Советник

Юридические услуги по корпоративному праву

Закон эвакуации при пожаре

Правила эвакуации при пожаре

Теоретически пожар может возникнуть в любом месте. При этом, чаще всего это происходит из-за:

  • банальной халатности и неосторожного обращения с огнём;
  • перегрузки электросети или неисправности электроприборов;
  • случайного или умышленного поджога;
  • природных факторов (к примеру, молния или преломление солнечных лучей);

При этом в зависимости от места Вашего нахождения правила эвакуации при пожаре могут отличаться. Далее рассмотрим две наиболее вероятные ситуации.

Эвакуация из жилого помещения

При обнаружении очага возгорания в квартире необходимо, не теряя времени, позвонить по номеру «112″ (экстренный вызов с мобильного телефона) или «01″ (пожарная служба) и сообщить о случившемся, указав точный адрес. Это требование касается всех граждан, что прописано в федеральном законе «О пожарной безопасности».

В случае, когда в помещении находятся люди преклонного возраста или дети, их следует вывести на улицу. После этого необходимо обесточить квартиру, выкрутив пробки или выключив автоматы – это важный пункт правил эвакуации при пожаре. Если площадь возгорания невелика, рекомендуется начать тушение самостоятельно, для чего можно использовать плотную ткань, воду, толстые одеяла, а также грунт из вазонов с растениями. Если эти действия являются малоэффективными, то помещение следует покинуть.

При выходе не следует запирать входную дверь, но закрыть её плотно, во избежание распространения огня на лестничную клетку или подъезд, нужно обязательно. Учтите, что согласно правилам эвакуации людей при пожаре, пользоваться лифтом во время пожара категорически запрещено.

Если выход заблокирован огнём, следует воспользоваться окном, а находясь в многоэтажном здании — проследовать на балкон, плотно закрыть дверь и дожидаться приезда пожарных. Пробовать спуститься по трубам или прочим подручным материалам стоить лишь в критических ситуациях.

Правила эвакуации людей при пожаре гласят, что указания сотрудников МЧС или пожарной команды необходимо выполнять беспрекословно. Более того, закон «О пожарной безопасности» обязует граждан оказывать посильную помощь и содействие в тушении огня, а также обеспечить свободный подъезд к строению пожарным автомобилям.

Эвакуация людей из общественного здания

При пожаре в офисе, торговом помещении или любом другом общественном месте, как и в предыдущем случае, сразу нужно позвонить в пожарную службу. После этого следуйте порядку эвакуации при пожаре, указанному на схеме данного конкретного заведения — она находится на видном месте (обычно у лестниц или проходов).

Действующие правила обязывают руководителя организации в обязательном порядке вывешивать планы эвакуации, если:

  • в помещении массово собираются люди;
  • на этажах оборудованы рабочие места для десяти или более человек.

После звонка в экстренную службу покинуть заведение необходимо, руководствуясь данным планом.

Помимо прочего, руководители организаций, в которых принимают посетителей, обязаны назначать ответственных за пожарную безопасность, а также проводить следующие мероприятия:

  • инструктаж сотрудников о действиях и при пожаре;
  • проверки знания правил эвакуации;
  • соответствующие тренировки, имитирующие возникновение экстренных ситуаций.

При эвакуации из общественного здания все озвученные указания работников организации или специальных служб необходимо выполнять, поскольку в их задачу входит максимально быстро и без паники вывести посетителей и персонал в безопасное место. При этом следует понимать, что в отличие от гостей, штатные работники подготовлены к данной ситуации и великолепно ориентируются в здании, где работают.

При пожаре, правила поведения, закреплённые в законе, обязывают граждан по возможности помогать в спасении людей, тушении огня и защите материальных ценностей. Однако чтобы не мешать, это стоит делать лишь когда:

  • сотрудников организации недостаточно для решения проблемы;
  • стоит угроза человеческой жизни (загорелась одежда, люди отрезаны от выхода и т. д.);
  • получено прямое указание от ответственного лица.

В остальных случаях ваши действия могут навредить.

