Советник

Юридические услуги по корпоративному праву

Полномочия арбитражного управляющего в деле о банкротстве

Содержание:

Арбитражный суд Хабаровского края

«Функции и полномочия арбитражного суда при ведении процедур, применяемых в деле о банкротстве»

«Функции и полномочия арбитражного суда при ведении процедур, применяемых в деле о банкротстве»

Проблемы правоприменения, а также острые научные дискуссии последнего времени относительно правовой природы института банкротства, а также функциях и полномочиях арбитражного суда, при ведении процедур применяемых в деле о банкротстве, подвигли законодателя к внесению изменений в Федеральный закон от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Данные поправки содержат ряд принципиальных изменений, касающихся материально-процессуальных аспектов ведения процедур банкротства.

Действующим Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) предусмотрено пять процедур, применяемых в деле о банкротстве: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение.

Каждая из процедур имеет свою цель, функции и сроки.

Наблюдение — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

Сущность и цели наблюдения состоят в том, чтобы в течение определенного периода, после принятия судом заявления о признании должника банкротом и до рассмотрения дела, сбалансировать интересы сторон, т.е. предотвратить возможные недобросовестные действия как должника, так и кредиторов.

Наблюдение вводится арбитражным судом в случае признания требований заявителя по делу о банкротстве законными и обоснованными, при этом дело о банкротстве должно быть рассмотрено в срок, не превышающий семи месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд.

Арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу.

Финансовое оздоровление — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.

Задачей финансового оздоровления является улучшение платежеспособности должника путем использования его внутренних ресурсов.

Финансовое оздоровление вводится на срок не более чем на два года.

Внешнее управление — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности.

Внешнее управление — важнейшая стадия конкурсного процесса, призванная восстановить платежеспособность должника. В рамках внешнего управления проводятся активные мероприятия (как экономические, так и юридические) посредством действий внешнего управляющего.

Результатом осуществления мероприятий внешнего управления должно быть, во-первых, удовлетворение всех требований кредиторов; во-вторых, продолжение функционирования должника.

Внешнее управление вводится на срок не более чем восемнадцать месяцев, который может быть продлен, не более чем на шесть месяцев.

Конкурсное производство — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

Конкурсное производство — это ликвидационная стадия конкурсного процесса, в течение которой на первый план выступает цель как можно более полного удовлетворения кредиторов. Для достижения этой цели проводится реализация имущества должника. Конкурсное производство может вводиться после наблюдения, финансового оздоровления либо внешнего управления, а также при невозможности осуществить расчеты с кредиторами.

Конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, но не более чем на шесть месяцев.

Мировое соглашение — процедура, применяемая в деле о банкротстве на любой стадии его рассмотрения в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами.

Особенность данного соглашения состоит в том, что, во-первых, возможно принуждение одних участников другими к его заключению и исполнению; во-вторых, в соответствии с условиями сделки возникает определенное количество правоотношений, связанных с прекращением, изменением обязательств, принятием на себя определенных обязанностей третьими лицами и др.; в-третьих, сделка вступает в силу не с момента согласования воли участников, а с момента утверждения ее судом.

При заключении мирового соглашения прекращается производство по делу о банкротстве, т.е. фактически платежеспособность должника восстанавливается.

Арбитражный суд в соответствии с нормами Закона банкротстве, а так же исходя из реального состояния должника и его платежеспособности, принимает судебный акт о введении той или иной процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

Необходимо отметить, что у арбитражного суда отсутствуют цели и задачи, направленные на банкротство предприятия.

Напротив, суд выступает за осуществление восстановительных процедур, направленных на сохранение хозяйствующего субъекта, а не на его банкротство с целью продажи имущества предприятия по выгодным определённому кругу лиц ценам.

Для проведения процедуры, применяемой в деле о банкротстве, арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего.

Законом о банкротстве дается следующее понятие арбитражного управляющего — это гражданин Российской Федерации, являющийся членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Статус арбитражного управляющего в новой редакции Закона о банкротстве изменился. Приоритет отдан обязанности являться членом саморегулируемой организации. Ранее арбитражным управляющим мог стать гражданин, обязательно зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Порядок утверждения кандидатур арбитражных управляющих установлен конкретными нормами Закона о банкротстве.

