Советник

Юридические услуги по корпоративному праву

Отменят ли пенсии военным пенсионерам

Могут ли отменить военные пенсии?

В последние месяцы различные неофициальные источники в сети Интернет сообщают о возможности отмены военной пенсии в России в 2018 году. Вероятной причиной распространения такого рода публикаций могло стать выступление в эфире радио «Эхо Москвы» в уже далеком 2016 году директора Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина России Владимира Назарова. Тогда всевозможные слухи об отмене военных пенсий активно подогревались непопулярными реформами, которые Правительство начало реализовывать в связи с обострившимся в 2014-2016 году экономическим кризисом.

Отвечая на вопросы ведущих «Эха Москвы» в обсуждении на тему «Что же будет с пенсией и с нами?», член коллегии Минфина тогда предложил ввести вместо военных пенсий единовременное «большое выходное пособие», которое позволит обеспечить военнослужащего на ближайшее время после увольнения с военной службы (дословно — «чтобы ему хватило на год-два безбедной жизни»). Дополнительно было предложено предоставить военному пенсионеру возможность переобучиться и получить профессию, востребованную в текущий момент на рынке труда.

Однако обратить внимание на такое предложение, поступившее в 2016 году, все же стоит, так как подведомственный Министерству финансов России институт НИФИ подготавливает рекомендации к законопроектам, связанными с бюджетной политикой страны, а также занимается разработкой методов управления финансами, прогнозированием и планированием исполнения федерального бюджета. А в новом составе Правительства, утвержденном Владимиром Путиным 18 мая 2018 года, должность первого вице-премьера занимает глава Минфина Антон Силуанов.

Отменят ли военную пенсию?

В настоящий момент однозначно сказать, будут ли отменены военные пенсии или нет, невозможно. Ничего, кроме предложения Научно-исследовательского финансового института по этому вопросу из официальных источников озвучено не было, и никаких законодательных проектов на рассмотрение не представлено.

Однако если под военными пенсиями понимать в целом пенсионное обеспечение, которое получают военнослужащие и бывшие сотрудники приравненных к ним служб (правоохранительных органов, служб безопасности, пожарной охраны и т.д.), то, по экспертной оценке, экономия бюджета при отмене военной пенсии могла бы составить около 500-700 млрд рублей в год.

Что предлагалось в качестве реформы пенсионной системы военнослужащих?

Судя по пояснениям, которые Владимир Назаров давал в октябре 2016 года «Независимой Газете» касательно озвученных им ранее предложений об отмене военных пенсий, если бы такой проект (пенсионная реформа) был действительно реализован, он не коснулся бы уже действующих военных пенсионеров — граждане продолжили бы получать назначенные пенсии. По мнению Назарова, реформа должна была быть основана, прежде всего, на постепенной корректировке правил выхода на пенсию военнослужащих.

Это подразумевает изменение требований к стажу, внедрение прогрессивной шкалы «возраст — стаж службы», которая позволит выйти на пенсию раньше гражданину, у которого больше стаж работы и выше звание. После увольнения предполагается осуществить гражданину единовременное денежное пособие и предоставить возможность пройти программу обучения и трудоустроится в рамках новой полученной профессии.

«… Тем, кто собирается выходить на военную пенсию, надо вместо пенсии предложить нормальный социальный контракт. Когда человек заканчивает военную службу, если он не инвалид, и у него все в порядке, надо дать ему деньги на переобучение, дать большое выходное пособие, чтобы ему хватило на год-два безбедной жизни и после этого он вполне как нормальный член общества может работать на другой работе».

— Владимир Назаров, член коллегии Минфина России и директор НИФИ
(радио «Эхо Москвы» от 11.10.2016 г.)

Отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам

Сейчас пенсия для военных пенсионеров рассчитывается на основе денежного довольствия военнослужащих. Оно в свою очередь состоит из окладов в соответствии с должностью и званием, а также иных дополнительных надбавок за:

  • выслугу лет;
  • классную квалификацию;
  • особые условия службы;
  • выполнение задач, связанных с угрозой жизни и здоровью;
  • особые достижения в службе и т.д.

С 1 января 2012 года статьей 43 закона РФ № 4468-I от 12.02.1993 г. денежное довольствие для расчета пенсии учитывается не в полном объеме, а только в размере 54% (то есть с учетом понижающего коэффициента). Изначально предполагалось, что эта величина будет ежегодно увеличиваться на 2%, пока не достигнет 100%.

