Советник

Юридические услуги по корпоративному праву

Медицинский статистик медицинский стаж

положена ли медицинскому статистику льготная пенсия?

посмотрим точный текст : ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 17 декабря 2001 года 173-ФЗ
«Статья 27. Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии
1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
.
20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
(пп. 20 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ) «

По опыту нашего ЛПУ: почти всем приходится для оформления пенсии по выслуге мед. стажа идти через суд с ПФ, потому что ПФ не имеет списков всевозможных должностей медицинских работников, и потому что за такой интервал времени кто-нибудь в мелких ЛПУ в отделах кадров да вляпает вместо правильного названия исполняемой должности «бытовавшее» её название. Заявление помогают сформулировать в отделе кадров. У них же поднимаем нормативные акты. Поскольку должности «Фельдшер оргметод кабинета» и «медстатистик» — должности в ЛПУ и требующие медицинского образования, то потребуется поднять и приложить к заявлению в суд выписки из ЕКС (единого квалификационного справочника) по этим должностям из ПРИКАЗа от 23 июля 2010 г. N 541н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОГО КВАЛИФИКАЦИОННОГО СПРАВОЧНИКА ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ И СЛУЖАЩИХ, РАЗДЕЛ «КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ
В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ»» и из предшествовавших ему документов.

Медицинский статистик медицинский стаж

Согласно Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим и средним профессиональным образованием учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 25.07.2011 № 801н, должность «медицинский статистик» относится к среднему медицинскому персоналу.

Квалификационные требования должностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.07.2010 № 541н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» (далее — Приказ). В соответствии с Приказом квалификационными требованиями должности «медицинский статистик» являются: среднее профессиональное образование по специальности «Сестринское дело», «Лечебное дело», «Акушерское дело», «Медико-профилактическое дело», «Лабораторная диагностика», «Стоматология», «Стоматология профилактическая», «Стоматология ортопедическая» и сертификат специалиста по специальности «Медицинская статистика» без предъявления требований к стажу работы.

Таким образом, на должность медицинского статистика не может быть принят работник, не имеющий среднего медицинского образования.

По вопросу выплаты за стаж непрерывной работы сообщаем следующее:

В соответствии с пунктом 2.3.8 Примерного положения об оплате труда работников областных государственных учреждений здравоохранения Кировской области, утвержденного распоряжением департамента здравоохранения Кировской области от 01.12.2008 № 54, выплата за стаж непрерывной работы устанавливается всем работникам учреждения в зависимости от общего количества лет, проработанных в учреждениях здравоохранения, с соблюдением Порядка исчисления стажа непрерывной работы, дающей право на получение выплаты за стаж непрерывной работы.

Согласно пункту 1.1. Порядка исчисления стажа непрерывной работы, дающей право на получение выплаты за стаж непрерывной работы, в стаж непрерывной работы, дающий право на получение выплаты, засчитывается время непрерывной работы как по основной работе, так и работе по совместительству на любых должностях в учреждениях здравоохранения независимо от ведомственной подчиненности, социальной защиты населения и Госсанэпиднадзора.

В действующем законодательстве отсутствует понятие «медицинский стаж». Скорее всего, последний вопрос задан о стаже работе, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Условия назначения досрочных трудовых пенсий по старости медицинским работникам указаны в статье 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон). Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Закона пенсия по старости досрочно назначается лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Список), которому обязательно должны соответствовать название должности медработника, название лечебного учреждения и его структурного подразделения (отделения), чтобы Пенсионный фонд РФ назначил досрочную пенсию. Должность «медицинский статистик» в Списке отсутствует.

Таким образом, работа на должности медицинского статистика не засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Медицинский статистик медицинский стаж

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

января 2010 года Озерский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Дубовик Л.Д.

при секретаре Каталовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Озерске о зачете периодов работы в специальный стаж лечебной деятельности и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

13.08.2009 года истица А. обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в г. Озерске о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Озерске – протокол № 1316 от 21.08.2009 года, ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, отдельные периоды работы в специальный стаж не зачтены.