Арбитражный суд утверждает временного управляющего, кандидатура которого указана в признанном обоснованным заявлении о признании должника банкротом, или временного управляющего, кандидатура которого представлена саморегулируемой организацией арбитражных управляющих, указанной в таком заявлении (пункт 9 статьи 42 Закона о банкротстве).

Конкурсный управляющий утверждается судом на основании решения собрания кредиторов, из числа членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих, изъявивших согласие быть утверждёнными арбитражным судом в деле о банкротстве (статья 127 Закона о банкротстве).

Аналогичные нормы содержатся в законе и об утверждении административного и внешнего управляющих.

Отстранение арбитражных управляющих согласно пункту 1 статьи 145 Закона банкротстве возможно в следующих случаях:

— на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей;

— в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов;

— в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица конкурсным управляющим, а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица конкурсным управляющим.

Кроме того, отстранение арбитражного управляющего возможно при применении к последнему административного наказания в виде дисквалификации (статья 20.4 Закона о банкротстве).

Анализ статей Закона о банкротстве позволяет сделать вывод о существенном изменении законодателем порядка утверждения и отстранения арбитражного управляющего.

Во-первых, существенно изменен порядок утверждения арбитражного управляющего. В выборе утверждаемой судом кандидатуры арбитражного управляющего более не участвуют должник и заявитель по делу о банкротстве (представитель собрания кредиторов). Саморегулируемая организация арбитражных управляющих предоставляет информацию о соответствии кандидатуры требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве, арбитражному суду, который обязан утвердить указанную кандидатуру. В связи с представлением саморегулируемой организацией одной кандидатуры арбитражного управляющего Законом о банкротстве не предусмотрено право отвода кандидатуре арбитражного управляющего.

Конкурсный кредитор, уполномоченный орган, являющийся заявителем по делу о банкротстве, а также собрание кредиторов вправе только предъявить дополнительные требования к кандидатуре арбитражного управляющего, касающиеся образования, стажа работы, количества ранее проведенных процедур банкротства.

Таким образом, утверждая арбитражного управляющего, арбитражный суд руководствуется лишь формальными требованиями закона, предъявляемыми к кандидату.

Во-вторых, значительно снижена роль арбитражного суда в вопросах отстранения арбитражных управляющих.

К сожалению, действующий Закон о банкротстве, в отличие от норм Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 1998 г. исключил инициативную возможность суда отстранения арбитражных управляющих в случае ненадлежащего исполнения возложенных на него законом обязанностей.

Тем самым лишив арбитражный суд возможности непосредственного контроля за деятельностью арбитражного управляющего, установив возможность его отстранения только в определенных Законом о банкротстве случаях.

Всё вышеуказанное позволяет сделать вывод о необходимости дополнительного изменения действующего законодательства о банкротстве, что позволит суду принимать решения, которые будут способствовать ужесточению судебного контроля при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также над деятельностью арбитражных управляющих, что приведёт к наиболее полному удовлетворению требований конкурсных кредиторов и уполномоченного органа.

1. Федеральный закон от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

2. Научно-практический комментарий (постатейный) к ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»/ Под.ред. В.В. Витрянского М.,2003.

3. Комментарий к Федеральному закону от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «»О несостоятельности (банкротстве)» (журнальный вариант) (М.В.Телюкина, «Законодательство и экономика», N 3 — 12, март — декабрь 2003 г.).

Правовой статус арбитражного управляющего (в рамках обсуждения законопроекта о внесении изменений в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»). Е.Г. Дорохина. Законодательство № 8, август 2008г.

Автор статьи:
судья Арбитражного суда Хабаровского края
Сецко А. Ю.

Полномочия арбитражного управляющего, назначение арбитражного управляющего и вознаграждение при банкротстве

В результате споров распространяющихся в арбитражных судах на тему вознаграждения арбитражного управляющего при банкротстве, Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил дать разъяснения арбитражным судам.

