удовлетворительно решения по заявлению граждан.
Сроки получения семейного капитала иные. Они зависят от выбранного семьей направления использования капитала. По общему правилу для того, чтобы иметь возможность обращаться за материнским капиталом, нужно ждать трехлетия ребенка или времени, когда пройдет три года с момента усыновления ребенка. Если капиталом планируется погасить жилищный кредит, то ждать трех лет не нужно — капитал можно направлять на погашения долга сразу после получения сертификата.
Необходимые документы
Для получения материнского капитала нужно собрать все документы, а именно:
- Копии паспортов родителей (усыновителей);
- Свидетельства о рождении всех детей в семье (а также решение суда об усыновлении);
- Карточка обязательного пенсионного страхования;
- Документ, подтверждающий гражданство РФ матери (усыновительницы) и ребенка.
После получения сертификата, семья вправе выбирать желаемое направление расходования средств семейного капитала, но, безусловно, в рамках законных норм: на улучшение жилищных условий, на формирование пенсии матери, либо на получение детьми образовательных услуг. В каждом отдельном случае для расходования капитала нужно будет предоставлять отдельные пакеты документов в Пенсионный фонд, чтобы фонд перечислял средства капитала нужной организации.
Документы для оформления материнского капитала
Выдача сертификата на материнский (семейный) капитал в 2018 году предусмотрена в двух возможных форматах: как обычно на бумажном носителе или в формате электронного документа (нововведение, предусмотренное законом от 03.07.2016 г. № 302-ФЗ). Как и ранее, маткапитал оформляется в отношении лица, получившего на него право при рождении или усыновлении второго (третьего или любого последующего) ребенка только в заявительном порядке.
Чтобы подать заявление на оформление мат. капитала действующей редакцией закона предусматриваются следующие основные способы:
- путем личного обращения в территориальные органы Пенсионного фонда России (ПФР) по месту жительства, пребывания или фактического проживания;
- через Многофункциональные центры (МФЦ) государственных и муниципальных услуг «Мои документы»;
- через сервисы личного кабинетана официальном сайте ПФ РФ.
Документы на материнский капитал на второго ребенка в 2018 году
Для того, чтобы получить материнский (семейный) капитал, вы должны будете собрать ряд предусмотренных законом документов и направить их выбранным способом (лично, через законного представителя или доверенное лицо) в орган, уполномоченный на выдачу государственного сертификата — Пенсионный фонд России.
Перечень документов, требуемых для оформления материнского капитала, устанавливается Приказом Минздравсоцразвития от 18.10.2011 г. № 1180н:
- паспорт заявителя (документ, удостоверяющий личность заявителя, его место регистрации и принадлежность к гражданству РФ);
- СНИЛС заявителя (свидетельство обязательного пенсионного страхования);
- свидетельства о рождении всех детей (для подтверждения факта их рождения и принадлежности к гражданству РФ младшего ребенка, в отношении которого оформляется сертификат);
- решение суда об усыновлении (если в семье один или несколько детей были усыновлены, а заявитель является их усыновителем).
Граждане России, не имеющие места жительства, подтвержденного постоянной регистрацией (пропиской), вправе указать в заявлении фактическое место проживания на территории страны.
Также дополнительные нюансы для лиц, получивших российское гражданство:
- все указанные выше документы, имеющиеся только на иностранном языке, должны быть переведены на русский язык, причем перевод должен быть заверен нотариусом;
- апостиль на документы, выданные иностранными государствами, потребуется только в том случае, если между Россией и страной убытия не заключены соответствующие международные договоры о признании.
В каких случаях отец может получить материнский капитал
Вышеперечисленные документы подаются, как правило, матерью ребенка. Однако, к сожалению, бывают случаи, когда оформлять и получать материнский капитал приходится отцу детей. Обычно это происходит в случае, если мама умерла или лишена родительских прав.
Тогда к приведенному выше списку на получение сертификата МСК необходимо будет добавить документы, подтверждающие прекращение права на сертификат у матери детей:
- свидетельство о смерти или решение суда о признании матери умершей или безвестно пропавшей;
- решение суда о лишении ее родительских прав на одного или нескольких детей;
- документы, которые подтверждают совершение матерью преступления в отношении ребенка преступления против личности.
Бывает и так, что материнский капитал получают сами дети. В этом случае к стандартному набору добавляются документы, содержащие подтверждение смерти обоих родителей (или опекунов).
Подача документов и выдача сертификата
Сама процедура оформления материнского капитала проста. Вам нужно будет подать заявление и подготовленный пакет документов в подразделение Пенсионного Фонда выбранным вами способом (личным обращением, через МФЦ или электронно на официальном сайте ПФР).