Примечательно, что еще в 2014 году депутатами от фракции КПРФ был внесен на рассмотрение законопроект № 631118-6, которым предлагалась отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам. В течение нескольких лет законопроект подготавливался к рассмотрению, а затем был отклонен в 22 февраля 2017 года в ходе голосования в первом чтении, поскольку, по мнению депутатов, устанавливая понижающий коэффициент с 1 января 2012 года «законодатель предусмотрел надлежащий механизм возмещения», благодаря которому размер военных пенсий все равно существенно увеличился (на 90% начиная с 2011 по 2017 год).

За принятие этого закона в первом чтении в 2017 году проголосовали всего 19 депутатов, остальные 431 вообще не голосовали (отметим, что кворум считается состоявшимся, если в голосовании примут участие не менее 226 депутатов). Таким образом, законопроект был отклонен только по причине не набранного кворума (проголосовало только 4% депутатов).

Никаких новых законопроектов, предусматривающих отмену понижающего коэффициента к военной пенсии, на рассмотрение больше не вносилось. И в ближайшее время такого рода изменения вряд ли возможны, ввиду значительных затрат на их реализацию (порядка 500 млрд руб. дополнительных расходов в год).

Отменят ли пенсии военным пенсионерам

Отменят ли военным пенсию?

Самые последние новости-пора принимать решение!

На фоне бурных дебатов в обществе по поводу грядущего повышения пенсионного возраста россиян появляется всё больше слухов о предстоящей реформе и для военных пенсионеров. Рассматривается несколько версий – от серьёзного увеличения пенсионного возраста до замены военной пенсии единоразовой выплатой.

Пенсионную реформу для военнослужащих разрабатывает подведомственный Минфину Научно-исследовательский финансовый институт.

Для силовиков предлагаются изменения, которые без всякой натяжки можно назвать радикальными. Вместо выплаты пенсий по выслуге лет увольняемым могут предложить… единовременную социальную выплату. Сумма этой выплаты неизвестна. Пенсию отставникам предлагают назначать, как и остальным гражданам, после достижения пенсионного возраста. По оценкам экспертов, если предложение будет принято, то военные практически лишатся своей основной льготы.

Военным предложили перейти на самообеспечение

Разработчики реформы полагают, что навыки, полученные на службе, помогут бывшим военнослужащим быстро найти себе достойную высокооплачиваемую работу и перейти на самообес­печение. Однако, по мнению экспертов, способность военных после службы адаптироваться к гражданской жизни явно преувеличена. Далеко не каждый офицер продолжает работать после увольнения в запас. И дело не только в нежелании – часть из них не может трудиться по состоянию здоровья. По мнению разработчиков реформы, главная цель заключается в том, чтобы сделать социальный пакет для военнослужащего более адресным, учитывающим возможность и желание отставника начать гражданскую карьеру, а также более полно учитывающим материальное положение его семьи. Хорошее выходное пособие будет особенно привлекательно для тех, кто оставит военную службу в относительно молодом возрасте и решит сделать карьеру на гражданке. При этом не учитываются риски, что молодые и перспективные офицеры будут при первой возможности увольняться, что приведёт к текучке кадров в войсках.

Идея пенсионной реформы вызывает сомнение ещё и потому, что предлагается компенсировать лишь малую часть пенсии, при этом больше ничего не светит взамен. Кстати, напомним, что государство и сейчас стимулирует военных пенсионеров не сидеть сложа руки после увольнения. Те, кто после выхода в запас продолжает работать, получают право на гражданскую пенсию, которая становится дополнительной к военной. Выплачивается она по линии Пенсионного фонда России по достижении установленного государством возраста выхода на пенсию и минимально необходимого трудового стажа, который в 2017 году составлял восемь лет и будет увеличиваться на один год до 15 лет к 2024 году. Бюджетная экономия от реформы военной пенсионной системы может составить 500–700 млрд рублей в год. Потому многие эксперты уверены, что в связи со сложной экономической ситуацией изменения в начислении военной пенсии могут произойти уже в 2018 году.

Отметим, что сейчас военная пенсия назначается военно­служащим, имеющим на день увольнения выслугу на службе в силовых ведомствах 20 и более лет. Кроме того, на неё могут рассчитывать уволенные по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста. Для этого нужно иметь общий трудовой стаж более 25 лет, из которых не менее 12 лет и 6 месяцев составляет служба в силовых ведомствах. Средний размер пенсии для военных пенсионеров составляет от 20 до 30 тыс. рублей.