Не согласившись с указанным решением, истица обратилась с иском к ГУ УПФ РФ в г. Озерске, просит обязать ответчика зачесть в специальный стаж периоды работы:

— с 01.04.1980 по 31.03.1982 –на 0,5 ставки в должности диетсестры и на 0,5 ставки в должности медицинского статистика, медстатистика в терапевтическом отделении (стационар) клинического отделении ЮУр ИБФ

— с 29.04.1986 по 04.09.1987 – период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком

— с 12.03.2001 по 13.08.2009 в должности медицинской сестрой лечебного физиотерапевтического отделения санатория-профилактория «Центр реабилитации работников ПО «МАЯК»,

а также назначить пенсию с момента обращения в УПФ РФ – с 13.08.2009 года.

В судебном заседании истица и ее представитель З. в судебном заседании на иске настаивали, ссылаясь на необоснованность отказа в назначении пенсии и не включения спорных периодов в спецстаж.

Представитель ответчика Х. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что при назначении пенсии лицам, осуществлявшим медицинскую деятельность, обязательным условием является выполнение работы в определенных должностях и в определенных учреждениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях» лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городах независимо от их возраста.

Истице отказано во включении в спецстаж оспариваемых периодов, в связи с тем, что выполняемая работа в должности медсестры и медстатистика, не включены в Список должностей, дающих право на пенсию, утв.Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002, а период работы в качестве медсестры в санатории-профилактории имел место в структурном подразделении государственных предприятий, не предусмотренном п.6 Правил исчисления периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П “О проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации “ при исчислении продолжительности страхового стажа и /или/ стажа на соответствующих видах работ за период вступления в силу новых правовых актов, могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Спорный период трудовой деятельности истицы – с 01.04.1980 по 31.03.1982 –в терапевтическом отделении (т.е. в стационаре) клинического отделении ЮУр ИБФ имел место до издания Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002, которым утверждены Списки профессий, должностей и учреждений , работа в которых дает право на досрочную пенсию.

В указанный период трудовой деятельности истицы право на назначение досрочной трудовой пенсии при стаже работы по специальности в учреждениях здравоохранения в городе 30 лет было предусмотрено ст.58 Закона о государственных пенсиях СССР от 14.07.1956 г. .

Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1958 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» был утвержден Перечень учреждений, организаций, должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет , согласно раздела №2 Перечня – среди лечебно-профилактических учреждений, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии работникам здравоохранения указаны – больничные учреждения всех типов и наименований, среди должностей — медицинские сёстры и все независимо от наименования должности.

Согласно Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа, которых по охране здоровья даёт право на пенсию за выслугу лет» , утв. Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 № 464 среди должностей указаны — врачи и средний медицинский персонал независимо от должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологический учреждений всех форм собственности.

Из трудовой книжки истицы следует, что она работала в клиническом отделении филиала № 1 ордена Ленина Института биофизики Минздрава СССР:

— с 01.01.1980 по 31.09.1981 на 0,5 ставки в должности медстатистика и на 0,5 ставки в должности диетической сестры

— с 01.10.1981 по 31.03.1982 в должности местатистика.

Прежде всего суд указывает, что клиническое ( в т.ч.терапевтическое ) отделение филиала № 1 Института биофизика, в котором истица работала, представляло собой стационарное лечебное учреждение, в котором проходили стационарное лечение работники Химического Комбината « Маяк», что следует из пояснений истицы, подтверждается штатным расписанием ФИБ , л.д.32, из которого следует что терапевтическое отделение создано на 80 больничных коек.

Истица имеет среднее специальное медицинское образование – окончила Кыштымское медицинское училище в 1976 г . по специальности лечебное дело, квалификация — фельдшер , что подтверждается дипломом, л.д.138.

Должности медицинского статистика и диетической сестры относятся к среднему медицинскому персоналу.

В соответствии с ранее действовавшим приказом Минздрава РФ от 15.10. 1999 № 377 об оплате труда работников здравоохранения к Номенклатуре работников здравоохранения были отнесены — медицинская сестра диетическая и медицинский статистик.