Вознаграждение арбитражного управляющего является фиксированная сумма плюс процент. Вознаграждение предусмотрено в первой очереди выплат по текущим платежам.

Вознаграждение выплачивается за каждый месяц работы арбитражного управляющего. Полномочия арбитражного управляющего возникают с вынесением судебного акта о назначении лица арбитражным управляющим, а вот прекращаются в следующих случаях: с даты, принятия судебного акта о прекращении дела по банкротству; принятие судебного акта об отстранении от своих обязанностей арбитражного управляющего; принятия акта о мировом соглашении; смерть арбитражного управляющего; прекращение конкурсного производства; в момент введения новой процедуры банкротства.

В период приостановление производства по делу о банкротстве, арбитражный управляющий продолжает получать вознаграждение (фиксированную сумму). Исключением являются случаи, когда рассматривается заявление о привлечении к ответственности контролирующих лиц должника.

Если полномочия арбитражного управляющего начались или прекратились не в первый или последний день месяца соответственно, в таком случае фиксированное вознаграждение выплачивается в соответствии с календарными днями в данном периоде.

Период временной нетрудоспособности не исключается из общего оплачиваемого периода.

С момента принятия решения о завершении конкурсного производства и вплоть до дня внесения в единый гос. реестр юридического лица о ликвидации должника, данный период не включён в вознаграждение конкурсного управляющего. Но если в данный период конкурсный управляющий принимал участие в судах и пытался обжаловать вынесенное постановление о завершении конкурсного производства, в таких случаях фиксированное вознаграждение выплачивается.

Вознаграждение арбитражному управляющему выплачивает должник, а в процедурах внешнего управления, а так же конкурсного производства непосредственно управляющими в счёт имущества должника, но не позднее последнего дня месяца.

В тех случаях, когда своих средств у должника недостаточно для погашения расходов по делу о банкротстве, а так же выплате арбитражному управляющему вознаграждения выплаты возлагаются на заявителя.

Нарушение арбитражным управляющим порядка очереди выплаты своего вознаграждения не является административным нарушением.

Сокращение вознаграждения арбитражного управляющего не предусмотрено законом о банкротстве.

В тех случаях, когда арбитражный управляющий ненадлежащим образом исполнял свои обязанности, его вознаграждение может перейти в ранг убытков. Для этого необходимо, при рассмотрении требования судом о выплате вознаграждения арбитражному управляющему, подать встречное требование должником либо истцом о возмещении им убытков.

При установлении судами суммы вознаграждения необходимо учитывать, что превышение данного размера в деле о банкротстве, возможно только в тех ситуациях, которые описаны в ст. 20.6, п.5 Закона о банкротстве. Проценты в данном случае не рассчитываются.

При внешнем управлении стороны приходят к мировому соглашению либо удовлетворяются кредиторские требования, внешний управляющий продолжает нести обязанности, в качестве руководителя должника до момента избрания нового руководителя. Четвёртый пункт этой же статьи говорит, что с момента наступления мирового соглашения полномочия прекращают: административный, внешний, конкурсный и внешний управляющий должника, продолжает нести обязанности, как юридическое лицо, до момента назначения нового руководителя этого юридического лица. Вознаграждение же арбитражному управляющему выплачивает должник.

Если третье лицо расплачивается по обязательствам должника, то дело о банкротстве прекращается. Проценты управляющему не выплачиваются, кроме случаев, когда выплата по счетам произошла в результате финансового оздоровления.

Если процедуру банкротства осуществляло несколько лиц, то проценты между ними насчитываются в соотношении рабочего периода каждого.

Если один из управляющих бездействовал в процессе улучшения финансового положения должника, то проценты вправе получить активный участник этих действий.

Размер вознаграждения арбитражному управляющему можно увеличить: решением кредиторов, ходатайством (с обоснованием специфики работы). При назначение нового управляющего взамен предыдущего, размер вознаграждения не меняется (в рамках данного производства).