Подводя итоги

Исходя из вышеизложенного, можно сделать однозначный вывод, что в случае пожара необходимо: вызвать специальную службу пожарных, после чего попробовать потушить пламя самостоятельно, а при невозможности — покинуть место интенсивного распространения огня так, как того требуют правила эвакуации при пожаре. Кроме того, оказавшись в безопасности, следует оказать посильную помощь профессионалам.

Видео: правила эвакуации людей при пожаре

Статья 53. Пути эвакуации людей при пожаре

Статья 53. Пути эвакуации людей при пожаре

1-2. В ч. 1 и 2 комментируемой статьи с определенными изменениями воспроизведены положения п. 3.3 ГОСТ 12.1.004-91 «ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования», согласно которым каждый объект должен иметь такое объемно-планировочное и техническое исполнение, чтобы эвакуация людей из него была завершена до наступления предельно допустимых значений опасных факторов пожара, а при нецелесообразности эвакуации была обеспечена защита людей в объекте. Для обеспечения эвакуации необходимо:

установить количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и выходов;

обеспечить возможность беспрепятственного движения людей по эвакуационным путям;

организовать при необходимости управление движением людей по эвакуационным путям (световые указатели, звуковое и речевое оповещение и т.п.).

Требование ч. 1 комментируемой статьи ранее предусматривалось также в общих положениях СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Так, согласно п. 4.1 названного документа в зданиях должны быть предусмотрены конструктивные, объемно- планировочные и инженерно-технические решения, обеспечивающие в случае пожара (наряду с прочим) возможность эвакуации людей независимо от их возраста и физического состояния наружу на прилегающую к зданию территорию до наступления угрозы их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара.

Как предусмотрено в п. 6.4 СНиП 21-01-97*, защита людей на путях эвакуации обеспечивается комплексом объемно- планировочных, эргономических, конструктивных, инженерно-технических и организационных мероприятий. Эвакуационные пути в пределах помещения должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей через эвакуационные выходы из данного помещения без учета применяемых в нем средств пожаротушения и противодымной защиты. За пределами помещений защиту путей эвакуации следует предусматривать из условия обеспечения безопасной эвакуации людей с учетом функциональной пожарной опасности помещений, выходящих на эвакуационный путь, численности эвакуируемых, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, количества эвакуационных выходов с этажа и из здания в целом. Пожарная опасность строительных материалов поверхностных слоев конструкций (отделок и облицовок) в помещениях и на путях эвакуации за пределами помещений должна ограничиваться в зависимости от функциональной пожарной опасности помещения и здания с учетом других мероприятий по защите путей эвакуации.

Понятие «эвакуация» определено в п. 50 ст. 2 комментируемого Закона как процесс организованного самостоятельного движения людей непосредственно наружу или в безопасную зону из помещений, в которых имеется возможность воздействия на людей опасных факторов пожара. Практически такое же определение дано в п. 6.2 СНиП 21-01-97*. При этом предусмотрено, что эвакуацией также следует считать несамостоятельное перемещение людей, относящихся к маломобильным группам населения, осуществляемое обслуживающим персоналом. Там же определено, что эвакуация осуществляется по путям эвакуации через эвакуационные выходы.

Согласно определениям, данным в п. 48 и 49 ст. 2 комментируемого Закона: эвакуационный выход — это выход, ведущий на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону (п. 48); эвакуационный путь (путь эвакуации) — это путь движения и (или) перемещения людей, ведущий непосредственно наружу или в безопасную зону, удовлетворяющий требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре (п. 49).

3-4. В ч. 3 комментируемой статьи установлено, что безопасная эвакуация людей из зданий, сооружений и строений при пожаре считается обеспеченной, если интервал времени от момента обнаружения пожара до завершения процесса эвакуации людей в безопасную зону не превышает необходимого времени эвакуации людей при пожаре. Соответственно, в п. 14 ст. 2 комментируемого Закона дано определение понятию «необходимое время эвакуации»: время с момента возникновения пожара, в течение которого люди должны эвакуироваться в безопасную зону без причинения вреда жизни и здоровью людей в результате воздействия опасных факторов пожара.