На сегодняшний день получается, что в промежуток времени от 45 лет, когда военнослужащие в основном увольняются, до 60 лет, когда получают право на обычную пенсию, средний военнослужащий получает порядка 5 млн рублей. Выходит, примерно столько должна составлять предлагающаяся проектом реформы единовременная выплата, что весьма сомнительно.

В правительство не первый год поступают предложения по реформированию пенсионной системы для военнослужащих. Были и жёсткие, и мягкие варианты, но от них отказывались. Вероятно, и в этот раз особых изменений не произойдёт и будут проведены косметические изменения. Возможно, будет увеличена выслуга для получения пенсии скорее всего с 20 до 25 лет. Нужно заметить, что выполнение обязательств перед военными пенсионерами действительно сегодня является серьёзной финансовой нагрузкой для государства. И здесь можно сэкономить серьёзные средства. Для этого необходимо чётко определить, кто является военным пенсионером, а кто нет. По данным Минобороны, в 2015 году в военном ведомстве было порядка 900 тыс. пенсионеров. При этом количество военных пенсионеров всех силовых структур приближается где-то к 10–12 миллионам. Так что необходимо в законе более чётко прописать, кто является военным пенсионером, и это позволит решить проблему с военными пенсиями.

Отмена военных пенсий приведёт к социальному взрыву Нынешняя российская схема, когда назначение военной пенсии происходит сразу по увольнении из Вооружённых сил при наличии определённого стажа, но без привязки к возрасту военнослужащего, не распространена в других армиях мира. Но схема с выходным пособием там также не применяется. При этом, согласно предварительным расчётам, после подобной реформы бюджетная экономия может составить 500–700 млрд рублей в год. Потому многие эксперты уверены, что в связи со сложной экономической ситуацией изменения в начислении военной пенсии могут произойти уже в 2018 году. Мнения по методам реформы военной пенсионной системы диаметрально разделились. По мнению одних, выход военных на пенсию в 2018 году ничем не будет отличаться от предыдущих лет – порядок начисления, а также другие важные моменты останутся прежними.

Действительно, официально позиция государства в вопросе формирования пенсии на данный момент остаётся неизменной. Нужно заметить, что в последнее время разговоры, касающиеся изменений в пенсионной сфере, так и остаются раз­говорами – никаких законов по данному вопросу за последние годы принято не было. Также есть мнения, что хотя реформа военной пенсии неизбежна, она точно не будет проходить одновременно с повышением пенсионного возраста: это создаст предпосылки для социального взрыва. Поэтому решение вопроса о пенсионном возрасте для военных пенсионеров, возможно, будет отложено на несколько лет, пока основная часть населения свыкнется с новым пенсионным возрастом. При этом под реформу попадут только будущие пенсионеры, тех же, кто уже получает пенсию, изменения обойдут стороной. Эксперты скептически оценили последние предложения о реформировании военной пенсии, но признают, что изменений избежать не удастся. Военный бюджет сегодня ориентирован исключительно на перевооружение армии, и государство ищет, как найти дополнительные ресурсы.

Деньги легче всего забрать у военных пенсионеров.

Процесс урезания льгот может затормозиться только по причине того, что в сохранении военных пенсий заинтересованы и другие силовые ведомства. Ведь пенсионная реформа касается не только военнослужащих, но и сотрудников правоохранительных органов, органов уголовно-исполнительной системы, служб безопасности и внешней разведки, пожарных подразделений, а также следователей, прокуроров и др. Эти силовые ведомства по отдельности, а тем более суммарно обладают немалым весом и наверняка подключат мощный административный ресурс для сохранения пенсий. Однако полностью сохранить нынешние условия их назначения скорее всего не удастся. Полная отмена пенсий для военных – это, конечно, совсем уж экстремальный вариант; будет, вероятно, найден определённый компромисс, в результате примут сбалансированное решение, которое сможет найти понимание у сотрудников и руководства всех силовых ведомств.

КСТАТИ Экономику не обмануть, на практике положение военных пенсионеров и без того ухудшается с каждым годом из-за заморозки индексации пенсий. Именно этот показатель является важнейшим условием обеспечения нормального уровня жизни людей. Но из-за финансового кризиса власти не могут предложить отставным военным серьёзных повышений. Только в начале 2018 года правительство приняло решение, что военные пенсии должны быть увеличены на 4%. Однако дальнейшего повышения придётся ждать долго. Следующее запланировано лишь на октябрь 2019-го. После этого отставным служащим придётся ждать ещё год до очередного повышения. Каждый из запланированных пересмотров должен увеличивать размер военной пенсии на 4%.