Вознаграждение (сумма процентов) управляющим выплачивается в течение 10 календарных дней с момента окончания дела о банкротстве.

До момента прекращения конкурсного производства арбитражный управляющий может подать заявление на установление размера процентов. Арбитражный управляющий не имеет права выплачивать себе проценты по делу, до момента их определения судом. Под процентом понимается процент от балансовой стоимости всех активов должника. Баланс – совокупность активов и пассивов должника. Размер процентов составляет 8% от суммы включённой в реестр. В случае банкротства вознаграждение составляет 3% от суммы наращенных активов.

В случаях нехватки средств у должника для расчёта с арбитражным управляющим, но при условии, если он погасил обязательства, включённые в реестр — не является препятствием завершения производства по делу о банкротстве.

Текущие платежи это расходы, связанные с реализацией залогового имущества, а также выплата арбитражному управляющему.

Добросовестный управляющий получает своё вознаграждение, только после погашения всех текущих платежей.

При сохранении на отдельном счёте средств, предназначенных для расчёта с кредиторами, средств окажется больше либо меньше, управляющий производит перерасчёт.

Расчёт процентов, управляющий обязательно включает в свой отчёт, который может быть проверен по ходатайству участников дела о банкротстве.

Если претензий нет — сумма процентов утверждается судом, и перечисляется управляющему.

В случаях нехватки средств у должника, вознаграждение арбитражному управляющему взыскивается с заявителя. Заявитель в свою очередь может потребовать с должника эти средства, в период срока исковой давности.

Обязательства должника связанные с выплатами арбитражному управляющему взаимосвязаны и не могут передаваться другим лицам, но могут быть унаследованы.

Обязанности арбитражного управляющего. Функции арбитражного управляющего.

Обязанности и функции арбитражного управляющего. Теоретический взгляд.

На данный момент должность арбитражного управляющего находится в процессе становления, в связи с этим, главной задачей является качественное повышение их правового статуса, квалификации арбитражных управляющих, уточнение их обязанностей, функций и ответственности. В отношении банкротства управляющий наделяется статусом субъекта права, таким образом, это дает возможность контроля над волей управляющего со стороны заинтересованных лиц. В этом проявляется общеправовая закономерность: с целью того, чтобы контролировать какое-либо явление, необходимо создать для него правовой статус и правовую форму деятельности.

Функции арбитражного управляющего носят двойной характер. С одной стороны, арбитражный управляющий — это работник должника, так как при возложении полномочий руководителя должника на арбитражного управляющего он становится «новым директором». В этой должности арбитражный управляющий полностью контролирует работу предприятия, стремясь вывести его из долговой зависимости и сделать платежеспособным. Для этого он может применять любые средства, которые не противоречат интересам кредиторов: реорганизации, сокращение персонала, повышение эффективности существующих на предприятии бизнес-процессов. С другой стороны, арбитражный управляющий осуществляет профессиональную деятельность, несет профессиональные риски, выполняя юридическо — организационные функции: за вознаграждение обеспечивает сохранность имущества должника, управляет и распоряжается им в интересах всех кредиторов. С этой позиции он должен, прежде всего, обеспечить целостность переданного в управление имущества, не допустить его растрачивание заинтересованными лицами.

Общие обязанности арбитражного управляющего. Универсальные функции арбитражного управляющего.

Обязанности арбитражного управляющего определены в п. 2 Статьи 20.3. Закона о банкротстве «Права и обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве».