В отношении методов определения необходимого и расчетного времени, а также условий беспрепятственной и своевременной эвакуации часть 4 комментируемой статьи отсылает к нормативным документам по пожарной безопасности. Основным таким документом является ГОСТ 12.1.004-91 «ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования», в приложении 2 к которому приведен метод определения уровня обеспечения пожарной безопасности людей. Названный метод устанавливает порядок расчета уровня обеспечения пожарной безопасности людей и вероятности воздействия опасных факторов пожара на людей, а также обоснования требований к эффективности систем обеспечения пожарной безопасности людей. Согласно п. 2.4 указанного приложения расчетное время эвакуации людей из помещений и зданий устанавливается по расчету времени движения одного или нескольких людских потоков через эвакуационные выходы от наиболее удаленных мест размещения людей. При расчете весь путь движения людского потока подразделяется на участки (проход, коридор, дверной проем, лестничный марш, тамбур). Начальными участками являются проходы между рабочими местами, оборудованием, рядами кресел и т.п.

Как предусмотрено в п. 4.5 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», при анализе пожарной опасности зданий могут быть использованы расчетные сценарии, основанные на соотношении временных параметров развития и распространения опасных факторов пожара, эвакуации людей и борьбы с пожаром.

Закон эвакуации при пожаре


Эвакуация людей при пожаре. Термины и определения

Аварийный выход — дверь, люк или иной выход, которые ведут на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону, используются как дополнительный выход для спасания людей, но не учитываются при оценке соответствия необходимого количества и размеров эвакуационных путей и эвакуационных выходов и которые удовлетворяют требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре;

Источник: Федеральный закон 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Безопасная зона — зона, в которой люди защищены от воздействия опасных факторов пожара или в которой опасные факторы пожара отсутствуют;

Источник: Федеральный закон 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Вероятность воздействия опасных факторов пожара — Математическая величина возможности воздействия опасных факторов пожара с заранее заданными значениями их параметров.

Источник: ГОСТ 12.1.033-81 ССБТ. Пожарная безопасность. Термины и определения.

Время начала эвакуации — интервал времени от возникновения пожара до начала эвакуации людей.

Источник: ГОСТ 12.1.004-91* ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования.

Допустимый пожарный риск — пожарный риск, уровень которого допустим и обоснован исходя из социально-экономических условий;

Источник: Федеральный закон 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Инвалид – человек, имеющий нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, в том числе с поражением опорно-двигательного аппарата, недостатками зрения и дефектами слуха, приводящими к ограничению жизнедеятельности и вызывающими необходимость его социальной защиты.

Источник: СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружения для маломобильных групп населения»

Индивидуальный пожарный риск — пожарный риск, который может привести к гибели человека в результате воздействия опасных факторов пожара;

Источник: Федеральный закон 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Индивидуальные средства защиты – средства, предназначенные для самоспасания людей из окон, балконов и лоджий зданий, а также для защиты органов дыхания и зрения от опасных факторов пожара.

Источник: МГСН 4.19-2005 Временные нормы и правила проектирования многофункциональных высотных зданий и зданий-комплексов в городе Москве

Коллективные спасательные средства – средства спасения при пожаре, которыми одновременно может пользоваться группа людей.

Источник: МГСН 4.19-2005 Временные нормы и правила проектирования многофункциональных высотных зданий и зданий-комплексов в городе Москве

Критическая продолжительность пожара — время, в течение которого достигается предельно допустимое значение опасного фактора пожара в установленном режиме его изменения

Источник: ГОСТ 12.1.004-91* ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования.

Маломобильные группы населения (МГН) –люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильным группам населения здесь отнесены: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди старших возрастов, люди с детскими колясками и т.п.

