Можно ли стать депутатом если была судимость

Судимым путь в депутаты заказан

Сегодня на заседании Госдумы во втором чтении должен быть рассмотрен законопроект, согласно которому кандидаты на выборные должности должны будут указывать о своих судимостях во всех избирательных документах. Поправки будут внесены к закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граж

– Прежде всего следует начать с истории принятия этого законопроекта. Несколько лет назад у нас внесли изменения в законодательство и написали, что лица, которые когда-либо были осуждены за тяжкие и особо тяжкие деяния (бандитизм, например, или убийство), никогда не смогут баллотироваться в депутаты любого уровня – от сельсовета до Госдумы.

Потом один гражданин обратился в Конституционный суд (КС) и сказал: «Подождите, но у нас же нельзя пожизненно этого права лишить. Что у нас сказано в Конституции? Там сказано, что не могут баллотироваться лица, находящиеся в местах лишения свободы». КС рассмотрел вопрос и сказал: «Пожизненно – нельзя. Поэтому установите, господа-депутаты, срок». Тогда в Госдуме собрались, в первом чтении рассмотрели законопроект и сказали: «Кто сидел за тяжкие преступления, то есть свыше 5 и не больше 10 лет, после снятия судимости не может баллотироваться в депутаты в течение 10 лет. А кто сидел за особо тяжкие – убийцы и террористы, – те 15 лет после снятия судимости не могут баллотироваться». И решили, что эта норма сойдет. Этот законопроект был принят осенью в первом чтении. В настоящее время в Госдуме готовится второе чтение. Почему важно делать акцент на словосочетание «второе чтение»? Потому что по регламенту поправки можно вносить только в промежутке между первым чтением и вторым.

Однако единоросс Владимир Поневежский внес, по мнению адвокатов, ученых и общественных деятелей, антиконституционную поправку. Он предложил дополнить закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» положением о том, что в избирательных бюллетенях, в избирательных плакатах и в иных информационных документах обязательно надо указывать любую судимость кандидата, даже не среднюю и тяжкую, а маленькую.

На заседании комитета ГД по конституционному законодательству и госстроительству два заместителя председателя комитета – Вадим Соловьев от КПРФ и Сергей Иванов от ЛДПР сказали Поневежскому: «Подождите, ведь целый ряд деяний декриминализированы». То есть в новом кодексе России нет таких статей из кодекса РСФСР, как, например, спекуляция, частнопредпринимательская деятельность и коммерческое посредничество, ростовщичество, антисоветская агитация и пропаганда. Но в ответ на это заместителям комитета сказали: «Нет, пусть избиратели сами разбираются».

Но это же нарушает Конституцию и Уголовный кодекс! В статье 86 УК сказано: «Погашение или снятие судимости ликвидирует все ее правовые последствия». Но на статью 86 наплевали, как наплевали и на Конституцию. По плану работы Госдумы на сегодня стоит рассмотрение с множеством поправок ко второму чтению, в том числе и с этой поправкой Поневежского. Это классический прием – когда общество занято чем-то более важным, протащить «атомную бомбу» тихой сапой. Поскольку все уперлись в эти 10–15 лет, которые запрещают, а теперь уже не запрещают вот эту поправку пытаются потихоньку протащить.

Но этот законопроект очень большого калибра. В частности, он вносит поправки в базовый закон «Об основных гарантиях избирательных прав…», в пункт 58 статьи 2, и касается выборов всех уровней, включая сельсовет в тундре. При этом у нас почти половина кандидатов обычно с судимостями. У нас УК так построен, что одно и то же деяние в разных областях страны суд квалифицирует по-разному. Но теперь, даже если человек был условно осужден, этого не будут писать. Напишут, что он был осужден, например, на 3 года по статье 209. И только немногие будут знать, что в старом, «лохматом» кодексе РСФСР это хулиганство.

Думаю, что в избирательных документах будут написаны год, статья и срок без конкретики. Какие скрытые задачи преследует этот законопроект? А кто у нас имеет сейчас маленькие статьи? «Болотные» узники, которые с омоновцами подрались и получили год условно. Или, например, Pussy Riot. Они же сейчас лезут в политику, верно? А какая у них статья – поди разбери. А будет теперь написано «кандидатка такая-то осуждена в таком-то году по статье, скажем, 213 УК РСФСР сроком на 2 года». Бабушка возьмет бюллетень и подумает: «Ну зачем я за таких людей голосовать буду?» И голосовать в самом деле не будет.

Поскольку и в Госдуме у «Единой России» большинство, этот законопроект, скорее всего, будет принят, но можно будет впоследствии спорить о формулировках. Например, если в новом кодексе нет спекуляции, то это уже нельзя упомянуть. Или если кому-то 70 лет и он 20 лет сидел по статье «Антисоветская агитация и пропаганда», то они теперь что же, не могут баллотироваться? Людмилу Алексееву, возьмите, вон у нее сколько статей по антисоветской пропаганде. Теперь она, если захочет, не сможет баллотироваться на выборную должность? По мнению правозащитников, этот закон направлен исключительно против оппозиции, которая постоянно влезает в какие-то конфликты и получает за это сроки.