  1. Соблюдать законы РФ (включая Закон о банкротстве). Действовать разумно в интересах кредиторов, должника, общества. Соблюдать правила саморегулируемой организацией, членом которой он является.
  2. Защищать имущества должника (это могут быть как юридические, так и фактические меры);
  3. Вести анализ платежеспособности должника. Анализировать финансовую, хозяйственную, инвестиционную деятельность должника, его положение на товарных и иных рынках (для того чтобы узнать, какие необходимо провести мероприятия);
  4. Вести реестр требований кредиторов, если его ведение не возложено на специализированную организацию — реестродержатель. Предоставлять реестр определенным лицам, органам (например для проведения общего собрания);
  5. Предоставлять реестр требований кредиторов лицам, требующим проведения общего собрания кредиторов, в течение трех дней с даты поступления требования в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
  6. Выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства. В случае выявления признаков административных правонарушений и (или) преступлений сообщать о них в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях;
  7. Предоставлять собранию кредиторов информацию о сделках и действиях, которые влекут или могут повлечь за собой гражданскую ответственность третьих лиц;
  8. Разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. Обязанность доказывать неразумность и необоснованность осуществления таких расходов возлагается на лицо, обратившееся с соответствующим заявлением в арбитражный суд;
  9. Выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях;
  10. Сохранять конфиденциальность информации, которая стала ему известна, в связи с исполнением своих обязанностей.
  11. Возмещать убытки, причиненные должнику, кредиторам, третьим лицам в процессе исполнения своих обязанностей, которые должны быть возмещены с даты вступления в законную силу судебного акта о необходимости возместить убытки.
  12. Осуществлять иные установленные для каждой процедуры банкротства и указанные в Законе о банкротстве функции.

Обязанности арбитражного управляющего в период временного наблюдения. Функции арбитражного управляющего в ходе временного наблюдения.

Закон о банкротстве определяет обязанности арбитражного управляющего в ходе временного наблюдения в статье 67 Закона о банкротстве.

  1. делать возможные, разумные и добросовестные шаги для обеспечения сохранности имущества должника;
  2. проводить анализ финансового состояния должника;
  3. выявлять кредиторов должника;
  4. вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
  5. уведомлять кредиторов о введении наблюдения;
  6. созывать и проводить первое собрание кредиторов.

Обязанности арбитражного управляющего при процедуры финансового оздоровления. Функции арбитражного управляющего в период финансового оздоровления.

В п. 3 статье 83 определяются обязанности арбитражного управляющего в процедуре финансового оздоровления.

  1. вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
  2. созывать собрания кредиторов в случаях, установленных настоящим Федеральным законом;
  3. рассматривать отчеты о ходе выполнения графика погашения задолженности и плана финансового оздоровления (при наличии такого плана), представленные должником, и предоставлять собранию кредиторов заключения о ходе выполнения графика погашения задолженности и плана финансового оздоровления;
  4. предоставлять собранию кредиторов или комитету кредиторов на рассмотрение информацию о ходе выполнения графика погашения задолженности в порядке и в объеме, которые установлены собранием кредиторов или комитетом кредиторов;
  5. осуществлять контроль за своевременным исполнением должником текущих требований кредиторов;
  6. осуществлять контроль за ходом выполнения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности;
  7. осуществлять контроль за своевременностью и полнотой перечисления денежных средств на погашение требований кредиторов;
  8. в случае неисполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности требовать от лиц, предоставивших обеспечение исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности, исполнения обязанностей, вытекающих из предоставленного обеспечения;
  9. исполнять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом обязанности.

Обязанности арбитражного управляющего в период внешнего управления. Функции арбитражного управляющего в ходе внешнего управления.

Для внешнего управления специфические обязанности арбитражного управляющего определены в п. 2 статьи 99 Закона о банкростве.

  1. принять в управление имущество должника и провести его инвентаризацию;
  2. разработать план внешнего управления и представить его для утверждения собранию кредиторов;
  3. вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность;
  4. заявлять в установленном порядке возражения относительно предъявленных к должнику требований кредиторов;
  5. принимать меры по взысканию задолженности перед должником;
  6. вести реестр требований кредиторов;
  7. реализовывать мероприятия, предусмотренные планом внешнего управления, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом;
  8. информировать комитет кредиторов о реализации мероприятий, предусмотренных планом внешнего управления;
  9. представить собранию кредиторов отчет об итогах реализации плана внешнего управления;
  10. осуществлять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия.

Обязанности арбитражного управляющего в ходе конкурсного производства. Функции арбитражного управляющего в период конкурсного производства.

В период конкурсного производства (ликвидации должника) особенные обязанности арбитражного управляющего определены в п. 2 статьи 129 Закона о банкротстве.