Источник: СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружения для маломобильных групп населения»

Необходимое время эвакуации — время с момента возникновения пожара, в течение которого люди должны эвакуироваться в безопасную зону без причинения вреда жизни и здоровью людей в результате воздействия опасных факторов пожара;

Источник: Федеральный закон 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Необходимое время эвакуации рассчитывается как произведение критической для человека продолжительности пожара на коэффициент безопасности. Предполагается, что каждый опасный фактор воздействует на человека независимо от других.

Источник: ГОСТ 12.1.004-91* ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования.

Объекты с массовым пребыванием людей – пребывание 50 и более человек.

Источник: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности».

Опасные факторы пожара — факторы пожара, воздействие которых может привести к травме, отравлению или гибели человека и (или) к материальному ущербу;

Источник: Федеральный закон 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Опасный фактор пожара — фактор пожара, воздействие которого приводит к травме, отравлению или гибели человека, а также к материальному ущербу;

Источник: ГОСТ 12.1.033-81 ССБТ. Пожарная безопасность. Термины и определения

Опасный фактор пожара — Фактор пожара, воздействие которого на людей и (или) материальные ценности может приводить к ущербу. Примечание. К таким факторам относятся повышенная температура, задымление, изменение состава газовой среды

Источник: СТ СЭВ 383-87 Пожарная безопасность в строительстве. Термины и определения.

Основные эвакуационные проходы — главные проходы в торговом зале, связывающие проходы между торговым оборудованием или отделы (секции) с эвакуационными выходами из зала.

Источник: Проектирование предприятий розничной торговли. Пособие к СНиП 2.08.02-89* Общественные здания и сооружения.

План эвакуации — документ, в котором указаны эвакуационные пути и выходы, установлены правила поведения людей, а также порядок и последовательность действий обслуживающего персонала на объекте при возникновении пожара.

Источник: ГОСТ 12.1.033-81 ССБТ. Пожарная безопасность. Термины и определения.

План эвакуации — з аранее разработанный план (схема), в котором указаны пути эвакуации, эвакуационные и аварийные выходы, установлены правила поведения людей, порядок и последовательность действий в условиях чрезвычайной ситуации.

Источник: ГОСТ Р 12.2.143-2002. Системы фотолюминесцентные эвакуационные

Помещение с массовым пребыванием людей – помещение (залы и фойе театров, кинотеатров, залы заседаний, совещаний, лекционные аудитории, рестораны, вестибюли, кассовые залы, производственные и др.) с постоянным или временным пребыванием людей (кроме аварийных ситуаций) числом более 1 чел. на 1 м 2 помещения площадью 50 м 2 и более.

Источник: СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»

Пожарный риск — мера возможности реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствий для людей и материальных ценностей;

Источник: Федеральный закон 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Пожарный риск — Произведение: — ожидаемой вероятности пожара в определённой технической операции или в определённом состоянии и — ожидаемых последствий или ожидаемого ущерба от пожара.

Источник: ИСО 13943 «Пожарная безопасность – Словарь».

Пожаробезопасная зона – часть пожарного отсека здания, выделенная противопожарными преградами для защиты людей от опасных факторов пожара в течение заданного времени (от момента возникновения пожара до завершения спасательных работ), обеспеченная комплексом мероприятий для проведения эвакуации и спасения.

Источник: МГСН 4.19-2005 Временные нормы и правила проектирования многофункциональных высотных зданий и зданий-комплексов в городе Москве

Пожаробезопасная зона – часть здания, сооружения, пожарного отсека, выделенная противопожарными преградами для защиты людей от опасных факторов пожара в течение заданного времени (от момента возникновения пожара до завершения спасательных работ), обеспеченная комплексом мероприятий для проведения эвакуации и спасания.

Источник: СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружения для маломобильных групп населения»

Предельно допустимое значение опасного фактора пожара — значение опасного фактора, воздействие которого на человека в течение критической продолжительности пожара нс приводит к травме, заболеванию или отклонению в состоянии здоровья в течение нормативно установленного времени, а воздействие на материальные ценности не приводит к потере устойчивости объекта при пожаре

Источник: ГОСТ 12.1.004-91* ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования.

