П3 ст8 закона 125 фз

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ
«Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

С изменениями и дополнениями от:

17 июля 1999 г., 2 января 2000 г., 25 октября, 30 декабря 2001 г., 11 февраля, 26 ноября 2002 г., 8 февраля, 22 апреля, 7 июля, 23 октября, 8, 23 декабря 2003 г., 22 августа, 1, 29 декабря 2004 г., 22 декабря 2005 г., 29 декабря 2006 г., 21 июля 2007 г., 23 июля 2008 г., 24 июля, 28 ноября 2009 г., 19 мая, 27 июля, 29 ноября, 8, 9 декабря 2010 г., 6 ноября, 3 декабря 2011 г., 29 февраля 2012 г., 5 апреля, 2 июля, 2, 21, 28 декабря 2013 г., 2 апреля, 5 мая, 28 июня, 21 июля 2014 г., 30 сентября, 29 декабря 2015 г., 3 июля, 19, 28 декабря 2016 г., 29 июля 2017 г., 7 марта 2018 г.

Принят Государственной Думой 2 июля 1998 года

Одобрен Советом Федерации 9 июля 1998 года

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

Об утверждении бюджета ФСС России на очередной год см. справку

О применении настоящего Федерального закона см. письма ФСС России от 19 апреля 2000 г. N 02-18/07-2677, от 25 апреля 2000 г. N 02-18/07-2804 и от 14 октября 2003 г. N 02-18/07-6776, от 3 мая 2005 г. N 02-18/06-3884, письмо Минздравсоцразвития России от 24 апреля 2007 г. N 3311-ЛГ, информацию ФСС РФ от 24 июля 2015 г.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 8 декабря 2010 г. N 348-ФЗ в преамбулу настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. комментарии к преамбуле настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.

Президент Российской Федерации

Устанавливаются правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных случаях.

Обязательному страхованию подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, если в соответствии договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Обеспечение по страхованию осуществляется в виде пособия по временной нетрудоспособности, в виде единовременной и ежемесячных страховых выплат, в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией.

Пособие выплачивается исходя из 100 процентов среднего заработка. Размер единовременной страховой выплаты определяется соответственно степени утраты лицом профессиональной трудоспособности исходя из шестидесятикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день такой выплаты. В случае смерти — в размере, равном шестидесятикратному минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день такой выплаты.

Размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции.

Федеральный закон вступает в силу одновременно с вступлением в силу положений федерального закона, устанавливающего страховые тарифы, необходимые для формирования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу одновременно с вступлением в силу положений федерального закона, устанавливающего страховые тарифы, необходимые для формирования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 12 августа 1998 г. N 153-154, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. N 31 ст. 3803

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 56-ФЗ

Изменения вступают в силу с 7 марта 2018 г.

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 272-ФЗ

Изменения вступают в силу с 10 августа 2017 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 493-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 444-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 250-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 394-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.

Федеральный закон от 30 сентября 2015 г. N 273-ФЗ

Действие части второй статьи 21 было приостановлено до 1 января 2016 г. в части внесения Правительством РФ в Государственную Думу Федерального Собрания РФ проекта федерального закона об установлении страховых тарифов на плановый период

Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. N 406-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 28 июня 2014 г. N 188-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 116-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.

Федеральный закон от 2 апреля 2014 г. N 59-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. N 358-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 2 декабря 2013 г. N 331-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 36-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 29 февраля 2012 г. N 16-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2012 г.

Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. N 383-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 6 ноября 2011 г. N 300-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.

Федеральный закон от 9 декабря 2010 г. N 350-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.

Федеральный закон от 8 декабря 2010 г. N 348-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.

Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. N 313-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 226-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.

Федеральный закон от 19 мая 2010 г. N 90-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 28 ноября 2009 г. N 295-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.

Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 192-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 259-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2007 г.

Федеральный закон от 22 декабря 2005 г. N 180-ФЗ

Действие пункта 1 статьи 11 настоящего Федерального закона приостановлено на 2006 год в части определения размера единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 202-ФЗ

Действие пункта 1 статьи 11 настоящего Федерального закона приостановлено на 2005 год в части определения размера единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Федеральный закон от 1 декабря 2004 г. N 152-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2004 г.

Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 166-ФЗ

Действие пункта 1 статьи 11 настоящего Федерального закона приостановлено на 2004 год в части определения размера единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Федеральный закон от 23 октября 2003 г. N 132-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 118-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 22 апреля 2003 г. N 47-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 8 февраля 2003 г. N 25-ФЗ

Действие отдельных норм настоящего Федерального закона, было приостановлено на 2003 год

Федеральный закон от 26 ноября 2002 г. N 152-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 11 февраля 2002 г. N 17-ФЗ

Установлено, что в 2002 году подпункт 5 пункта 2 статьи 18 настоящего Федерального закона не применяется

Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 196-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2002 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 февраля 2002 г.

Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 141-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 10-ФЗ

Действие статьи 22 настоящего Федерального закона приостановлено на 2000 год в части, касающейся установления страхователю скидки или надбавки к страховому тарифу

Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2018. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Упал на работе, очнулся — гипс

От происшествий на работе никто не застрахован. Если в результате несчастного случая работник получил производственную травму, государство гарантирует ему социальную поддержку. Некоторые выплаты осуществляет работодатель. В связи с этим возникают вопросы. Какие происшествия можно отнести к несчастным случаям? Какие выплаты и гарантии положены пострадавшему? Нужно ли их облагать страховыми взносами и НДФЛ? Ответы — в нашей теме номера.

Определимся с понятиями

О том, что является несчастным случаем на производстве, сказано в ст. 3 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Закон № 125-ФЗ). Им признается событие, в результате которого работник получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных Законом № 125-ФЗ случаях и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

К несчастным случаям на производстве относятся случаи, которые произошли с работником как на территории работодателя, так и за ее пределами или же во время следования к месту работы (возвращения с места работы) на транспорте, предоставленном работодателем. Также несчастным случаем на производстве признается травма работника, которую он получил при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком (ст. 227 ТК РФ, п. 9 постановления Пленума ВС РФ от 10.03.2011 № 2).

Таким образом, для квалификации события как несчастного случая на производстве имеют значение три обстоятельства. Первое — событие, в результате которого работник получил повреждение здоровья, произошло в рабочее время, включая обеденный перерыв и время следования на работу и обратно. Второе — оно произошло в связи с выполнением работником действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. Третье — между фактом повреждения здоровья и несчастным случаем на производстве должна быть причинная связь.

Полный перечень случаев, которые не относятся к несчастным, приведен в ч. 6 ст. 229.2 ТК РФ. Например, если травму получил работник, находящийся в алкогольном опьянении, то такое происшествие не будет признано несчастным случаем на производстве.

Без расследования не обойтись

Если в организации произошел несчастный случай, работодатель должен в обязательном порядке провести его расследование (ст. 228 ТК РФ). Для этих целей незамедлительно создается специальная комиссия (ст. 229 ТК РФ). Порядок проведения расследования установлен в Положении о расследовании и учете профессиональных заболеваний (далее — Положение о расследовании), утвержденном постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 № 967. Оно применяется в части, не противоречащей ТК РФ.

Комиссия формируется на основании приказа по организации, и в нее должны войти минимум три человека (ч. 1 ст. 229 ТК РФ, п. 8 Положения о расследовании несчастных случаев). В комиссии могут участвовать специалист по охране труда, представители работодателя, профсоюза, уполномоченный по охране труда. При этом лица, непосредственно ответственные за соблюдение требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.

После завершения расследования комиссия решает вопрос о том, является данное происшествие несчастным случаем на производстве или нет. Результаты проведенного расследования оформляются актом о расследовании несчастного случая и актом о несчастном случае на производстве. Унифицированная форма акта о несчастном случае на производстве (№ Н-1) утверждена постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73.

Этот документ составляется в двух экземплярах и утверждается руководителем организации. Один из них предназначен для пострадавшего или его родственников, а другой — для работодателя. Копия направляется в территориальное отделение ФСС России, где работодатель стоит на учете.

Если при происшествии пострадали два человека и более или хотя бы один получил тяжелую травму либо погиб, то помимо формы № Н-1 (на каждого пострадавшего) нужно еще составить Акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) по форме № 4 (утверждена все тем же постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73). Этот документ составляется в трех экземплярах. Один из них предназначен для работника. Второй экземпляр вместе с материалами расследования должен храниться у работодателя. Третий экземпляр акта, копии материалов расследования, копии актов по форме Н-1 на каждого пострадавшего направляются в прокуратуру.