  1. принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества;
  2. привлечь оценщика для оценки имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
  3. принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц;
  4. принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;
  5. уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства;
  6. предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;
  7. заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику;
  8. вести реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;
  9. передавать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия передачи документов должника на хранение устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  10. заключать сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов;
  11. исполнять иные установленные настоящим Федеральным законом обязанности.

Доходы арбитражного управляющего

Деятельность арбитражного управляющего, безусловно, является оплачиваемой. Арбитражный управляющий получает вознаграждение за счет имущества должника. Если его имущества недостаточно, вознаграждение может выплачиваться кредиторами. В любом случае размер вознаграждения утверждается арбитражным судом и не зависит от успеха деятельности арбитражного управляющего. Вознаграждение арбитражного управляющего и прибыль индивидуального предпринимателя имеют совершенно разную правовую природу. Вознаграждение арбитражного управляющего устанавливается арбитражным судом, а обязательства по уплате установленную сумму возникает на основе судебного акта. Юридическая природа вознаграждения неоднозначна, законодательство использует по отношению к нему такие способы регулирования, которые к прибыли неприменимы.

Фиксированная сумма для временного управляющего составляет 30 (тридцать) тысяч руб в месяц, для административного – 15 тыс. руб в месяц, для внешнего – 45 тыс. руб в месяц, для конкурсного – 30 тыс. руб. Арбитражный суд вправе увеличить сумму вознаграждения.

Арбитражный управляющий имеет право на получение процентов. Проценты выплачиваются по окончанию дела в течении 10 календарных дней, и их сумма зависит от балансовой стоимости активов должника, а также от вида арбитражного управляющего (временный, конкурсный, внешний, административный).

Проблемы арбитражного управляющего

В рамках данного вопроса, рассмотрим материалы судебной практики.

По сведениям Арбитражного суда Челябинской области в 2010 г. увеличилось количество обращений и заявлений на бездействие арбитражных управляющих.

Для сравнения, в 2009 г. было зафиксировано только 3 жалобы на действия арбитражных управляющий, а в 2010 г. поступило 27 жалоб.

Это связано с усилением контроля со стороны уполномоченного органа — ФНС России. За десять месяцев 2007 г. из всех поступивших жалоб 96% инициировано уполномоченным органом.

Согласно ст. 223 АПК РФ дела о банкротстве рассматривают арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

П. 3 ст. 17 и п. 3 ст. 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» закреплена возможность обжалования в арбитражный суд действий арбитражного управляющего.

Закон в п. 1 ст. 22 дает право СРО обратиться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении от участия в деле о банкротстве своих членов, в действиях которых установлены нарушения законодательства о банкротстве, либо в случаях возникновения обстоятельств, препятствовавших утверждению лица в качестве временного, административного, внешнего или конкурсного управляющего, если такие обстоятельства возникли после утверждения арбитражного управляющего.

Права и обязанности арбитражного управляющего

Права и обязанности временного управляющего

Временный управляющий вправе:
— предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений, а также требования о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением требований, установленных статьями 63 и 64 закона о банкротстве;
— заявлять возражения относительно требований кредиторов в случаях, предусмотренных Федеральным законом;
— принимать участие в судебных заседаниях арбитражного суда по проверке обоснованности представленных возражений должника относительно требований кредиторов;
— обращаться в арбитражный суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника, в том числе о запрете совершать без согласия временного управляющего сделки, не предусмотренные пунктом 2 статьи 64 Федерального закона (связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более пяти процентов балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения, связанных с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой);
— обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководителя должника от должности,
— получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника,
— осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом полномочия,
Органы управления должника обязаны предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника,
Временный управляющий обязан:
— принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника, проводить анализ финансового состояния должника, выявлять кредиторов должника,
— вести реестр требований кредиторов, уведомлять кредиторов о введении наблюдения, созывать и проводить первое собрание кредиторов,
— представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности, сведения о финансовом состоянии должника и предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, протокол первого собрания кредиторов с приложением документов, определенных в пункте 7 статьи 12 Федерального закона (бюллетени для голосования, документы, подтверждающие полномочия участников собрания, материалы, представленные участникам собрания для ознакомления и утверждения, документы, свидетельствующие о уведомлении кредиторов и уполномоченных органов о дате, месте проведения собрания иные документы по усмотрению арбитражного управляющего или собрания кредиторов).