В соответствии с приказом Минздрава РФ от 05.08.2003 № 330 (приложением № 2) , утвердившим Положение об организации деятельности медицинской сестры диетической , на должность медицинской сестры диетической назначается специалист со средним медицинским образованием, в ее обязанности входит – подготовка ежедневно под контролем врача-диетолога мени-раскладки, осуществление контроля за правильностью закладки продуктов при приготовлении блюд, снятие пробы готовой пищи, осуществление контроля за санитарным состоянием помещений пищеблока, раздаточных , инвентаря, посуды, выполнение работника пищеблока правил личной гигиены, организация и проведение занятий со средним медперсоналом и работниками пищеблока по вопросам лечебного питания, ведение медицинской документации.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 07.04.2004 № 2510/2877 -04-32 «О применении Приказа Минздрава ПФ № 330 от 05.08.2003 «О мерах совершенствования лечебного питания в ЛПУ РФ» указано, что при подготовке Приказа определены новые подходы к организации лечебного питания в стационарах ЛПУ, как неотъемлемой части лечебного процесса, входящей в число основных лечебных мероприятий.

В соответствии с Приказом Минздрава РФ от 04.06.2004 № 169 «Об аттестации средних медицинских, фармацевтических и социальных работников» предусмотрено проведение аттестации средних медицинских работников на присвоение квалификационных категорий, в перечне средних медицинских работников указаны – диетсестра и медстатистик.

СогласноПриказа Минздрава и Соцразвития РФ от 06.08.2007 г. № 526 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей и фармацевтических работников» к профессиональной квалификационной группе «средний медицинский и фармацевтический персонал» : 1 –го квалификационного уровня отнесены медицинский статистик, ко 2-му квалификационному уровню – медицинская сестра диетическая.

Так же суд считает, что период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 29.04.09.1986 года по 04.09.1987 год подлежит зачету в стаж медицинской деятельности по следующим основаниям.

Из трудовой книжки истицы следует, что с 01.04.1982 по 11.03.2001 истица работала медицинской сестрой клинического отделения ФИБ .

До 06 октября 1992 года, даты вступления в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года за N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗОТ РФ «, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком включался в специальный стаж, с учетом которого досрочно назначалась трудовая пенсия по старости.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии», если период нахождения в отпуске по уходу за ребенком имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской федерации от 25 сентября 1992 года № 3534-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за начислением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначении пенсии по старости.

Суд также считает, что в спецстаж также подлежит зачету период работы истицы с 12.03.2001 по 13.08.2009 в должности медицинской сестры в санатории –профилактории «Центр здоровья» ФГУП ПО «Маяк» , переименованного в соответствии с приказом № 142 от 10.03.2009 г. в «Центр реабилитации работников ФГУП ПО «Маяк», л.д.58.

В соответствии со Списком должностей, утв.Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., среди должностей , дающих право на досрочное пенсионное обеспечение указаны : средний медицинский персонал — медицинские сестры, в т.ч. кабинета, по физиотерапии, приемного отделения, а среди учреждений – центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, а именно – федеральных органов госвласти и органов госвласти субъектов РФ, медицинской и социальной реабилитации с отделением постоянного проживания для подростков и взрослых инвалидов с тяжелыми формами паралича, самостоятельно себя не обслуживающих, лечебно-диагностический, профессиональной патологии, медицинской профилактики, Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Минздраве РФ и т.п.

В соответствии с уставом федерального государственного унитарного предприятия « Производственное объединение «Маяк» , утв. от 26.06. 2006 года № 293, предприятие создано в целях удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельности и получения прибыли. Для достижения вышеуказанных целей, предприятие осуществляет медицинскую, санаторно- курортную, оздоровительную деятельности и лечебно- профилактические работы ( л.д.35-39 , п.п.2.2.22).