Заявление на получение сертификата МСК можно будет написать непосредственно на приеме в Пенсионном фонде или МФЦ. Вы также можете распечатать форму заявления на компьютере, заполнить его дома и принести на прием сразу вместе со всеми документами.
После этого завершающий этап — в назначенную дату вы подъезжаете в отделение ПФР, указанное в заявлении, и становитесь счастливым обладателем сертификата на материнский (семейный) капитал.
В какие сроки должно быть рассмотрено заявление?
Эта стадия занимает не более месяца. Специалист Пенсионного Фонда должен будет позвонить вам и уведомить о дате получения сертификата. Другой вариант — уведомление придет вам письмом по почте.
Сертификат на материнский капитал
К началу двухтысячных годов демографическая ситуация в стране стала крайне критичной. Немногие семьи решались завести второго ребенка, и связано это было, прежде всего, с неблагоприятными жилищными условиями, не позволяющими комфортно проживать родителям с несколькими детьми. Тогда для стимулирования демографии руководством страны были приняты ряд нормативно-правовых актов, в том числе:
- существенно увеличено уже привычное пособие по уходу за ребенком до достижения 1.5 лет — до 40% от заработной платы мамы;
- впервые такое пособие в фиксированном размере стало выплачиваться неработающим родителям через Соцзащиту;
- введены различные программы приобретения жилья по льготной стоимости для молодых семей и многое другое.
Материнским капиталом является единовременная государственная поддержка семей, при рождении или усыновлении у них второго (третьего или последующего) ребенка. Эта форма гос. поддержки носит целевое направление и может быть использована только на улучшение жилищных условий семьи, обучение детей, пенсию мамы или, с недавнего времени, дополнительно на адаптацию и интеграцию детей-инвалидов.
Кому положен?
- Право на получение указанного вида поддержки распространяется, в первую очередь на женщин, родивших или усыновивших второго, третьего или последующих детей после 2007 года.
- Мужчина может стать обладателем сертификата только в случае, если является единственным усыновителем детей или если мать умерла или лишена родительских прав (подробнее — в статье Материнский капитал отцу).
- Право на сертификат также может переходить непосредственно к детям, если отец отсутствует, сам лишен родительских прав или является отчимом одному из детей.
Переход права на маткапитал к отцу или детям возможен, даже если сертификат изначально по каким-либо причинам не выдавался маме — например, в связи с ее скоропостижной смертью или по другим обстоятельствам, не позволяющим ей оформить на себя маткапитал самостоятельно. Эти причины не имеют значения. Главное, чтобы мама и малыш были гражданами России, и мама изначально имела право на капитал.
Вообще при усыновлении детей не улучшается демографическая ситуация, так как не увеличивается численность населения. Однако при этом существенно улучшается качественная составляющая демографии, так как детям лучше воспитываться в семьях, чем в государственных учреждениях.
В случае, если дети не усыновлены, а взяты под опеку или попечительство, то право на капитал также отсутствует. В этом случае законодатель руководствовался теми соображениями, что:
- на момент передачи ребенка на воспитание в семьи будущие опекуны должны подтвердить в том числе наличие жилья, отвечающего необходимым для воспитания детей требованиям;
- опекуны за свой труд получают от государства единовременные и ежемесячные вознаграждения;
- за самим опекаемым ребенком сохраняется право на получение бесплатного жилья от государства, и это не является заботой опекунов.
Ко всем указанным выше случаям предъявляется одно обязательное требования: Мама и малыш (а также папа в случае, если он является единственным усыновителем), должны являться гражданами РФ. На иностранных граждан, даже если они постоянно проживают в России и имеют вид на жительство, эти нормы не распространяются, — за исключением случаев, когда мама утратила право на МСК и оно перешло к отцу. Тогда отец может и не быть гражданином РФ.
Где получить материнский сертификат?
Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является документом, подтверждающим право на указанные меры государственной поддержки. По сути это ценная именная бумага, в которой указаны личные данные владельца и сумма капитала на момент его выдачи (может быть больше на момент расходования средств в связи с предусмотренной ежегодной индексацией).
Пенсионный фонд России (ПФР) и его территориальные органы являются государственной структурой, уполномоченной совершать все действия в отношении материнского капитала, в том числе:
- выдача сертификата на маткапитал;
- направление средств при его использовании.
Для осуществления деятельности, связанной с мат.капиталом, ПФР ведет единый регистр лиц — владельцев сертификатов. Также для удобства граждан все территориальные органы ПФР ведут прием по предварительной записи, в том числе оформленной через официальный сайт Пенсионного фонда.