Копии акта по форме № 4 передаются в государственную инспекцию труда, а также в территориальное отделение ФСС России по месту регистрации работодателя в качестве страхователя (ч. 2 ст. 230.1 ТК РФ).

Выплаты пострадавшему работнику

Все социальные гарантии, положенные работнику, с которым произошел несчастный случай на производстве, перечислены в п. 1 ст. 8 Закона № 125-ФЗ. К ним относятся:

пособие по временной нетрудоспособности;

возмещение дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией (в том числе расходы на лечение, приобретение лекарств, медицинскую реабилитацию в санаторно-курортных организациях, оплату дополнительного отпуска на весь период такой реабилитации);

единовременная и ежемесячные страховые выплаты.

Рассмотрим каждую гарантию в отдельности.

«Несчастное» пособие

Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве выплачивается за весь период временной нетрудоспособности до полного выздоровления работника (ст. 9 Закона № 125-ФЗ). Такое пособие оплачивается с первого дня за счет средств ФСС России (п. 7 ст. 15 Закона № 125-ФЗ). Напомним, что обычный больничный лист первые три дня оплачивает работодатель. Поэтому в данном случае суммы по больничному листу не уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль, так как работодатель не несет никаких расходов (ст. 252 НК РФ).

Как и в случае обычной болезни, для назначения пособия по временной нетрудоспособности пострадавший работник должен принести в бухгалтерию больничный лист. Посмотрим, на что нужно обратить внимание при его заполнении, как его оплатить и нужно ли выплаченные по такому больничному суммы облагать страховыми взносами и НДФЛ.

Оформление больничного и его расчет

В листке нетрудоспособности, который выдан в связи с несчастным случаем на производстве, в строке «Причина нетрудоспособности» должен быть отмечен код «04». Этот код указывает на причину нетрудоспособности работника — несчастный случай на производстве и его последствия (п. 58 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н, далее — Порядок). При получении такого больничного бухгалтер должен внести в него дату составления акта о несчастном случае на производстве по форме № Н-1 (п. 66 Порядка).

При расчете размера пособия не важен страховой стаж работника, то есть пособие выплачивается исходя из 100% среднего заработка работника независимо от его страхового стажа. Даже когда этот стаж составляет шесть месяцев и меньше (п. 1 ст. 9 Закона № 125-ФЗ).

Но учтите, максимальный размер «несчастного» пособия за полный календарный месяц не может превышать четырехкратный максимальный размер ежемесячной страховой выплаты (п. 2 ст. 9 Закона № 125-ФЗ). Он устанавливается законом о бюджете ФСС России на очередной финансовый год (п. 12 ст. 12 Закона № 125-ФЗ). Максимальный размер ежемесячной страховой выплаты составляет в январе 2016 г. 65 330 руб., в феврале — декабре 2016 г. — 69 510 руб. (подп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 14.12.2015 № 363-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2016 год», далее — Закон № 363-ФЗ). Соответственно, четырехкратный размер такой выплаты составит в январе 2016 г. 261 320 руб., а в феврале — декабре 2016 г. — 278 040 руб.

Если размер «несчастного» пособия, рассчитанный из среднего заработка работника, превышает максимальный размер пособия, выплата осуществляется исходя из указанного максимального размера. В этом случае размер дневного пособия определяется путем деления максимального размера пособия за полный календарный месяц на число календарных дней в календарном месяце, на который приходится временная нетрудоспособность. А размер пособия, подлежащего выплате, исчисляется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности в каждом календарном месяце (п. 3 ст. 9 Закона № 125-ФЗ).

Страховые взносы и НДФЛ

Сумма пособия не облагается страховыми взносами, включая взносы на «травматизм» (п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее — Закон № 212-ФЗ), подп. 1 п. 1 ст. 20.2 Закона № 125-ФЗ).

На расходы по выплате пособия организация вправе уменьшить взносы в ФСС России. Если сумма выплаченного работнику пособия больше, чем сумма начисленных взносов в ФСС России, то разницу организация может возместить из Фонда (п. 10 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 № 184, далее — Правила).