Военных могут лишить пенсии

Силовики Министерству финансов не по карману

Глава Минобороны Сергей Шойгу скорее всего не поддержит новации ведомства Антона Силуанова. Фото PhotoXPress.ru

Бюджетный кризис толкает чиновников к отмене так называемых военных пенсий, которые получают служащие Минобороны, МВД, МЧС, ФСБ и других силовых структур. Вслед за реформой гражданских пенсий логика кризиса ведет экономический блок правительства к сокращению пенсий силовиков. Нынешние военные пенсионеры могут спать спокойно: их пенсии отменять не планируют. Но действующие силовики могут в будущем вместо пожизненной пенсии получить лишь однократное выходное пособие – для адаптации к работе на гражданке. Такое решение уже обсуждается в структурах Минфина.

Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ), подведомственный Минфину, готовит обоснование для новой пенсионной реформы. Теперь жертвами оптимизации могут стать силовики. Об этом можно судить по публичным выступлениям директора НИФИ Владимира Назарова. По его мнению, военные пенсии надо пересматривать. И, судя по всему, довольно радикально. О некоторых подробностях Назаров рассказал на прошлой неделе в эфире «Эха Москвы».

«Тем, кто собирается выходить на военную пенсию, надо вместо пенсии предложить нормальный социальный контракт, – пояснил экономист. – Когда человек заканчивает военную службу, если он не инвалид и у него все в порядке, надо дать ему деньги на переобучение, дать большое выходное пособие, чтобы ему хватило на год-два безбедной жизни, и после этого он вполне как нормальный член общества может работать на другой работе».

Какими бы странными ни казались идеи, обсуждаемые в НИФИ, к ним стоит прислушаться. Ведь, как указано на сайте Минфина, среди задач и функций этого института – разработка теории и методологии управления финансами, прогнозирования, планирования, составления и исполнения федерального бюджета, подготовка предложений и рекомендаций по совершенствованию бюджетного законодательства. Другими словами, разработки НИФИ в виде законопроекта могут лечь на стол главы Минфина Антона Силуанова. А он уже со всеми расчетами и обоснованиями в руках может потом приступить к лоббированию очередной оптимизации.

Если понимать под военными пенсиями выплаты, которые получают не только военнослужащие, но и другие силовики (сотрудники правоохранительных органов и органов уголовно-исполнительной системы, служб безопасности и внешней разведки, пожарных подразделений и т.д.), а также следователи и прокуроры, тогда после реформы бюджетная экономия может составить, по приблизительным подсчетам, от 500 до 700 млрд руб. в год. Но есть и более скромные экспертные оценки экономии – около 200 млрд руб. в год. До тех пор пока реформа не приобрела конкретных очертаний, провести более точные расчеты невозможно.

Впрочем, и сейчас получить военную пенсию бывает непросто. Она назначается при условии выслуги лет. Право на военную пенсию получают лица, имеющие на день увольнения выслугу на службе в силовых ведомствах 20 лет и более; а также лица, уволенные по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет и шести месяцев составляет служба в силовых ведомствах.

Нередко силовиков увольняют до достижения необходимой для пенсии выслуги лет. Бывают случаи, когда гражданин узнает о своем несоответствии пенсионным требованиям уже после увольнения. Такие недослужившиеся могут рассчитывать только на сохранение в течение одного года выплаты оклада по воинскому званию. Или же на пенсию по инвалидности.

Похоже, что минфиновская реформа военных пенсий может отменить само понятие «выслуга лет». Большинство опрошенных «НГ» экспертов скептически отнеслись к новациям научных структур Минфина. По их мнению, предложенная реформа выглядит провокационно, более того, она почти нереализуема.

«Эта новация снизит престиж военной службы. И это настолько новое слово в мировой практике, что военные всех стран будут смотреть на действия российского правительства с некоторой оторопью», – считает завлабораторией военной экономики Института Гайдара Василий Зацепин. «Пересмотра условий скорее всего не удастся избежать, но полная отмена пенсий для военных – это уже совсем экстремальный вариант. Силовые ведомства у нас обладают немалым весом, и они наверняка сделают многое ради сохранения пенсий», – уверен директор Института актуальной экономики Никита Исаев.

В большинстве развитых стран военные пенсионеры – одна из самых защищенных прослоек населения, напоминает эксперт. Один из стимулов идти на военную службу – гарантия стабильного дохода на протяжении многих лет. По словам Исаева, недостаточно просто дать военнослужащему денег на переобучение: «Чтобы система переподготовки эффективно функционировала, ее нужно построить с нуля. А это невозможно без дополнительного финансирования. В условиях хронического бюджетного дефицита получается замкнутый круг. Вакансий ночных сторожей на всех отставников явно не хватит».