Путь эвакуации — безопасный при эвакуации людей путь, ведущий к эвакуационному выходу.

Источник: СТ СЭВ 383-87 Пожарная безопасность в строительстве. Термины и определения.

Расчетное время эвакуации людей из помещений и зданий устанавливается по расчету времени движения одного или нескольких людских потоков через эвакуационные выходы от наиболее удаленных мест размещения людей.

Источник: ГОСТ 12.1.004-91* ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования.

Система оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) – комплекс организационных мероприятий и технических средств, предназначенный для своевременного сообщения людям информации о возникновении пожара и (или) необходимости и путях эвакуации.

Источник: НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях».

Социальный пожарный риск — степень опасности, ведущей к гибели группы людей в результате воздействия опасных факторов пожара;

Источник: Федеральный закон 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Спасание — Действия по эвакуации людей, которые не могут самостоятельно покинуть зону, где имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара.

Источник: ГОСТ 12.1.033-81 ССБТ. Пожарная безопасность. Термины и определения

Уровень обеспечения пожарной безопасности — количественная оценка предотвращенного ущерба при возможном пожаре

Источник: ГОСТ 12.1.004-91* ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования

Уровень пожарной опасности — количественная оценка возможного ущерба от пожара

Источник: ГОСТ 12.1.004-91* ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования.

. Эвакуация — вынужденный процесс движения людей из зоны, где имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара.

Источник: ГОСТ 12.1.033-81 ССБТ. Пожарная безопасность. Термины и определения

Эвакуация людей — Вынужденный процесс движения людей из зоны, где имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара .

Источник: СТ СЭВ 383-87 Пожарная безопасность в строительстве. Термины и определения.

Эвакуационный выход — выход, ведущий на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону;

Источник: Федеральный закон 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Эвакуационный выход — выход, ведущий в безопасную при пожаре зону

Источник: СТ СЭВ 383-87 Пожарная безопасность в строительстве. Термины и определения.

Эвакуационный путь (путь эвакуации) — путь движения и (или) перемещения людей, ведущий непосредственно наружу или в безопасную зону, удовлетворяющий требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре;

Источник: Федеральный закон 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Эвакуация — процесс организованного самостоятельного движения людей непосредственно наружу или в безопасную зону из помещений, в которых имеется возможность воздействия на людей опасных факторов пожара.

Источник: Федеральный закон 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Эвакуация представляет собой процесс организованного самостоятельного движения людей наружу из помещений, в которых имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара. Эвакуацией также следует считать несамостоятельное перемещение людей, относящихся к маломобильным группам населения, осуществляемое обслуживающим персоналом. Эвакуация осуществляется по путям эвакуации через эвакуационные выходы.

Источник: СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность. Общие требования».

Спасение представляет собой вынужденное перемещение людей наружу при воздействии на них опасных факторов пожара или при возникновении непосредственной угрозы этого воздействия. Спасение осуществляется самостоятельно, с помощью пожарных подразделений или специально обученного персонала, в том числе с использованием спасательных средств, через эвакуационные и аварийные выходы

Источник: Федеральный закон 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Можно ли план эвакуации при пожаре сделать самому?

Это один из самых популярных поисковых запросов, и людей, которые задаются этим вопросом можно понять. Конечно, очень соблазнительно не оставлять кучу денег за план эвакуации, а нарисовать его самому.

И на самом деле мы нисколько не сомневаемся, что это выполнимо. Почему нет? Поэтому ответ на вопрос: можно ли план эвакуации при пожаре сделать самому – безусловно «да», можно. А вот ответ на вопрос будет ли он отвечать своим целям и задачам и (для многих это главное) удовлетворит ли он органы прокуратуры и МЧС – это вопрос более сложный. На него так просто не ответишь.