Сведения по оплаченным пособиям по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве отражают в строке 1 таблицы 8 расчета по форме 4-ФСС, которая утверждена приказом ФСС России от 26.02.2015 № 59.

Что касается НДФЛ с сумм «несчастного» пособия, то, по мнению Минфина России и налоговых органов, такие выплаты облагаются в общеустановленном порядке (см., например, письма Минфина России от 22.02.2008 № 03-04-05-01/42, от 19.11.2007 № 03-04-06-01/397, ФНС России от 16.03.2007 № 04-1-02/193). Обосновывается такая позиция так.

Согласно п. 1 ст. 217 НК РФ не подлежат обложению НДФЛ государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком). Из формулировки данной нормы Кодекса следует, что в число не облагаемых НДФЛ не включены пособия по временной нетрудоспособности, в том числе в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием.

Отметим, что ранее финансовое ведомство придерживалось иной позиции, согласно которой «несчастные» пособия не облагались НДФЛ на основании п. 3 ст. 217 НК РФ (письмо от 06.09.2006 № 03-05-01-04/263). Напомним, что в соответствии с этой нормой Кодекса не подлежат налогообложению все виды законодательно установленных компенсаций (в пределах утвержденных норм), связанных, в частности, с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья.

Однако в 2017 г. финансисты изменили свою позицию и отменили все ранее выпущенные разъяснения по этому вопросу (письмо Минфина России от 21.02.2007 № 03-04-06-01/47).

Что касается арбитражной практики, то суды считают, что выплаты «несчастного» пособия не подлежат налогообложению. К такому выводу пришли арбитры в постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 11.06.2009 № А27-11598/2008. Причем это дело дошло до Высшего арбитражного суда, который отказал в его передаче в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора (Определение ВАС РФ от 23.09.2009 № ВАС-12419/09). Вынося решение в пользу компании, суды руководствовались уже названной нами нормой, содержащейся в п. 3 ст. 217 НК РФ. Таким образом, у компаний есть шанс отстоять свою позицию в суде.

Отпуск для лечения

Пострадавшему в результате несчастного случая работнику, нуждающемуся в лечении, может быть предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск для санаторно-курортного лечения. Он дается на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно (подп. 10 п. 2 ст. 17 Закона № 125-ФЗ).

Оплата такого отпуска осуществляется в размере среднего заработка работника. Заработок для его оплаты исчисляется в общем порядке, установленном ст. 139 ТК РФ (п. 32 Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.05.2006 № 286). Дополнительный отпуск полностью оплачивает работодатель, а отпускные засчитываются в счет уплаты страховых взносов на обязательное соцстрахование (п. 7 ст. 15 Закона № 125-ФЗ, п. 10 Правил).

Предоставление пострадавшему работнику дополнительного отпуска для санаторно-курортного лечения работника является одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (подп. 3 п. 1 ст. 8 Закона № 125-ФЗ). Поэтому отпускные, которые получит работник, страховыми взносами и взносами на «травматизм» не облагаются (подп. 1 ч. 1 ст. 9 Закона № 212-ФЗ, подп. 1 п. 1 ст. 20.2 Закона № 125-ФЗ). Это подтверждают и специалисты Минтруда России в письме от 27.10.2015 № 17-3/В-524, направленном ФСС России в письме от 14.03.2016 № 02-09-05/06-06-4615.

Указанные суммы работодатель должен отразить в строке 7 таблицы 8 «Расходы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» расчета по форме 4-ФСС.

А вот НДФЛ с суммы отпускных придется начислить и удержать из доходов работника. Специалисты Минфина России считают, что оплата дополнительного отпуска для санаторно-курортного лечения является обеспечением по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве, а не компенсационной выплатой в связи с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья. Поэтому такая выплата не подпадает под действие п. 3 ст. 217 НК РФ (письмо Минфина России от 02.02.2016 № 03-04-06/5458).Хотя такой подход можно попробовать оспорить в суде. Аргументы для этого можно взять из уже упомянутого нами постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 11.06.2009 № А27-11598/2008, который признал правомерным применение п. 3 ст. 217 НК РФ при оплате работнику пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве. Ведь такое пособие также является одним из видов страхового обеспечения.

Моральный вред

А может ли пострадавший работник получить с работодателя компенсацию за моральный вред? Если да, то будет ли такая выплата облагаться страховыми взносами и НДФЛ?