В соответствии с Положением о санатории – профилактории « Центр здоровья» от 05.02.2007 г. № ОТЗ-163 профилакторий является самостоятельным структурным подразделением, входящим в состав федерального государственного унитарного предприятия « Производственное объединение « Маяк», создан с целью поддержания и укрепления здоровья работников предприятия, нуждающихся по медицинским показаниям в санаторно- курортном и профилактическом лечении заболеваний, связанных с факторами производственной среды, условиями труда и проживания, осуществляет санаторно-курортную и амбулаторно-поликлиническую помощь в соответствии с имеющейся лицензией на виды медицинской деятельности . Для выполнения поставленной цели профилакторий осуществляет свою деятельность по следующим направлениям : проведение лечебно- профилактических мероприятий, оказание стоматологической помощи, зубопротезирование, организация рационального и диетического питания, проведение диагностических исследований для контроля эффективного лечения.( л.д.76-87)

Аналогичные положения закреплены в Положении о санатории – профилактории « Центр реабилитации работников ПО «Маяк», утв. 25.05.2009 № ОТЗ- 1930, л .д.59-75, согласно п.2.5 положения основными задачами профилактория являются: оказание отдыхающим квалифицированной специализированной медицинской помощи, проведение комплекса комплексных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и снижение заболеваемости, организация лечебно-профилактического питания, проведение психологических и психо-физиологических обследований персонала предприятия, а также мероприятий медико-психологической реабилитации по итогам обследования.

В суде установлено, что санаторий- профилакторий «Центр реабилитации работников производственного объединения « Маяк» имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, (л.д. 54-56), а именно : основная медицинская деятельность — при осуществлении санаторно-курортной помощи по восстановительной медицине, дерматовенерологии, неврологии, общественному здоровью , педиатрии, применению методов традиционной медицины, рефлексотерапии, стоматологии, ультразвуковой диагностике, урологии, физиотерапии, эндокринологии, эндоскопии.

Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что в оспариваемый период истица занимала должность медицинской сестры в санатории- профилактории « Центр здоровья», « Центр реабилитации работников ПО «Маяк» занималась лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, лечебное учреждение, являющееся структурным подразделением ФГУП ПО «Маяк», является центром, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья, центром реабилитации, медицинской профилактики работников ПО «Маяк».

С учетом зачтенного пенсионным органом стажа по варианту № 1 – 18 лет 04 мес. 27 дн. и зачтенных судом периодов на дату обращения с заявлением о назначении пенсии стаж лечебной деятельности истицы превышает требуемые 30 лет – составил 30 лет 02 мес. , в связи с чем суд удовлетворяет исковые требования о признании за истицей права на досрочное назначение трудовой пенсии с даты обращения в пенсионный орган.

На основании Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.01г., руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Иск А. – удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Озерске зачесть А. в стаж лечебной деятельности периоды работы:

— с 01.04.1980 по 31.09.1981 –на 0,5 ставки в должности диетсестры и на 0,5 ставки в должности медицинского статистика, и с 01.10.1981 по 31.03.1982 в должности медстатистика в терапевтическом отделении (стационаре) клинического отделении филиала Института Биофизики Минздрава СССР

— с 29.04.1986 по 04.09.1987 – период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком

— с 12.03.2001 по 13.08.2009 в должности медицинской сестры лечебного физиотерапевтического отделения санатория-профилактория «Центр реабилитации работников ПО «МАЯК».

Обязать ГУ Пенсионный фонд РФ по г. Озерску назначить А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения с 13 августа 2009 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Озерский горсуд.

Председательствующий — Дубовик Л.Д.

Решение изменено определением судебном коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 01 марта 2010 года

Я проработала медстатистом в туберкулезном диспансере 14 лет. Положена ли мне досрочная пенсия?

Добрый день! Я проработала медстатистом в туберкулезном диспансере 14 лет. Положена ли мне досрочная пенсия?

Ответы юристов (11)

Полагаю, что нет. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно данному списку врачи-статистики не имеют право на досрочную пенсию.

Врачи — специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи -руководители учреждений (их структурных подразделений),

Есть вопрос к юристу?

Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 утверждает списки профессий согласно которому Вы имеете право на льготную пенсию.

Работники, непосредственно обслуживающие больных:
в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах:
(Средний медицинский персонал, Младший медицинский персонал)

Если в Ваши обязанности входит обслуживание больных — то положена льготная пенсия.