Можно даже не учитывать теорию движения людских потоков для того, чтобы разработать самостоятельно схему движения людей. Хотя как сформулировали ведущие специалисты по эвакуации пожарной академии в первом учебном пособии, посвященном непосредственно этой теме, именно такая эвакуационная схема, учитывающая последние научные разработки в этой сфере будет крайне полезна, мы опустим это, не будем обращать на это внимание. Нужно быть более реалистичными: ближайшие десять-пятнадцать лет на основе строгих математических расчетов никто не будет вычерчивать на схеме помещения маршруты движения. Но ведь остается еще один важный момент. То, что мы разрабатываем должно соответствовать пожарным нормам. И сегодня нам бы хотелось представить вниманию тех, кому хочется план эвакуации при пожаре сделать самому, информацию о том, как это делать правильно и дать им пищу для размышлений: а нужно ли это брать на себя эту ответственность или правильнее обратиться к специалистам.

В этой и этой статьях мы уже затрагивали вопрос о необходимости проверки двери для эвакуации при пожаре при указании её на схеме. Но мы в основном касались требований нормативных документов, которые в современной системе гибкого нормирования вполне могут быть.

Сегодня мы хотим поговорить о требованиях Федерального закона. Эти требования также базируются на параметрах движения людей. Они достаточно однозначны, но, тем не менее, практика показывает, что схема организующая движение людей при пожаре, призвана служить, в том числе и тестом, проверкой соответствия используемых для того, чтобы уйти от пожара проема требованиям законодательства, не всегда выполняет эту функцию.

Согласно ГОСТ Р 12.2.143-2009 указание эвакуационных выходов обязательно. Это очень глупый пункт, так как по соответствующему определению любая дверь почти из любого помещения эвакуационная для этого помещения, и если мы будем выполнять это требование буквально, то план эвакуации будет выглядеть так:

Это в очередной раз показывает, что бывает, когда за разработку документа, регулирующего пожарную безопасность, берутся сторонние структуры, а не специализированные организации пожарной охраны. В данном пункте, следовало бы указать какие именно дверные проемы необходимо обозначать специальным знаком – например: с этажа в лестничную клетку или непосредственно наружу и т.п.

В данном пункте есть то, что не нужно, но нет того, что нужно. Вернее не то, чтобы совсем нет, сказано об этом нужном слишком «тонко», «завуалировано». На схемах нужно указывать именно дверь для эвакуации, следовательно, каждый выход должен оцениваться как эвакуационный по тем требованиям закона, которые позволяют оценить возможность его использования для безопасного движения людей из здания при пожаре. И если современная система нормирования допускает принимать путем расчета индивидуального пожарного риска, что самый узкий выход вполне себе соответствует законодательству, то некоторые на первый взгляд нормальные себе дверные проемы та же система таковыми никогда не признает, даже если они будут широкими и их геометрия позволит пройти целой роте солдат.

Это происходит даже несмотря на то, что фактически «незаконные» выходы менее опасны, чем признаваемые законными по причине заведомо недостоверных расчетов индивидуального риска выходы неправильных размеров.

Федеральный закон не содержит требований к геометрии выхода, обозначение которого обязательно должно быть на схеме, зато содержит требования к объемно-планировочным решениям, влияющим на безопасность людей.

Мы проанализировали эти выходы и свели их в таблицу на уровне соответствует или не соответствует планировка Федеральному закону. После каждого такого анализа мы попробовали порассуждать, в чем физический смысл такого требования.

Мы рассмотрели и проанализировали только двери первого этажа. Знаком «+» обозначено соответствие требованиям, знаком «-» не соответствие указанной норме Федерального закона

подпункт а) пункта 1) части 3 статьи 89 ФЗ-123

Отсутствует выход, соответствующий требованиям законодательства из помещения №1.Если проем в наружной стене из помещения первого этажа ведет сразу наружу, то он считается безопасным. Любой другой выход (в лестничную клетку не имеющую дверей в наружных стенах или на лестницу 2-го типа – внутреннюю открытую или наружу, но не непосредственно, а на лестницу 3-го типа (мы встречали первый этаж, расположенные на уровне 2,5 метров от уровня земли, что могло бы привести и к такому проектному решению) – не отвечает требованиям Федерального закона (хотя это тема для отдельной статьи и здесь мы ее подробно рассматривать не будем). Отдельно нужно упомянуть о проходе непосредственно наружу через тамбур. Пункт 6.9* СНиП 21-01-97 предусматривал возможность оборудовать двери тамбуром, в том числе и двойным. Из системы технического регулирования это исключено, что делает возможным для особо въедливых инспекторов или экспертов запретить тамбур перед эвакуационным выходом. Пока мы на практике не встречались с такого рода запрещениями и ориентируемся именно на старый СНиП, но о возможности такого экспертного мнения нужно знать и быть к нему готовыми.