Права и обязанности административного управляющего

Административный управляющий в ходе финансового оздоровления обязан
— вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом,
— созывать собрания кредиторов в случаях, установленных настоящим Федеральным законом;
— рассматривать отчеты о ходе выполнения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности, предоставляемые должником, и предоставлять заключения о ходе выполнения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности собранию кредиторов;
— предоставлять на рассмотрение собранию кредиторов (комитету кредиторов) информацию о ходе выполнения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности,
— осуществлять контроль за своевременным исполнением должником текущих требований кредиторов,
— осуществлять контроль за ходом выполнения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности,
— осуществлять контроль за своевременностью и полнотой перечисления денежных средств на погашение требований кредиторов,
— в случае неисполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности требовать от лиц, предоставивших обеспечение исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности, исполнения обязанностей, вытекающих из предоставленного обеспечения,
-исполнять иные предусмотренные Федеральным законом обязанности
Административный управляющий имеет право:
— требовать от руководителя должника информацию о текущей деятельности должника;
— принимать участие в инвентаризации в случае ее проведения должником;
-согласовывать сделки и решения должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, и предоставлять информацию кредиторам об указанных сделках и о решениях,
-обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководителя должника в случаях, установленных Федеральным законом;
— обращаться в арбитражный суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника, а также об отмене таких мер,
— предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением требований Федерального закона,
— осуществлять иные предусмотренные Федеральным законом полномочия.

Отказ от сделок должника во внешнем управлении

Внешний управляющий в течение трех месяцев с даты введения внешнего управления вправе отказаться от исполнения договоров и иных сделок должника.
Отказ от исполнения договоров и иных сделок должника может быть заявлен только в отношении сделок, не исполненных сторонами полностью или частично, если такие сделки препятствуют восстановлению платежеспособности должника или если исполнение должником таких сделок повлечет за собой убытки для должника по сравнению с аналогичными сделками, заключаемыми при сравнимых обстоятельствах.
Договор считается расторгнутым с даты получения всеми сторонами по такому договору заявления внешнего управляющего об отказе от исполнения договора. Сторона по договору, в отношении которого заявлен отказ от исполнения, вправе потребовать от должника возмещения убытков, вызванных отказом от исполнения договора должника.
Отказ от сделок должника не применяется в отношении договоров должника, заключенных в ходе наблюдения с согласия временного управляющего или в ходе финансового оздоровления, если такие договоры были заключены в соответствии с законом.

Права и обязанности внешнего управляющего

Внешний управляющий имеет право:
— распоряжаться имуществом должника в соответствии с планом внешнего управления с ограничениями, предусмотренными настоящим Федеральным законом;
— заключать от имени должника мировое соглашение;
— заявлять отказ от исполнения договоров должника в соответствии со статьей 102 закона;
— предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением требований закона;
-осуществлять иные предусмотренные законом действия.
Внешний управляющий обязан:
— принять в управление имущество должника и провести его инвентаризацию;
— разработать план внешнего управления и представить его для утверждения собранию кредиторов;
— вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность;
— заявлять в установленном порядке возражения относительно предъявленных к должнику требований кредиторов;
— принимать меры по взысканию задолженности перед должником;
— вести реестр требований кредиторов;
— реализовывать мероприятия, предусмотренные планом внешнего управления, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом;
— информировать комитет кредиторов о реализации мероприятий, предусмотренных планом внешнего управления;
— представить собранию кредиторов отчет об итогах реализации плана внешнего управления;
— осуществлять иные предусмотренные законом полномочия.