Выплаты можно добиться

Компенсация морального вреда как страховое возмещение по обязательному соцстрахованию от несчастных случаев на производстве не предусмотрена. Тем не менее Закон № 125-ФЗ установил, что возмещение застрахованному работнику морального вреда, причиненного в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, должно осуществляться причинителем вреда (абз. 2 п. 3 ст. 8 Закона № 125-ФЗ).

Понятие морального вреда содержится в ст. 151 ГК РФ. Это физические и нравственные страдания человека. Если работодатель причинил своему работнику моральный вред, то он обязан его компенсировать (ст. 22 ТК РФ). Размер такого возмещения определяется соглашением сторон трудового договора. Если же к согласию прийти не удалось, то размер выплаты установит суд (ст. 237 ТК РФ).

Страховые взносы

Свое мнение по вопросу обложения страховыми взносами сумм, направленных на возмещение морального вреда работнику, высказали специалисты ФСС России. Оно заключается в следующем.

Страховыми взносами, а также взносами на «травматизм» не облагаются все виды установленных законодательством компенсационных выплат, связанных с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья (подп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона № 212-ФЗ, абз. 2 подп. 2 ч. 1 ст. 20.2 Закона № 125-ФЗ). При этом освобождению от обложения подлежит компенсация морального вреда как в случае ее выплаты по соглашению сторон трудового договора, так и на основании судебного решения. Главным условием для этого должно быть наличие подтвержденного в установленном порядке причинения увечья (иного повреждения здоровья работника) вследствие неправомерных действий (или бездействия) работодателя.

Минфин России считает, что если возмещение морального вреда осуществляется по соглашению сторон трудового договора, то эти выплаты не носят характер компенсационных выплат, установленных законодательством РФ, и не подпадают под действие п. 3 ст. 217 НК РФ. Поэтому они облагаются НДФЛ (письмо Минфина России от 13.07.2015 № 03-04-06/40168). Но если средства в возмещение морального вреда выплачиваются на основании судебного решения, то они относятся к компенсационным выплатам по п. 3 ст. 217 НК РФ. И поэтому не подлежат обложению НДФЛ (письмо Минфина России от 28.05.2013 № 03-04-05/19242).

Однако ранее финансисты придерживались иного мнения. В письме от 28.11.2008 № 03-04-05-01/450 специалисты Минфина России указывали, что компенсация морального вреда, выплачиваемая в соответствии со ст. 237 ТК РФ, не облагается НДФЛ по п. 3 ст. 217 НК РФ. А статья 237 ТК РФ предусматривает выплаты как по соглашению сторон, так и по решению суда. Аналогичная позиция содержится в письме ФНС России от 01.02.2006 № 04-1-02/[email protected]

Что касается судебной практики, то она по этому вопросу на стороне компаний. Арбитры считают, что компенсация морального вреда, выплачиваемая работодателем пострадавшему работнику на основании соглашения сторон, не облагается НДФЛ по п. 3 ст. 217 НК РФ. При этом суды отклоняют довод налоговых органов об отсутствии у организации судебного акта, так как законодательство не связывает определение доходов, не подлежащих налогообложению, с наличием судебного акта, устанавливающего размер возмещения вреда. Пример — постановление ФАС Уральского округа от 04.08.2008 № А76-24995/07 (Определением ВАС РФ от 19.02.2009 № ВАС-15494/08 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора).

Выплаты пострадавшему

Единовременные и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются работнику, если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности (подп. 2 п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 10 Закона № 125-ФЗ). Эти выплаты осуществляются не работодателем, а ФСС России (п. 7 ст. 15 Закона № 125-ФЗ). Поэтому последствий для работодателей в отношении страховых взносов и НДФЛ здесь не будет.

Размер единовременной страховой выплаты определяется в соответствии со степенью утраты работником профессиональной трудоспособности. Такая выплата рассчитывается исходя из максимальной суммы, которая устанавливается законом о бюджете ФСС России на очередной финансовый год (п. 1 ст. 11 Закона № 125-ФЗ). В январе 2016 г. она составляет 84964,2 руб., а в феврале — декабре 2016 г. — 90401,9 руб. (п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона № 363-ФЗ).