Ранее судимые могут получить право быть избранными

Зампредседателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Сергей Иванов (ЛДПР) подготовил поправки в закон «Об основных гарантиях избирательных прав» (имеются в распоряжении «Известий»). Он предлагает исключить пункт, расширяющий список граждан, ограниченных в праве быть избранным, но при этом обязать кандидатов указывать наличие даже погашенных судимостей в избирательном бюллетене.

— Мы вносим законопроект, в соответствии с которым избираться имеют право абсолютно все, кроме тех, кто, как указано в Конституции, находится в местах лишения свободы или признан недееспособным. Но избиратели должны знать, судимы кандидаты или нет и если да, то по какой статье. Поэтому даже если судимость погашена, все равно в избирательном бюллетене будет указано, что был осужден по такой-то статье, — рассказал депутат.

Законом «Об основных гарантиях избирательных прав» вводится дополнительно четыре категории лиц, ограниченных в пассивном избирательном праве. Это осужденные за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, осужденные за совершение экстремистской деятельности, лица подвергнутые административному наказанию за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской или экстремистской атрибутики или символики либо за их производство и распространение, а также лица признанные судом злоупотребившими свободой слова в период проведения предвыборной агитации.

В октябре Конституционный суд России уже признал противоречащими Основному закону страны поправки, налагающие пожизненный запрет баллотироваться лицам, осужденным за тяжкие и особо тяжкие преступления. По мнению Иванова, этого недостаточно.

— Конституционный суд отвечает только на те вопросы, которые перед ним ставят. Это значит, что вы спрашиваете — вот эта статья соответствует Конституции? А он отвечает да или нет. Если про другую не спрашиваете, он ее не трогает. А вносимые поправки позволяют решить проблему комплексно, — уверен парламентарий.

По мнению коллеги Иванова по комитету от партии КПРФ Вадима Соловьева, «большой революции поправки не делают», однако могут быть неплохим уточнением, в случае если статьи будут даваться с расшифровкой.

— Простое перечисление статей ничего не дает. Надо, чтобы указывали расшифровку статьи и за что кандидат сидел, например «за участие в беспорядках на Болотной площади». А просто наименование статьи избирателям мало о чем скажет, — подчеркнул коммунист.

Первый зампредседателя думского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Агеев против того, чтобы делать указание судимости обязательным.

— Бывает, человек в 20 лет защищал девушку и в связи с этим был осужден. Что же, ему и в 55 лет это указывать? Я против того, чтобы на всю жизнь запрещали избираться, но и против того, чтобы указывали судимость. На мой взгляд, вполне разумно ограничить ранее осужденного 10–15 годами возможность избираться, при этом предусмотреть исключения, например, для помилованных президентом или вышедших по амнистии. Тут важно найти золотую середину, чтобы, с одной стороны, избежать криминализации власти, а с другой — не нарушить конституционные права граждан, — рассуждает Агеев.

По мнению члена комитета Государственной думы по гражданскому и уголовному законодательству Рафаэля Марданшина, временной барьер лучше всего проявляет наклонности ранее осужденных за совершение преступлений.

— Для лиц, совершивших преступления, в том числе отбывших наказание, барьер должен существовать. По крайней мере по истечении этого срока будет видно, склонен человек к рецидиву или нет. Время покажет, исправился человек или нет. Если просто указывать в бюллетенях наличие судимости, то, задействовав финансовые и другие средства, кандидат даже судимый, например, за насильственные преступления, может пробраться во власть. И если он склонен к рецидиву, то это проявится, а бороться с человеком, облеченным властными полномочиями, намного сложнее, — предупреждает Марданшин.

В настоящий момент, согласно принятому весной закону «О выборах депутатов Госдумы», запрет избираться людям с судимостью действует в отношении парламентариев. Предложение расширить список должностей, которые пожизненно не смогут занять осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления, было признано Конституционным судом противоречащим Основному закону страны. Однако неконституционной признана только норма о пожизненном лишении пассивного избирательного права. Это было истолковано как признание возможности наложения временного запрета на участие в выборах.

Можно ли стать депутатом если была судимость

Может я что то не понимаю, но почему так много судимых депутатов у нас во власти или рвутся во власть, пришла с выборов из 11 кандидатов, два с хоть и с погашенными, но судимостями. Причем статьи серьезные, что это за тренд такой или у наших партий нет возможности выбрать человека с чистой репутацией? Это специально делается?