Мария, доброе утро.

Есть нормативные документы, которые регулируют досрочное назначение пенсии, а так же выслугу лет медицинским работникам.

Постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665
«О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и
учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается
страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы
(деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж
работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по
старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране
здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Врачи — специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том
числе врачи -руководители учреждений (их структурных подразделений),

Как видите, статисты не входят в список, полностью весь перечень по ссылке

Насколько я понимаю, в обязанности врача-статистика не входит обслуживание больных.

Кроме того, подробный список должностей мед. работников, которые имеют право на досрочную пенсию утвержден Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 (выдержку привел выше). Там четко сказано, что на врачей-статистиков это право не распространяется.

Доброго времени суток, Мария!

В дополнение хотелось бы также отметить, что согласно Указаний Минсоцразвития от 26 апреля 1993 г. N 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение под «непосредственным обслуживанием больных» понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно — охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Поскольку Ваша работа (мед. статиста) непосредственно не связана с обслуживанием больных туберкулезом (например: приемом посетителей, оформлением медицинской документации в присутствии больного и контакта с его документами, непосредственное общение с ним при заполнении амбулаторных карточек и другой документации, его и т.п.), то права на досрочную пенсию нет.

Тем не менее, Вы вправе обратиться в суд с требованием о признании незаконным отказа Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (по Вашему местонахождению) в назначении досрочной трудовой пенсии

Коллега, Вы пишите, что права не имеет Клиент на досрочную пенсию, но при этом вправе обратиться в суд с требованием о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии.

Для чего обращаться в суд?

По вопросу отнесения работы в должности мед. статистика основным моментом, подлежащим рассмотрению в этом случае, является то, в какие именно периоды осуществлялась указанная Вами работа (до 1.11.1999 или после).

Приведу разные точки зрения, поскольку период работы Вами не указан.

1. Нет права на льготную пенсию.

Согласно п.1 ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона,лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст.27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.11 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Указанный список не содержит должности «медицинский статистик», а также исключает из льготного списка должность врача-статистика, относя к льготным категориям:

— Врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи — руководители учреждений(их структурных подразделений),осуществляющие врачебную деятельность
— Средний медицинский персонал.

В качестве обязательного условия указано также на осуществление указанными специалистами врачебной деятельности.

Должность «Медицинский статистик» не была предусмотрена и Списком от 22 сентября 1999 года №1066, действующим с 01 ноября 1999 года по 11 ноября 2002 года (Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения»).

Кроме того, в соответствии с положениями Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», утвержденного ПРИКАЗОМ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 23.07.2010 № 541Н, медицинский статистик проводит систематизацию и обработку учетно-отчетных данных медицинской организации. Определяет статистические показатели, характеризующие работу организации. Инструктирует работников структурных подразделений организации о правилах ведения учетных форм и составления статистических отчетов. Осуществляет контроль за правильностью ведения и заполнения статистической документации, достоверностью данных годового статистического отчета, участвует в организации и проведении инструктивно-методических семинаров по медицинской статистике в структурных подразделениях организации. Составляет годовой статистический отчет о работе организации. Оформляет и подает заявки на приобретение бланков учетно-отчетных статистических форм медицинской документации, обеспечивает ими структурные подразделения организации. Подготавливает различные справки на основе данных статистического учета.

Аналогичный должностные обязанности мед. статистика содержались и в Едином квалификационном справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», утвержденного Прикаомз Минздравсоцразвития РФ от 06.11.2009 N 869 (действовал до 23.07.2010).

Следовательно, обязанности медицинского статистика предусматривают иной характер функциональных обязанностей, нежели лечебная деятельность, и сводится к оформлению статистической отчетности, что также не дает права на включение указанной деятельности в льготный трудовой стаж.

По вопросу отнесения к льготному стажу работы в должности мед. статистика есть судебная практика, подтверждающая правомерность изложенной выше позиции, например, Решение от 19 апреля 2013 г. Великолукский городской суд (Псковская область) Дело №2-528/2013 (http://sudact.ru/regular/doc/VytuqrldWaVQ/)

2. Право на льготную пенсию есть.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых, по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 (далее — Список № 464).