В местностях, где установлены районные коэффициенты, процентные надбавки к заработной плате, размер единовременной страховой выплаты определяется с учетом этих коэффициентов и надбавок (п. 1 ст. 11 Закона № 125-ФЗ).

Единовременная страховая выплата может быть выплачена только один раз, когда утрата работником профессиональной трудоспособности явилась результатом страхового случая. Если впоследствии степень утраты трудоспособности работником была увеличена, это не может служить основанием для перерасчета ранее полученной единовременной страховой выплаты (п. 17 постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.03.2011 № 2).

Ежемесячные страховые выплаты выплачиваются работнику в течение всего периода стойкой утраты им трудоспособности (п. 3 ст. 10 Закона № 125-ФЗ). Ее размер определяется как доля среднего месячного заработка работника, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

Максимальный размер ежемесячной страховой выплаты не может превышать в январе 2016 г. 65 330 руб., в феврале — декабре 2016 г. — 69 510 руб. (п. 12 ст. 12 Закона № 125-ФЗ, п. 2 ч. 1 ст. 6 Закона № 363-ФЗ).

Изменения в законодательстве об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с 01.01.2011

«Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение», 2011, N 3

Одним из основных законодательных новшеств 2010 г. является вступление в силу Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (далее — Закон N 212-ФЗ). В 2011 г. законодатели продолжили последовательное реформирование системы обязательного страхования: внесены существенные изменения в законодательство об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в законодательство об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В настоящей статье мы хотели бы обратить внимание работодателей на некоторые особенности обложения выплат страховыми взносами в связи с началом действия новой редакции Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Закон N 125-ФЗ).

Напомним, что законодательство РФ об обязательном социальном страховании состоит из Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее — Закон N 165-ФЗ), иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов РФ, а также законов и нормативных правовых актов субъектов РФ. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования.

До 01.01.2011 в целях обложения выплат страховыми взносами, уплачиваемыми на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — страховые взносы), страхователь следовал следующему правилу: из суммы начисленной оплаты труда по всем основаниям (доходам) застрахованных (ст. 20 Закона N 165-ФЗ) исключались те виды выплат, которые были поименованы в Перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы в ФСС РФ (далее — Перечень), установленном Постановлением Правительства РФ от 07.07.1999 N 765, который утратил силу с 01.01.2011.

С 01.01.2011 внесены существенные поправки в Закон N 125-ФЗ. Отметим, что редакция этого Закона, действовавшая до 01.01.2011, предусматривала не все элементы обложения. Федеральный закон от 08.12.2010 N 348-ФЗ, вступивший в силу с 01.01.2011, ввел в Закон N 125-ФЗ ст. ст. 20.1 и 20.2, устанавливающие объект обложения страховыми взносами, базу для начисления страховых взносов, а также суммы, не подлежащие обложению.

Начнем по порядку. В силу п. 1 ст. 5 Закона N 125-ФЗ обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем. Физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанным договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы. Согласно п. 1 ст. 20.1 Закона N 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Исходя из вышеуказанных формулировок следует, что любые выплаты работодателя в пользу работника, с которым заключен трудовой договор, подлежат обложению страховыми взносами по травматизму независимо от того, предусмотрены они трудовым договором или нет, включены в систему оплаты труда или нет.

Конечно, работодателю логично руководствоваться тем, что обложению подлежат выплаты, которые так или иначе связаны с трудовыми обязанностями работника и работник подлежит страхованию на случай получения травмы во время исполнения данных обязанностей. Но иногда данный подход не срабатывает.

С другой стороны, выплаты, производимые вне рамок трудовых и гражданско-правовых договоров, не будут являться объектом обложения. Например, выплата работнику дивидендов осуществляется вне рамок трудовых отношений, поэтому не подлежит обложению страховыми взносами на основании ст. 20.1 Закона N 125-ФЗ.

На основании вышесказанного не подлежат обложению страховыми взносами выплата материальной помощи, например, родственникам в связи со смертью работника или страховые платежи, уплачиваемые по договорам добровольного медицинского страхования в пользу застрахованного лица, не являющегося работником данной организации. Также не подлежит обложению оплата стоимости путевок на санаторно-курортное лечение и отдых членов семей работников.