подпункт а) пункта 1), пункт 3) части 3 статьи 89 ФЗ-123​

Рассматриваемый норматив обусловлен необходимостью избежать лабиринта из помещений, в которых люди могут заблудиться. Исключение сделано только для помещений с функциональным назначением «коридор» и «вестибюль (фойе)», это будет понятно из анализа следующих нормативов.

подпункт б) пункта 1), пункт 3) части 3 статьи 89 ФЗ-123

Так как к эксплуатации коридоров предъявляются повышенные требования пожарной безопасности (запрещение размещать шкафы и т.п.) то несмотря на то, что планировка абсолютно идентична рассмотренной в предыдущем примере и признанной не соответствующей законодательству, в таком варианте она вполне приемлема. Мы видим, что в данном случае пространство №3 обеспечено безопасным выходом в соседнюю комнату обеспеченную выходом наружу через коридор. Аналогично движение при пожаре через вестибюль (фойе)

подпункт б) пункта 1), пункт 3) части 3 статьи 89 ФЗ-123

Так как к эксплуатации коридоров предъявляются повышенные требования пожарной безопасности (запрещение размещать шкафы и т.п.) то несмотря на то, что планировка абсолютно идентична рассмотренной в предыдущем примере и признанной не соответствующей законодательству, в таком варианте она вполне приемлема. Мы видим, что в данном случае пространство №3 обеспечено безопасным выходом в соседнюю комнату обеспеченную выходом наружу через коридор. Аналогично движение при пожаре через вестибюль (фойе)

подпункт в) пункта 1), пункт 3) части 3 статьи 89 ФЗ-123

Объяснить эту норму тоже не так сложно. Вестибюль, как и коридор – помещение относительно безопасное, поэтому закон допускает и такую эвакуационную схему. И, следующий вариант, тоже допустим. Обратите внимание здесь он – «несоответствующий», а в следующем примере – вполне себе ничего, стоит опять же «обозвать» комнату № 2 «коридором» и волшебным образом из помещения №4 появляется отвечающий закону выход, которого раньше не было.

подпункт д) пункта 1), пункт 3) части 3 статьи 89 ФЗ-123​

Измените название – и все станет соответствовать закону. Это так, но только на первый взгляд. Меняется не название, меняется функциональное назначение. И тот кому очень хочется план эвакуации при пожаре сделать самому, должен понимать, что помимо изменения названия, необходимо обеспечить и соответствующую нофому функциональному назначению эксплуатацию, и это тоже часть действий по разработке плана. Коллегам же из надзорных ораганов следует в таком случае проверить, соблюдены ли при изменении функционального назначения соответствующие параметры пожаробезопасной эксплуатации – и отделение коридора противопожарными преградами, если высота здания более 28 метров, и геометрия маршрутов, по которым при пожаре будут двигаться люди, и правила эксплутации, и внесение изменений в декларацию пожарной безопасности. Без этого, простое переименование помещений бессмысленно. Следующий норматив – лестничная клетка

подпункт е) пункта 1), пункт 3) части 3 статьи 89 ФЗ-123

В данном случае помещение № 3 не обеспечено проемом отвечающим требованиям закона также, из за того что ведет через несколько помещений. И простым переименованием помещения №1 в коридор, это нессответствие закону не устранить, так как следующий норматив включает странное понятие «рекреационная площадка». Признаться (и это еще один «привет» тем, кто думает, что возможно план эвакуации при пожаре сделать самому, без помощи специалиста) что даже пожарные инженеры и профессионалы архитекторы не могут понять, что такое эта самая «рекреационная площадка». В пожарной энциклопедии мы разместили соответствующую статью, в дальше приведм пример того, как это выглядет на планировке.