Права и обязанности конкурсного управляющего

Конкурсный управляющий — арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных функций и полномочий, установленных Законом; под последними понимаются полномочия, связанные с управлением юридическим лицом-должником, осуществлением им хозяйственной деятельности, так как на данном этапе (как и на этапе внешнего управления) органы управления должника отстраняются от исполнения их обязанностей, которые переходят к конкурсному управляющему. Осуществление конкурсным управляющим иных полномочий (не связанных с проведением конкурсного производства) менее актуально, чем для внешнего управляющего, поскольку на этапе конкурсного производства, как правило, речь идет о прекращении хозяйственной деятельности юридического лица (хотя продажа функционирующего бизнеса тоже возможна).
Конкурсный управляющий обязан:
принять в ведение имущество должника, провести его инвентаризацию; привлечь независимого оценщика для оценки имущества должника; уведомить работников должника о предстоящем увольнении не позднее месяца с даты введения конкурсного производства; принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; анализировать финансовое состояние должника; предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику; вести реестр требований кредиторов; принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.
Конкурсный управляющий вправе:
распоряжаться имуществом должника в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом; увольнять работников должника, в том числе руководителя должника, в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законом; заявлять отказ от исполнения договоров и иных сделок. Конкурсный управляющий не вправе заявлять отказ от исполнения договоров должника при наличии обстоятельств, препятствующих восстановлению платежеспособности должника; передать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия передачи документов должника на хранение определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; предъявлять иски о признании недействительными сделок, совершенных должником, об истребовании имущества должника у третьих лиц, о расторжении договоров, заключенных должником, и совершать иные действия, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на возврат имущества должника.

Это интересно:

  • Пенсия по старости учителю Пенсия педагогам за выслугу лет: спорные моменты Ю.О. Вербицкая, юрист МУ «Центр бухгалтерского и материально-технического обеспечения муниципальных образовательных учреждений Верх-Исетского района» По общему правилу, сотрудник сам доказывает, что определенный период работы включается в […]
  • Какие документы надо собирать для пенсии ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ О НОВОМ ЗАКОНОПРОЕКТЕ О ПЕНСИЯХ Подписка на новости Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail. 04 марта 2015 Назначение страховой пенсии по линии Пенсионного фонда РФ – это заявительная процедура, эффективное выполнение которой требует ряда […]
  • Главный прокурор крыма поклонская Наталья Поклонская Российский государственный деятель, депутат ГД РФ Наталья Владимировна Поклонская — российский государственный деятель, депутат Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации VII созыва, председатель комиссии ГД по контролю за достоверностью сведений […]
  • Международные уголовные суды виды Публикации Ингрид Бёрк, РАПСИ Пятнадцать лет назад был принят Римский статут Международного уголовного суда (МУС). Это событие стало поворотным моментом в сфере международного уголовного права. На основании документа был образован первый в своем роде постоянный международный трибунал, […]
  • Накопительная пенсия может формироваться у лиц О компании Начались первые выплаты накопительной части трудовой пенсии Кому положены выплаты накопительной части трудовой пенсии? Накопительная часть трудовой пенсии по старости формируется у граждан 1967 года рождения и моложе. Но первоначально в накопительной системе участвовали […]
  • Пособие безработным биржа Пособие по безработице Трудовое право Предмет трудового права Функции трудового права Субъекты трудового права Принципы трудового права Источники трудового права Пособие по безработице Для поддержания материального благосостояния безработных им начисляется и […]
  • Опека домодедовского района Опека домодедовского района Адрес Телефон Ссылки на ОФИЦИАЛЬНЫЕ сайты ГОУ Домодедовское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения МО г. Домодедово, ул.Советская д.19/1 Государственное казенное учреждение Московской области Домодедовский центр […]
  • Правила движения россия 1 все выпуски Правила движения россия 1 все выпуски Русскоязычное описание: 26 сентября на телеканале Россия 1 стартует медицинское шоу "Правила движения". По мнению авторов проекта, если двигаться правильно, возможно не только победить различные болезни, но и поддерживать организм в форме, а […]
Все права защищены. 2018