База для начисления страховых взносов, уплачиваемых в соответствии с Законами N N 212-ФЗ и 125-ФЗ, за некоторым исключением совпадает. Поэтому при обложении выплат страховыми взносами имеет смысл учитывать разъяснения чиновников Минздравсоцразвития в отношении базы для начисления страховых взносов, уплачиваемых в соответствии с Законом N 212-ФЗ.

В отношении выплат, произведенных на основании договоров гражданско-правового характера, отметим, что их обложение страховыми взносами не зависит от вида договора. Определяющим фактором в данном случае является наличие или отсутствие в договоре условия об обязанности страхователя уплачивать страховые взносы. При включении в договор страхователем данного условия физическое лицо имеет право на обеспечение по страхованию в порядке и на условиях, которые установлены Законом N 125-ФЗ. Отметим, что в соответствии с п. 3 ст. 8 Закона N 125-ФЗ в случае, если в гражданско-правовом договоре работодатель не предусмотрел обязанности уплаты страховых взносов страховщику, возмещение утраченного заработка в части оплаты труда по данному договору возлагается на причинителя вреда. Рассмотрим эту ситуацию более подробно.

В силу ст. 1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, возмещается по правилам, предусмотренным гл. 59 ГК РФ, если законом или договором не определен более высокий размер ответственности. С учетом норм абз. 2 п. 1 ст. 1068 ГК РФ работником в целях применения гл. 59 ГК РФ будет признаваться гражданин, действующий по заданию юридического лица и под его контролем. В случае если в судебном порядке на юридическое лицо будет возложено возмещение вреда, причиненного здоровью работника, с которым был заключен договор гражданско-правового характера, в соответствии со ст. 1085 ГК РФ возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

Более того, в силу п. 1 ст. 1090 ГК РФ потерпевший, частично утративший трудоспособность, вправе в любое время потребовать от лица, на которое возложена обязанность возмещения вреда, соответствующего увеличения размера его возмещения, если трудоспособность потерпевшего в дальнейшем уменьшилась в связи с причиненным повреждением здоровья по сравнению с той, которая оставалась у него к моменту присуждения ему возмещения вреда. Причем выплачиваемая сумма, согласно ст. 318 ГК РФ, подлежит индексации. В случае ликвидации юридического лица, признанного ответственным за вред, причиненный жизни и здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы в силу п. 2 ст. 1093 НК РФ.

В целях избежания судебных разбирательств в случае причинения вреда жизни и здоровью работника, привлекаемого на основании договора гражданско-правового характера, который осуществляет деятельность по заданию юридического лица и под его контролем, работодателю следует включить в условия договора пункт об обязанности уплаты страховых взносов страховщику. Если страхователь включит в договор данное условие, застрахованное лицо вправе получить социальное обеспечение, предусмотренное Законом N 125-ФЗ.

Положениями ст. 8 Закона N 125-ФЗ предусмотрены виды обеспечения по страхованию, в том числе:

  • в виде пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем и выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • в виде страховых выплат (единовременной страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти; ежемесячных страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти);
  • в виде оплаты дополнительных расходов и т.д.

Как мы уже отметили выше, обложение выплат страховыми взносами не зависит от вида договора. Например, выплаты физическому лицу по договору аренды (квартиры, автомобиля) подлежат обложению страховыми взносами при условии, что обязанность уплаты страховых взносов включена в договор. В то же время выплаты, начисляемые по договору аренды, не подлежат обложению страховыми взносами, уплачиваемыми в соответствии с Законом N 212-ФЗ, в силу п. 3 ст. 7 указанного Закона.

Также следует учесть, что действие норм Закона N 125-ФЗ, согласно положениям п. 2 ст. 5 указанного Закона, распространяется как на граждан РФ, так и на иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами РФ. Таким образом, если в договор гражданско-правового характера, заключенный с иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, включено условие об уплате страховых взносов, физическое лицо, с которым заключен данный договор, подлежит обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. При этом согласно пп. 15 п. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ выплаты по трудовым и гражданско-правовым договорам иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно пребывающим на территории РФ, не подлежат обложению страховыми взносами, уплачиваемыми в соответствии с Законом N 212-ФЗ.

Сравнение нового и старого перечней необлагаемых выплат

Отметим, что перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, уплачиваемыми в соответствии с Законом N 212-ФЗ (ст. 9), практически идентичен перечню, установленному ст. 20.2 Закона N 125-ФЗ.