Предлагаемая реформа «сделает людей в погонах временщиками, относящимися к государству как к очередному месту заработка», опасается адвокат бюро «Деловой фарватер» Антон Соничев. По его мнению, такие изменения подорвут доверие к государству. «Сопротивление со стороны силовых ведомств будет очень серьезным», – ожидает Соничев.

«Никакая единовременная выплата не сравнится с регулярным получением дохода, особенно при таких единовременных выплатах, как сейчас в России. Это приведет к ущемлению социальных гарантий военных пенсионеров, так как не каждый сможет адаптироваться к гражданской жизни», – предупреждает юрисконсульт компании «Мой семейный юрист» Роман Азатян. «Как показывает практика, в России с мнением военных ведомств считаются, и поэтому они смогут отстоять свои позиции», – добавляет он.

Многие экономисты напоминают, что частичное размывание военных пенсий идет уже сегодня. Военные пенсионеры и сейчас сталкиваются с бюджетной экономией: тогда, когда власти решают заморозить индексацию их пенсий, говорит аналитик компании «Солид Менеджмент» Сергей Звенигородский. Он подчеркивает, что новация теоретиков Минфина полностью укладывается в сформированную государством тенденцию: скоро почти все гражданские пенсии могут перейти «в разряд символических пособий, на которые, учитывая инфляционные ожидания, прожить будет проблематично», говорит эксперт. Недаром в правительстве предлагают населению обеспечивать себе достойную старость, формируя пенсионные накопления.

Хотя некоторые эксперты видят здравое зерно в позиции руководителя НИФИ. «Сама идея переобучения вне зависимости от выплат пенсий носит здравый характер, так как в армии есть много людей с навыками, которые очень хорошо пригодятся в работе в крупных корпорациях и малом бизнесе», – говорит первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал. Большое выходное пособие будет привлекательно «для тех, кто оставит военную службу в относительно молодом возрасте и решит сделать карьеру на гражданке», считает он.

Наконец, часть экспертов не исключает, что рассуждения об отмене военных пенсий имеют вполне конкретный политический смысл. Возможно, это своеобразная подготовка к выборам, предполагает аналитик компании IFC Markets Дмитрий Лукашов: «Сначала создается угроза отмены пенсий и пособий, а потом эту угрозу устраняют под одобрение избирателей».

«Пока о каких-либо законодательных инициативах в данной области лично мне не известно», – пояснил затем «НГ» Назаров. По его словам, на все пенсии силовикам бюджет тратит почти 1% ВВП. «Но речь не идет, и не может идти об отмене военных пенсий. Военнослужащие, которые уже получают военную пенсию, будут продолжать ее получать. Это вопрос социальной стабильности и справедливости. Речь может идти лишь о постепенной модификации правил выхода на пенсию нынешних военнослужащих: увеличение стажевых требований и использование комбинированных шкал возраст-стаж службы, когда больший стаж службы будет позволять уходить на пенсию раньше с учетом профессиональной специализации и звания военнослужащего», – говорит руководитель НИФИ. «При этом могут возникнуть зазоры между периодом увольнения в запас и назначением военной пенсии. Вот эти зазоры и целесообразно заполнить выходным пособием и программами переобучения с последующим трудоустройством по гражданской специальности, – объясняет Назаров. – Если решение об изменении условий назначения военных пенсий будет сбалансированным, то привлекательность военной службы не снизится. Понимание того, что служишь Родине, высокая заработная плата, а также гарантия того, что в трудный момент общество придет на помощь самому военнослужащему и членам его семьи, гораздо важнее «размазывания каши по тарелке», когда все военные получают пенсию вне зависимости от своего возраста и доходов «на гражданке».

«Надеюсь, что сбалансированное решение может найти понимание у сотрудников и руководства всех силовых ведомств. Военные – это люди, прежде всего, заботящиеся о благе своей страны. Сейчас это благо состоит в том, чтобы сделать социальный пакет военнослужащего более адресным, учитывающим возможность и желание военнослужащего начать гражданскую карьеру, а также более полно учитывающее материальное положение военнослужащих и членов их семей», – заключает Назаров.

«В чистом виде схема с выходным пособием в большинстве стран не применяется. Однако так же не очень распространена и нынешняя российская схема, когда назначение военной пенсии происходит сразу по увольнению из вооруженных сил при наличии определенного стажа без какой-либо привязки к возрасту военнослужащего, его способности трудиться по гражданской специальности и материального положения», – уточняет Назаров.

Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Военные пенсии в 2018 году: выплаты военнослужащим

Руководство нашей страны по праву уделяет особое внимание бывшим военным, в частности, заботится о пенсионном обеспечении данного слоя населения. Именно военные лучшие годы своей жизни кладут на алтарь службы, отдают на благо России. Вероятно, потому-то наше государство и зовут военной державой. И совершенно заслужено, ведь армия России является той нерушимой силой, считаться с которой приходится каждому.

В свете этого, совершенно неудивительно, что вопрос о военных пенсиях в 2018 году является наиболее актуальным сегодня. Важна любая информация о том, что ждет военных пенсионеров в ближайшем будущем, на что им стоит надеяться.

Несмотря на то, что абсолютно никаких официально заверенных решений насчет военных пенсий в 2018 году не принималось, в СМИ уже кипит работа над бесконечными публикациями домыслов, прогнозов, мнений экспертов и т.д. Основанием для этого стало, вероятно, особое поручение Минфина РФ своему подведомственному НИФИ.

Научно-исследовательский финансовый институт должен провести кое-какие разработки по выяснению оснований для коренного пересмотра существующего подхода к формированию пенсий военным.

Возможные перемены

В нынешних реалиях на пенсионные выплаты могут рассчитывать лишь те военнослужащие, которые благополучно отслужили двадцать и более лет. Именно эта выплата является официальной, установленной государством на законодательном уровне. Но везде есть оговорки и исключения. Не обошлось без них и здесь.

Если внимательно прочесть закон, там говорится о том, что данную выплату могут получать и люди, которые пробыли на службе в армейских структурах двенадцать и более лет, имеют за плечами трудовой стаж в размере двадцати пяти лет, но которые были уволены с места службы по причине проблем со здоровьем, до достижения ними пенсионного военного возраста – сорока пяти лет.

Здесь нужно также сказать о том, что военные пенсии в нашей стране формируются на основании так называемой выслуги лет, имеющей законодательно установленный предел.

В последнее время довольно часто как в СМИ, так и на различных форумах мелькает информация о том, что пенсии с 2018 года военным скорее всего отменят. Идея эта находит своих сторонников и скептиков. С одной стороны такое развитие событий вполне возможно, но лишь в случае тщательного рассмотрения всех предлагаемых изменений в системе формирования пенсий бывшим военнослужащим.

Некоторые из сторонников склоняются к тому, чтобы военные после увольнения проходили бесплатное переобучение. Конкретно эту идею активно поддерживает член общественной организации Павел Сигал, справедливо полагающий, что «военные бывшими не бывают», и весь массив опыта и знаний они просто обязаны передавать молодому поколению. Полезный потенциал военных пенсионеров можно с легкостью использовать на благо государства.

Выходное пособие, в свою очередь, будет выплачиваться в полном объеме. Это необходимо для того, чтобы уволенные за выслугу лет с военной службы (в относительно молодом возрасте) чувствовали себя более уверенно, ведь пенсия в таком случае не полагается, а вот финансовая государственная поддержка просто необходима.

Подавляющее большинство военных, чьи интересы и затрагиваются в данном вопросе, негативно расположены к указу главы государства, согласно которому пенсионные выплаты бывшим военным должны увеличиваться таким образом, чтобы они не составляли менее 2% от уровня инфляции в том или ином году по стране. Военнообязанные же считают такой уровень поднятия пенсий чрезвычайно маленьким.

Однако последние новости ясно говорят о скором повышении пенсий на 4% (как это было в 2016 и заложено в план на 2017-2019 гг.), что, по мнению руководства государства, будет превышать уровень инфляции. Но сегодняшняя экономика, можно сказать, выступает против пенсий и прочих подобных выплат. Минфин постоянно твердит о нехватке в бюджете средств для качественного улучшения довольствия каждого из членов пенсионной системы.

Чего ждать пенсионерам

В основном, эксперты сходятся во мнении, что, все же, пересмотра условий получения пенсий избежать не удастся. Причин тут много, но самая главная и, в общем-то, лежащая на поверхности – страна оказалась в непростом экономическом положении. Сейчас трудно утверждать, будут ли увеличены пенсионные выплаты военнослужащим в 2018 году или нет.

Несмотря на запланированный рост пенсий каждый год на 4%, этот уровень все равно остается меньше, чем процент роста инфляции в России. В то же время, единоразовые выплаты никогда не смогут встать в один ряд с регулярными пенсионными отчислениями.