  • Лучшие сверху
  • Первые сверху
  • Актуальные сверху

238 комментариев

Если депутат несудимый — значит, он еще хитрее, чем сидевший))

Просто прежде чем вступить в мафию вы должны доказать свою лояльность и профпригодность.

Баян РОВНО двухлетний) что за выборы были 720 дней назад? )

Константин Подсуконных! Моя судимость погашена!

Тут походу одна и та же схема.

Толкал опиум для народа?

Эти суки еще и в 8 утра в вск по телефону звонили.

С этого округа просто сам.

Доказать что он жертва?

что он износил? ботинки?

Просто у власти сейчас находятся недобитки девяностых по большей части. Вот и подтягивают «братву» к кормушке.

Зря Вы не читаете книг по истории.

Это ведь еще в царские времена так было — на высокопоставленные должности с большей охотой ставили тех, кто в грязи по шею измазался, на кого компромат вырос целая борода. Такого в случае чего хвать за эту бороду и он послушный, сделает всё, что прикажешь.

А честного да без греха поставишь — так он не будет по законам властным жить, удумает для народа пользу приносить, а не для превышестоящего.

Для царя что важно? Послушная свита. Пусть продажна она и цинична, но управляема. А хороший человек во власти опасен, он ведь в царских пенатах грязи найдет с амбар.

Самодержавие всегда таким было.

— Вы действительно думаете, будто мы хотим, чтобы эти законы соблюдались? — начал доктор Феррис. — Мы хотим, чтобы они нарушались. Вам бы лучше запомнить: вы имеете дело не с группой бойскаутов, и время красивых жестов прошло. За нами сила, и мы это знаем. Ваши друзья — паиньки, а мы знаем истинное положение вещей, и вам следует быть умнее. Крайне сложно управлять невинными людьми. Единственная власть, которой обладает правительство — сила, способная сломать преступный элемент. Ну, а если преступников недостаточно, нужно их создавать. Принимается такое количество законов, что человеку невозможно существовать, не нарушая их. Кому нужна нация, состоящая сплошь из законопослушных граждан? Какая от нее польза? А вот издайте законы, которые нельзя ни соблюдать, ни проводить в жизнь, ни объективно трактовать, и вы получите нацию нарушителей, а значит, сможете заработать на преступлениях.

Снятие судимости не освободит от ограничений в правах // Депутаты уберут противоречия между УК и федеральными законами

Депутаты «Единой России» подготовили проект поправок в Уголовный кодекс (УК). Согласно этим поправкам, снятие судимости освободит граждан не от всех последствий, а только от тех, что указаны в УК. Теперь кандидаты на выборах с погашенной или снятой судимостью не смогут оспаривать отказ в регистрации, ссылаясь на противоречия законодательства, сообщает «РБК».

Законопроектом предлагается следующая редакция пункта 6 статьи 86 УК: «Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим кодексом, связанные с судимостью». Такая правка снимет существующие противоречия в законодательстве, полагают депутаты. В некоторых случаях непонятно, чем руководствоваться: УК, который снимает все последствия судимости, или федеральными законами, вводящими дополнительные ограничения для судимых. Например, граждане со снятой или погашенной судимостью не могут служить в армии, баллотироваться в депутаты или получить статус судьи.

Конституционный суд (КС) в прошлом году дважды поддержал запрет на допуск к определённым видам деятельности лицам, имеющим в прошлом судимость. Один из запретов касался права быть избранным для лиц, когда-либо осужденных за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления (подробнее см. здесь). Однако тогда КС отметил, что такой запрет не может быть автоматическим для всех осужденных и должен быть ограничен во времени. Сроки ограничения пассивного избирательного права должны соотноситься со сроками судимости, сказали судьи. Другим своим решением КС поддержал запрет на право заниматься педагогической деятельностью лицам, имевшим или имеющим судимость за совершение тяжких, особо тяжких преступлений и преступлений сексуального характера (подробнее см. здесь).

Авторы поправок также планируют ввести в УК все ограничения, которые вводятся федеральными законами по вопросу судимости. Люди не обязаны изучать все законодательство, чтобы понять, какие именно последствия будет иметь для них погашенная или снятая судимость, считают депутаты.

Можно ли стать депутатом если была судимость

Кандидаты на выборные долж­ности обязаны указывать факт судимости, даже если их дело было закрыто по амнистии, но могут не вспоминать об этом, если соответствующий состав более не считается преступлением, разъяснил Конституционный суд. Об этом говорится сразу в двух определениях по жалобам Дмитрия Бабича и Александра Барсукова, опубликованных во вторник на сайте суда. Оба получили отказ в регистрации на муниципальных выборах, из-за того что забыли упомянуть о судимости: Бабич в 1997 г. получил полгода исправительных работ за обман потребителей (сейчас статья не действует), а Барсуков в 2000 г. был осужден за нарушение правил дорожного движения. Оба считали, что не должны были указывать судимость: у Бабича она давно погашена и согласно ч. 2 ст. 86 УК он считается несудимым, а Барсуков был амнистирован.