При сравнении перечней выплат, на которые не начисляются страховые взносы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.07.1999 N 765 и ст. 20.2 Закона N 125-ФЗ, страхователь заметит значительные изменения.

Из нового перечня необлагаемых выплат исключена компенсация за неиспользованный отпуск, которая с 01.01.2011 подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Также отметим, что в новом перечне не облагаются установленные законодательством компенсационные выплаты, связанные с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья.

Особое внимание следует обратить на единовременность выплаты материальной помощи, которая не подлежит обложению страховыми взносами согласно пп. 3 п. 1 ст. 20.2 Закона N 125-ФЗ. Данное требование относится к материальной помощи, оказываемой страхователями в случае стихийного бедствия, террористического акта, в связи со смертью члена семьи работника, рождением ребенка. Материальная помощь, оказываемая работнику в остальных случаях, в целях обложения страховыми взносами нормируется в силу пп. 12 п. 1 ст. 20.2 Закона N 125-ФЗ (не более 4000 руб. на одного работника за расчетный период).

Также отметим, что новый перечень необлагаемых выплат стимулирует выплату материальной помощи работникам, имеющих детей до года (материальная помощь при рождении ребенка в течение первого года после рождения в размере не более 50 000 руб.), уплату работодателем взносов на софинансирование будущей пенсии (в размере не более 12 000 руб. в год).

Не подлежат обложению страховыми взносами суммы платы за обучение по профессиональным образовательным программам, например обучение на курсах повышения квалификации профбухгалтеров, а также суммы на возмещение затрат работника по уплате процентов по займам (кредитам) на приобретение и (или) строительство жилого помещения.

С учетом того, что с 01.01.2011 из перечня необлагаемых выплат исключена стоимость оплачиваемых работодателем путевок на санаторно-курортное лечение и отдых работников и членов их семей, по мнению автора, указанные расходы подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

В список необлагаемых выплат добавлены суммы платежей (взносов) работодателя по договорам на оказание медицинских услуг работникам, заключаемым на срок не менее одного года с медицинскими организациями, имеющими соответствующие лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданные согласно законодательству РФ, а также суммы пенсионных взносов страхователя по договорам негосударственного пенсионного обеспечения (ранее действовало ограничение: сумма взносов не должна была превышать в год 24-кратного МРОТ, срок не должен быть менее пяти лет). Причем в Законах N N 212-ФЗ и 125-ФЗ отсутствует оговорка, что указанные договоры не должны предусматривать выплат застрахованным лицам без наступления страхового случая.

Это интересно:

  • Федеральный закон о обороне государства Федеральный закон от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ"Об обороне" С изменениями и дополнениями от: 30 декабря 1999 г., 30 июня, 11 ноября 2003 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 7 марта, 4 апреля, 26 […]
  • Закон 115-фз от 25 июля 2002 г Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" С изменениями и дополнениями […]
  • Норма закона n 115-фз Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ"О противодействии легализации (отмыванию) доходов, […]
  • Федеральный закон рф об информации информатизации и защите информации Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ"Об информации, информационных технологиях и о защите информации" С изменениями и дополнениями […]
  • Федеральный закон от 7 июля 2003 года n 126-фз Федеральный закон "О связи" Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ"О связи" С изменениями и дополнениями от: 23 декабря 2003 г., 22 августа, 2 ноября 2004 г., 9 мая 2005 г., 2 февраля, 3 марта, 26 июля, 29 декабря 2006 г., 9 февраля, 24 июля 2007 г., 29 апреля 2008 г., 18 июля 2009 […]
  • 75 статья федерального закона Федеральный закон от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ"О негосударственных пенсионных фондах" С изменениями и дополнениями от: 12 февраля 2001 г., 21 марта 2002 г., 10 января 2003 г., 2 […]
  • Ст 15 закона об ооо Федеральный закон "Об ООО" Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ"Об обществах с ограниченной ответственностью" С изменениями и дополнениями от: 11 июля, 31 декабря 1998 г., 21 марта 2002 г., 29 декабря 2004 г., 27 июля, 18 декабря 2006 г., 29 апреля, 22, 30 декабря 2008 г., 19 […]
  • Закон об алкогольном лицензировании Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (с изменениями и дополнениями) Информация об […]

Author: admin