Однако за получением сертификата сейчас вовсе не обязательно лично обращаться в ПФР. Существуют и другие способы реализации своего права:
- в случае наличия соглашения региональных властей и ПФР о передаче функций по приему заявлений в многофункциональные центры (МФЦ) предоставления госуслуг, можно подать такое заявление через МФЦ;
- так же возможно направить заявление по почте — однако в этом случае подлинность подписи заявителя и копии документов необходимо заверить нотариально в установленном порядке, а это влечет за собой дополнительные расходы;
- пользователи интернета могут направить заявление дистанционно, заверив электронной цифровой подписью документы или дополнительно посетив ПФР для подтверждения подлинности отправленных документов:
- через единый портал государственных услуг;
- через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда.
При подаче заявления через органы ПФР или МФЦ допускается как личное присутствие заявителя, так и возможность обратиться через представителя, если его полномочия подтверждены официально по доверенности.
Как получить сертификат на материнский капитал?
Право на капитал возникает только один раз. Если сертификат уже был однажды получен, а в семье снова прибавление, то повторно документ не выдается, и положенная сумма не увеличивается.
Заявитель может обратиться за получением сертификата путем подачи заявлению любым из перечисленных выше способов как лично, так и через представителя. Личность и полномочия представителя должны быть подтверждена документально.
В доверенности должны быть прописаны конкретные полномочия — во избежание разногласий будет лучше, если нотариус при оформлении пропишет там конкретные действия, такие как «разрешение подавать и отзывать от имени доверителя заявления в государственные органы власти или органы Пенсионного фонда по вопросам, связанным с материнским семейным капиталом».
Заявление о выдаче сертификата
В заявлении указываются личные сведения лица, для которого необходимо подтвердить появление права на маткапитал:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- дата рождения, гражданство, паспортные данные;
- место жительства и фактического проживания в случае, если заявление подается не по месту жительства;
- в графе «сведения о детях» необходимо указать всех детей, в том числе рожденных после появления второго ребенка.
Мама родила троих детей: 2005, 2008 и 2015 г.р., но за выдачей сертификата впервые обратилась в Пенсионный фонд в 2016 году. В заявлении можно указать, что сертификат нужно выдать в связи с рождением второго ребенка, 2008 г.р. Но в графе сведения о детях необходимо указать всех детей, не скрывая информации и младшем.
В этом случае сертификат будет выдан в связи с рождением малыша 2008 г.р. и можно будет сразу распорядиться капиталом на любые предусмотренные законом цели, поскольку второму ребенку уже давно исполнилось 3 года.
В ситуации, описанной в приведенном выше примере, также необходимо понимать, что в случае направления капитала на улучшение жилищных условий недвижимость должна быть оформлена в собственность всех членов семьи, включая младшего ребенка, 2015 г.р. Для этого и необходимо в обязательном порядке указывать всех детей в графе сведения о детях.
Заявление на материнский капитал 2016 (бланк, образец заполнения) 
С образцом заполнения бланка заявления можно ознакомиться по следующей ссылке.
Документы на материнский капитал
К заявлению прилагаются следующие необходимые документы:
- Документ, удостоверяющий личность заявителя, дату рождения, место жительства и гражданство.
- В большинстве случаев с этой целью принимается паспорт гражданина РФ.
- Для россиян, постоянно проживающих за пределами РФ — загранпаспорт гражданина РФ.
- Документы, подтверждающие рождение всех детей — свидетельство о рождении.
- У младшего ребенка должно быть также подтверждено гражданство РФ.
- Если ребенок рожден на территории нашего государства и мать является гражданкой РФ, то само свидетельство рождении является документов, подтверждающим гражданство.
- Если ребенок рожден за пределами РФ, то необходима отметка в свидетельстве о рождении УФМС о наличии гражданства РФ.
- В случае, если дети усыновлены, кроме свидетельства о рождении необходимо представить решение об усыновлении.
В случае подачи заявления через МФЦ или ПФР специалисты самостоятельно снимают копии документов и заверяют их.
Дополнительный пакет документов в особых случаях
- В случае смерти ребенка, если он прожил более 5 дней со дня рождения и было получено свидетельство о рождении, такой ребенок также будет учитываться для определения права на мат.капитал.
- Сам факт смерти не стоит скрывать — в случае предоставления недостоверной информации может быть отказано в выдаче сертификата. Поэтому вместе со свидетельством о рождении следует приложить одновременно и свидетельство о смерти ребенка.
- Это не является основанием для отказа в выдаче сертификата, если только мать не совершила в отношении умершего ребенка преступления против личности или не была лишена родительских прав.