С доводами Барсукова Конституционный суд не согласился. Для целей избирательного законодательства важен сам факт совершения кандидатом того или иного преступления, поскольку это влияет на оценку избирателями личности кандидата, полагают судьи. В деле Бабича ситуация иная: ранее Конституционный суд уже признал частично недействующими ограничения на преподавательскую деятельность для тех, кто был осужден по впоследствии декриминализированным составам, поскольку ранее подвергнутые уголовному преследованию оказались бы в неравных условиях с теми, кого постигла лишь административная ответственность. Но забытая судимость была не единственным основанием для отказа Бабичу в регистрации, поэтому вопрос о возможности его участия в выборах остается в компетенции суда общей юрисдикции, считает Конституционный суд.

С позицией коллег по жалобе Барсукова не согласен судья Сергей Князев, выступивший с особым мнением. Он не подвергает сомнению право избирателей знакомиться с подробностями биографии кандидатов, но законодатель прописал такое требование очень невнятно, полагает судья, отсюда взаимоисключающие трактовки (ЦИК не засчитывает судимость, если акт амнистии применен до вступления приговора в силу, а Верховный суд засчитывает) и противоречивая правоприменительная практика. «До тех пор, пока такое требование ясно и недвусмысленно не отражено ни в оспоренных, ни в других статьях федерального закона предъявление к лицам, считающимся согласно ст. 86 УК несудимыми, претензий по поводу умолчания о соответствующих фактах не основано на законе, а стало быть, не может рассматриваться как согласующееся с конституционными принципами правового государства», – настаивает Князев.

Сокрытие данных о судимости в последние годы стало достаточно частой причиной для отказа в регистрации: по данным ЦИК, в 2014 г. органы МВД выявили 240 кандидатов от 28 партий, представивших недостоверные сведения о судимости. Проблемы были у всех партий, подтверждает руководитель юридической службы КПРФ Вадим Соловьев: требование указывать судимость не вызывает возражений, конфликты возникали из-за отсутствия четких и однозначных правил. Например, депутат Госдумы Павел Дорохин в прошлом году выдвигался в губернаторы Тюменской области от КПРФ, но получил отказ в регистрации: в 2000 г. он был судим за незаконное хранение оружия и амнистирован, поэтому совершенно искренне считал себя несудимым, вспоминает Соловьев.

Это интересно:

  • Увольнение по ст 81 п6 пп г Увольнение по ст 81 п6 пп г Выводы суда: суд пришел к выводу о незаконности заявленных истцом требований, поскольку у ответчика имелись основания для увольнения истца по пп. "д" п. 6 ст. 81 ТК РФ, суд установил наличие причинно-следственной связи между допущенными истцом нарушениями […]
  • Судебная экспертиза запорожье Бобро Геннадий Владимирович Кандидат медицинских наук. Родился и рос до 10 лет в Харькове. Школу окончил в р.п. Пролетарский Белгородской области. Учился в медицинском институте в г. Запорожье, где, по окончании ВУЗа в 1971 г., занимался научной работой. Действительную срочную службу […]
  • Определение о назначении адвоката в качестве представителя ответчика Определение о назначении адвоката в качестве представителя ответчика Октябрьский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего Артемчука В.И. при секретаре Костенко Д.А. рассмотрев открытом судебном заседании 8 февраля 2010 года в р.п. Октябрьский дело по иску […]
  • Расторжение брака раздельное проживание Расторжение брака раздельное проживание Расторжение брака (развод) - это юридический акт, который, за некоторыми исключениями, прекращает супружеские отношения на будущее время. Социологическая наука выделяет множество причин, которые толкают супругов к разводу. Среди них выделяются: […]
  • Что такое статья 41 ук Статья 41 УК РФ. Обоснованный риск 1. Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели. 2. Риск признается обоснованным, если указанная цель не могла быть достигнута не связанными с риском […]
  • Оформление гражданства израиль Процедура получения гражданства Израиля в 2018 году Израиль – государство с успешной экономикой и высоким уровнем жизни граждан. Комфортные условия проживания и труда привлекают ежегодно тысячи мигрантов из разных уголков мира. Большинство из них стремятся получить гражданство Израиля и […]
  • Поиск номера постановления штрафа гибдд Штрафы ГИБДД по номеру постановления с фото Как проверить штраф по номеру постановления из письма ГИБДД? Как происходит оплата штрафа по постановлению? Что важно знать об оплате штрафов по постановлению с фото. Проверка и оплата штрафов ГИБДД Проверяем информацию о штрафах, […]
  • Таблица полномочия федерального собрания Таблица полномочия федерального собрания Глава 5. Федеральное Собрание Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации. 1. Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной […]

Author: admin