подпункт е) пункта 1), пункт 3) части 3 статьи 89 ФЗ-123

Подытожим: тот кому нужно план эвакуации сделать самостоятельно, должен быть готов провести такого рода анализ. Но, это был описан только анализ соответствия пожарным нормам помещений первого этажа. Без учета категорий этих помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, без анализа геометрии безопасных маршрутов движения людей. Все, о чем написано в этой статье – это только объемно-планировочные решения. Только по одному этажу. Анализ подобных решений из помещений цокольного этажа гораздо сложнее. Речь не идет о каких-либо инженерных расчетах, только банальное сравнение планировки с требованиями всего одной статьи Федерального закона!

Поэтому мы все-таки рекомендуем избавиться от иллюзии о возможности самостоятельной разработки и изготовления плана эвакуации, ведь если план сделан неправильно, то самостоятельная разработка его может закончиться для разработчика ответственностью, в том числе и уголовной, по 219 статье Уголовного Кодекса России.

Это интересно:

  • Штрафы гибдд за резину 2014 Штраф за зимнюю резину летом в 2018 году За передвижение на автомобиле с зимними шинами летом, начиная с 01. 01. 2018 года, будет выписываться штраф размером 500 рублей. Согласно утверждениям работников ГИБДД, штраф грозит и тем водителям, которые в холодное время года не сменили резину […]
  • Закон осаго новый авто Новый закон об ОСАГО в 2018 году Готовит ли государство новый закон об ОСАГО в 2018 году? Замена выплат по ОСАГО направлением на ремонт и его оплатой за счет страховой организации уже осуществлена. Применяется такой способ компенсации причиненного транспортному средству вреда только в […]
  • Ставки налога на имущество физических лиц в московской области 2012 Городская квартира Записки покупателя недвижимости Налог на имущество физических лиц в Москве на 2013 год С 1 января 2013 года в Москве повышаются ставки налога на имущество физических лиц (как на жилые, так и на нежилые помещения). Такой законопроект был внесен мэром Москвы Собяниным и […]
  • Кто проводит в суде медиации О практике медиации по спорам, связанным с недвижмиостью С 01 января 2011 года вступил в действие Федеральный закон № 193-ФЗ от 27 июля 2010 года «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)». Если ранее в случае возникновения правового […]
  • Выборгского городского прокурора Приморское городское поселение Выборгского муниципального района Ленинградской области Ответственный дежурный по администрации МО «Приморское городское поселение» 75-101 Единая дежурная диспетчерская служба Выборгского района 2-21-75 Дежурный УМВД России по Выборгскому району […]
  • Зразки заяв до європейського суду з прав людини Зразок заяви до Європейського Суду з Прав Людини ЄВРОПЕЙСЬКИЙ СУД З ПРАВ ЛЮДИНИ Conseil de l’Europe – Council of Europe Strasbourg, France – Страсбург, Франція а також до Статей 45 та 47 Процедури Суду (з 01 січня 2016 року внесено зміни) Див. оновлений формуляр заяви внизу (Відомості […]
  • Заявление на усн ооо 2018 образец заполнения Уведомление о переходе на УСН — образец заполнения Смотрите также: Вы предприниматель или руководитель небольшой фирмы и хотите подать уведомление о переходе на «упрощёнку»? Для начала проверьте, соответствует ли ваше предприятие условиям, которые выдвигает законодательство […]
  • Северодвинск нотариусы Нотариусы Северодвинск Ниже представлен список нотариусов в выбранной категории. Чтобы посмотреть подробную информацию по конкретному нотариусу, кликните по ФИО нотариуса. Нотариус Зебзеева Розалия Натановна Телефон: +7(8184)580018 Адрес: 164501,г.Северодвинск,ул.Бойчука, д.2,каб.9 Часы […]
Все права защищены. 2018