В случае если нововведение Минфина претворится в жизнь, большинство военных окажется в положении, ущемляющем их социальные права. В любом случае, подобная новация серьезно подорвет значимость военной службы и авторитет армии в целом.

Мировой экономический кризис стал настоящим испытанием для экономики нашей страны, а последствия всеобщего упадка еще долго будут «аукаться» в различных экономических, политических и социальных системах государства. В таких условиях сложно рассчитывать на стопроцентное повышение пенсионных выплат.

Впрочем, положительная динамика уже намечена руководством страны, в виду чего можно питать надежды на скорое улучшение ситуации. А пока что ничего не остается, кроме как следовать совету Медведева – будем «держаться».

Видео-новость

Возможна ли отмена пенсии военным?

Отмена пенсии военным пенсионерам обсуждается не менее активно, чем перспектива их повышения. Парадокс такой ситуации состоит в том, что экономический кризис заставляет правительство искать пути увеличения бюджета за счет снижения его расходной части.

Работающие пенсионеры как экономический феномен

О пенсионной системе Советского Союза, наследницей которой стала Россия, принято говорить как о достаточно совершенной, обеспечивавшей своим гражданам если не высокий, то вполне приемлемый уровень жизни. Оценивать ту пенсию в абсолютных цифрах было бы некорректно. Главное не то, сколько человек получает, а то, что он может на это купить. Не стоит забывать и того, что цены регулировались, жилье было преимущественно государственным, а медицинское обслуживание бесплатным.

Однако во все времена оставалась одна проблема, которая и сейчас объединяет многие поколения. Это работающие пенсионеры.

Во время кризисов всегда вспоминали о тех, кто достиг пенсионного возраста, но продолжает работать. Их доход не давал покоя государству и любителям интересоваться чужим кошельком.

В девяностых годах, то есть при Б.Н. Ельцине, пенсионерам разрешили сочетать без ограничений работу и пенсию. Это положительно сказалось как на состоянии экономики, так и на благополучии пенсионеров.

Пенсионеры составляли большинство из тех, кто занимал низкооплачиваемые должности. На зарплату плюс пенсию можно было прожить даже при условии, что и то, и другое измерялось величинами, несовместимыми с нормальным уровнем жизни.

Для работодателей это тоже было выходом из положения — на должности санитарок и уборщиц теперь можно было найти желающих.

Получилось что-то вроде НЭПа, суть которого можно передать фразой: если нет возможности обеспечить стариков достойным уровнем жизни, то дайте им хотя бы возможность сделать это самим.

Прошло 20 лет. Пенсионеры научились «маневрировать в океане» экономической инициативы, обеспечивая свое благополучие сочетанием заботы государства и собственной инициативы.

Сейчас в Россию пришел экономический кризис, а с ним начались и эксперименты по экономии на собственном народе. Вдруг оказалось, что самой затратной статьей бюджета является пенсия. Появились следующие варианты экономии на пенсиях:

  • отменить пенсии работающим пенсионерам совсем;
  • не индексировать их работающим пенсионерам;
  • отменить пенсии тем, кто получает высокую зарплату;
  • увеличить пенсионный возраст;
  • отменить пенсии работающим военным пенсионерам.

Отмена индексации для пенсионеров как компромиссный вариант

Пока что из всех вариантов приняли самый мягкий — не индексировать пенсии работающим пенсионерам. Параллельно сэкономили на индексации всем категориям пенсионеров.

Отмена пенсий военным пенсионерам, продолжающим трудиться, является, пожалуй, самым привлекательным вариантом такой экономии. Многие из них выходят на заслуженный отдых рано и успевают заработать еще и трудовую надбавку к выплатам по возрасту. Кроме того, считается, что пенсии у военных значительно выше, чем у гражданских. Возможно, в среднем так оно и есть. Однако искусственное приведение показателей благополучия к средним величинам нельзя назвать справедливым и разумным. Военная профессия особенная, и защитники отечества заслуживают адекватной материальной оценки их функций.

Логика тех, кто ратует за отмену пенсий работающим военным пенсионерам или прекращение ее индексации, состоит в следующем: работающие граждане получают дополнительные средства за счет работы, для них пенсия не является единственным источником материального обеспечения. Получая пенсию и зарплату, пенсионер вроде как нарушает принцип справедливости по отношению к тем, кто этого не делает.