Таким образом, при определении правана досрочную пенсию следует руководствоваться вышеуказанным Списком № 464 в случае осуществления работы до 01.11.1999.

В соответствии с данным Списком № 464 право на пенсию за выслугу лет имеет средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 26.09.1978 года № 900 «О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь центральных районных и районных больниц сельских районов, центральных районных поликлиник сельских районов, городских больниц и поликлиник (амбулаторий) городов и поселков городского типа с населением до 25 тыс. человек, участковых больниц, амбулаторий в сельской местности и фельдшерско-акушерских пунктов» должность медицинского статистика отнесена к среднему медицинскому персоналу. Приказом Министерства здравоохранения СССР от 31.08.1989 года № 504 данный документ признан рекомендательным.

Также к среднему медицинскому персоналу относит должность медицинского статистика и Номенклатура должностей медицинского фармацевтического персонала и специалистов с высшим и средним профессиональным образованием учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 25.07.2011 года № 801н.

Таким образом, должность медицинского статистика отнесена к должностям среднего медицинского персонала; данная должность статистика входила и входит в штатные нормативы больниц .

Согласно Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.07.2010 года № 541н к медицинскому статистику предъявляются следующие требования к квалификации – среднее профессиональное образование по специальности «Лечебное дело».

Таким образом, поскольку ранее действовавшее законодательство предусматривало отнесение к льготной категории средний мед. персонал, то при работе в указанный период, данный стаж может быть включен в льготный.

Это интересно:

  • Федерального закона 2300-1 от 07021992 Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I"О защите прав потребителей" С изменениями и дополнениями от: 2 июня 1993 г., 9 января 1996 г., 17 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г., 22 августа, 2 ноября, 21 декабря 2004 г., 27 […]
  • Пенсия по старости учителю Пенсия педагогам за выслугу лет: спорные моменты Ю.О. Вербицкая, юрист МУ «Центр бухгалтерского и материально-технического обеспечения муниципальных образовательных учреждений Верх-Исетского района» По общему правилу, сотрудник сам доказывает, что определенный период работы включается в […]
  • Ст3 федерального закона от 25102001 137-фз Ст3 федерального закона от 25102001 137-фз Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации (с изменениями от 7 июля, 8 декабря 2003 г., 3 октября, 29 декабря 2004 г., 18 июня, 27, 31 декабря 2005 г., 17 […]
  • Документы оформляемые на выплату пенсии Правила выплаты пенсии в соответствии с федеральными законами “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” и “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации” (ИЗВЛЕЧЕНИЯ) Настоящие Правила определяют порядок выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии) и пенсии по […]
  • Идет ли трудовой стаж по трудовому договору Срочный трудовой договор BizLog.ru - Деловое общение, бизнес-форумы, поиск инвесторов и партнеров по бизнесу Срочный трудовой договор В общем ситуация такая: у нас появилась новая сотрудница, ей уже за 40, а мы хотели ее принять по срочному трудовому договору. Но ее начальница, а также […]
  • Законом российской федерации о плате за землю Закон "О плате за землю" Информация об изменениях: Федеральным законом от 29 ноября 2004 г. N 141-ФЗ настоящий Закон признан утратившим силу с 1 января 2006 г., за исключением статьи 25 Закон Российской Федерации от 11 октября 1991 г. N 1738-1"О плате за землю" С изменениями и […]
  • Штрафы по задержке зарплаты Штраф за невыплату заработной платы Актуально на: 25 октября 2016 г. Мы рассказывали в отдельной консультации о праве работников на приостановку работы в случае задержки выплаты заработной платы. А какой штраф грозит работодателю в случае, если заработную плату он вовремя не выплачивает. […]
  • Инстанции высших арбитражных судов Инстанции высших арбитражных судов Правовой основой функционирования арбитражных судов в Российской Федерации являются: Конституция РФ, Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» [1] (с изменениями от 4 июля 2003 г., 25 […]
Все права защищены. 2018