- Если право у матери прекращено и за выдачей сертификата обращается отец или сами дети, то следует дополнительно предоставить документы, подтверждающие прекращение права — решение суда о лишении матери родительских прав или о совершении в отношении детей преступлений против личности, о признании ее без вести пропавшей или умершей, свидетельство о смерти, а также удостоверение личности заявителя.
- При обращении лицами, получившими гражданство РФ — все документы, выданные на иностранном языке, должны быть переведены, подпись переводчика должна быть заверена нотариально.
Сроки выдачи
- Поданное заявление подлежит рассмотрению в течение 1 месяца. В это время сотрудники ПФР проводят необходимую проверку сведений, указанных в заявлении.
- Далее еще в течение 5 дней с момента вынесения решения заявителю направляется официальное уведомление заявителю.
После этого можно приходить в ПФР и забирать сертификат.
- Сам сертификат по сути представляет собой ценную бумагу на предъявителя, в которой указаны личные данные заявителя и сумма капитала на момент выдачи документа. Гарантом по ней выступает Пенсионный фонд России.
- Бланк сертификата имеет степени защиты. Однако фактически значение документа невелико, поскольку вся необходимая информация о владельце сертификата и так содержится в федеральном регистре лиц, имеющих право на капитал, администратором которого является ПФР. Поэтому невозможно подделать сертификат и получить капитал лицам, не имеющим на него право.
Именно поэтому с целью сокращения расходов федерального бюджета на выпуск бланков сертификатов весной 2016 года рассматривается законопроект об отмене бумажного сертификата и полном переходе только на его электронный аналог.
Индексируется ли материнский капитал, если сертификат уже получен
Сертификат является документом, всего лишь подтверждающим наличие права на МСК у его владельца. Да, он содержит сведения о сумме капитала на момент его выдачи — но это носит исключительно информационный характер!
На самом деле законом о капитале предусмотрено увеличение его размера — индексация. При индексировании маткапитала вся сумма, находящийся на счету заявителя, подлежит увеличению.
Однако следует помнить, что в случае распоряжения частью положенной суммы (в том числе на получение единовременной выплаты или иные цели) индексируется только остаток — как вклад в банке. Если какая-то сумма снята, то увеличению подлежит только то, что осталось. При этом никакие налоги из капитала не удерживаются.
- В 2008 году мама получила сертификат в связи с рождением второго ребенка на сумму 276 250 рублей. С заявлением о распоряжении капитала она не обращалась в течение нескольких лет, на 2016 год сумма средств МСК по тому же сертификату будет составлять уже 453 026 рублей.
- В 2010 году был получен сертификат в связи с рождением третьего ребенка на сумму 343 378 рублей. В 2014 году произошла индексация, и с 1 января и размер сертификата составил 429 408 рублей. Однако родителями в 2014 году часть средств в размере 100 000 рублей была направлена на получение образования ребенком. Тогда размер маткапитала в настоящее время с учетом коэффициента индексации в 2015-2016 годах составит:
(429408 – 100000) × 1,055 = 347525 руб.
Как узнать остаток капитала по номеру сертификата
Территориальные органы ПФР сами ежегодно информируют владельцев сертификата о размере имеющегося остатка, путем направления информационного письма. Некоторые владельцы сертификата жалуются, что не получают такие письма. Чаще всего это бывает связано с изменением места жительства.
- рассылка производиться автоматически по адресу, закрепленному за каждым в базе данных ПФР, прикрепленному к страховому номеру — СНИЛС;
- как правило СНИЛС впервые получают через работодателя;
- в настоящее время СНИЛС выдают даже детям, анкетирование производиться родителями.
Так вот, автоматическая рассылка производится по адресу, указанному в анкете СНИЛС. Таким образом, если там была допущена ошибка или было изменено место жительство, то письмо просто не доходит до адресата. Для выяснения причин отсутствия информационного письма следует обратиться в органы ПФР или через личный кабинет.
Заключение
С середины 90-х годов после развала Советского Союза, в стране наблюдался резкий спад рождаемости. Связано это было, в первую очередь, с экономической ситуацией в стране и отсутствием четкого представления о будущем нации.
Поэтому в 2006 году Президент РФ Владимир Путин стал инициатором закона о выплате семьям материнского капитала при рождении второго и последующего ребенка, начиная с 01.01.2007 г.
Изначально данная программа государственной поддержки семей с детьми была рассчитана на 10 лет и должна была закончится в 2016 году. Однако в связи с многочисленными обращениями граждан Госдума приняла решение о продлении данного закона до 31.12.2018 г.