Однако у этого аргумента есть еще и контраргумент. Если человек, получая пенсию, продолжает работать, то это означает, что она маленькая, и приходится компенсировать трудом низкий уровень обеспечения населения государством.

Если же пенсионер от сочетания пенсии и зарплаты получает слишком высокий доход, то лишать его временно пенсии можно, что, возможно, будет социально справедливым. Однако таких пенсионеров немного и сидят они преимущественно в мягких креслах дорогих кабинетов.

К чему приведет отмена пенсий работающих пенсионеров

Если военным пенсионерам отменят пенсии на том основании, что они обеспечивают себя своей трудовой деятельностью, это будет большой экономией, но плохим прецедентом.

Последствия такого шага можно рассматривать с нескольких точек зрения:

  1. Увеличится количество черных зарплат.
  2. Уменьшится доходная часть бюджета за счет ухода бизнеса в тень. Эта же причина будет способствовать уменьшению поступлений в пенсионный фонд.
  3. Появится много вакансий за счет оттока людей определенных возрастных групп в сферы трудовой деятельности, где возможна серая зарплата.
  4. Снизится покупательная способность населения.
  5. Уменьшится уровень социальной защищенности людей со слабым здоровьем и заниженными физическими возможностями.
  6. Усилится мошенничество в области трудовых отношений.
  7. Увеличится уровень безработицы. Этот прогноз многим может показаться парадоксальным: ведь если пенсионеры уйдут со своих рабочих мест и создадут вакансии, то на их место придут люди трудоспособного возраста, что увеличит показатели занятости. Однако безработица бывает формальной и истинной. Формальные показатели, возможно, и улучшатся, однако многим работодателям станет выгодней нанимать на серую зарплату людей формально нетрудоспособного возраста, поскольку те вдруг перейдут в категорию менее защищенной части населения и будут соглашаться на менее выгодные условия труда.

Если учитывать все эти варианты последствий, то напрашивается вывод — отмена пенсий и/или их индексации невыгодна стране, экономике и государству. Однако эта невыгодность затмевается иллюзией экономии от уменьшения пенсионных выплат.

Это интересно:

  • Пенсия оформить в зоне ато Переселенцы на Украине и в Россию: справки и документы, социальные выплаты, устройство на новом месте С начала военного конфликта на Донбассе в Россию были вынуждены переехать миллионы украинских граждан. Миграция происходила и внутри Украины, когда люди из зоны АТО массово переезжали в […]
  • Нк рф налог с продажи имущества Налог с продажи квартиры в 2016 году Срок давности по налогам физических лиц при продаже квартиры Налог с физических лиц с продажи квартиры Налоговый адвокат Гордон Андрей Эдуардович На консультациях по налогам постоянно слышу: какой срок владения квартирой или срок давности по налогам […]
  • Налог за вторую машину 2018 За вторую машину придется заплатить. Транспортный налог возвращается в Тюмень Опубликовано: 28 декабря 2015, 16:36 | Служба новостей ТюменьPRO С января 2016 года тюменские автовладельцы снова будут вынуждены платить транспортный налог. Но не все, а лишь те в собственности, которых […]
  • Оплата больничного по стажу в 2014 Как рассчитывается стаж для больничного листа в 2017 году? Отправить на почту Стаж для больничного листа в 2017 году рассчитывается по тем же правилам, которые действовали в 2016 году. Подробнее о применении этих правилах расскажет настоящая статья. Расчет стажа для больничного […]
  • Функции и полномочия пенсионного фонда ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ О НОВОМ ЗАКОНОПРОЕКТЕ О ПЕНСИЯХ Подписка на новости Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail. 20 марта 2017 С 01 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование переданы […]
  • Прокурор рб полномочия Прокуратура Республики Беларусь Надзор за точным и единообразным исполнением законов, декретов, указов, нормативных актов: возлагается на Генерального прокурора Республики Беларусь и подчиненных ему прокуроров. Прокуратура (статья 125 Конституции Республики Беларусь): проводит […]
  • Заявление о выделе доли из общего имущества Исковое заявление об определении долей супругов на квартиру (образец) На данной странице вы можете скачать примерный образец искового заявления об определении долей супругов на квартиру составленный нашими юристами с учетом действующего законодательства и наработанной судебной […]
  • Налог на имущество физических лиц в кирове Кировчане заплатят имущественный налог по-старому Новые правила налогообложения недвижимости начнут действовать в России в следующем году. Предполагается, что налог нужно будет платить исходя из кадастровой, приближенной к рыночной, стоимости объекта. Законом предусматривается переходный […]
Все права защищены. 2018