Законы госдумы в 2012 году

В Госдуму внесён законопроект о новом порядке выборов депутатов нижней палаты парламента

Дмитрий Медведев внёс в Государственную Думу проект федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

Смотрите также

Проект федерального закона внесён в Государственную Думу в соответствии с пунктом «г» статьи 84 Конституции Российской Федерации.

Пояснительная записка к проекту федерального закона

Законопроектом предусматривается сохранить действующую в настоящее время пропорциональную избирательную систему, на основе которой проводятся выборы депутатов Государственной Думы. В то же время в рамках этой избирательной системы предлагается ряд новаций, направленных на обеспечение представительства избирателей всех субъектов Российской Федерации в Государственной Думе, а также на упрощение отдельных избирательных процедур.

В соответствии с законопроектом вся территория Российской Федерации разделяется на 225 территориальных единиц. Территориальные единицы образуются на основе единой нормы представительства избирателей на территориальную единицу, что обеспечивает примерное равенство территориальных единиц по числу избирателей и соблюдение тем самым принципа равного избирательного права. Единая норма представительства определяется путём деления общего числа избирателей, зарегистрированных на территории Российской Федерации, на общее число территориальных единиц.

Для определения числа территориальных единиц в каждом субъекте Российской Федерации число избирателей, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, делится на число, составляющее единую норму представительства. Целая часть полученного частного является предварительно установленным числом территориальных единиц для соответствующего субъекта Российской Федерации.

Представительство избирателей в Государственной Думе обеспечивается и для тех субъектов Российской Федерации, в которых число избирателей меньше единой нормы представительства. В каждом из таких субъектов Российской Федерации образуется одна территориальная единица, включающая в себя всю территорию субъекта Российской Федерации.

Оставшиеся после такого деления территориальные единицы распределяются (по одной) только между субъектами Российской Федерации, в которых число избирателей больше единой нормы представительства.

Границы территориальных единиц устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации один раз в десять лет (на две избирательные кампании по выборам депутатов Государственной Думы). При этом каждое новое установление границ проводится заблаговременно, не менее чем за год до дня голосования на очередных выборах депутатов Государственной Думы. Таким образом, политические партии смогут заранее определиться, на какие региональные группы будут разбиты выдвигаемые ими федеральные списки кандидатов и какое число кандидатов потребуется включить в список.

В связи с образованием территориальных единиц каждый федеральный список кандидатов разбивается на региональные группы, соответствующие территориальным единицам (в настоящее время региональные группы соответствуют субъекту Российской Федерации, группе субъектов Российской Федерации или части территории субъекта Российской Федерации). Каждая региональная группа может соответствовать только одной территориальной единице. Ограничений по числу региональных групп не устанавливается (в настоящее время в федеральном списке кандидатов должно быть не менее 70 региональных групп). В одной региональной группе должно быть не более четырёх кандидатов, а в федеральном списке кандидатов – не менее 100 кандидатов.

При выдвижении федеральных списков кандидатов политические партии в связи с отсутствием их структурных подразделений на территориях тех или иных субъектов Российской Федерации могут определить территориальные единицы, в которых не будут представлены региональные группы.

С учётом такого регулирования наличие общефедеральной части федерального списка кандидатов не предусматривается.

Все политические партии, выдвинувшие федеральные списки кандидатов, освобождаются от сбора подписей избирателей, что значительно упростит процедуру регистрации списков. Кроме того, упрощается и порядок подачи документов в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации при выдвижении списков. Так, федеральный список кандидатов в машиночитаемом виде, содержащий все необходимые сведения о кандидатах, будет заполняться на сайте Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в сети Интернет. Работу по созданию такой машиночитаемой версии планируется завершить к 1 января 2015 года. Одновременно появится возможность изготавливать с использованием программных средств форму заявления кандидата о согласии баллотироваться в составе федерального списка кандидатов.

Сведения о доходах и об имуществе кандидатов будут размещаться не Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, как это предусматривается в настоящее время, а самими политическими партиями на своих сайтах в сети Интернет, что налагает на них ответственность за достоверность указанных сведений.

Впервые вводится регулирование участия сетевых изданий в предвыборной агитации. Требования, предъявляемые к сетевым изданиям, во многом аналогичны тем, которые предъявляются к негосударственным средствам массовой информации. В частности, речь идёт о единых для всех политических партий условиях оплаты услуг по размещению агитационных материалов, об опубликовании сведений о размере и условиях оплаты не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Государственной Думы и иных требованиях.

В целях повышения гласности и открытости выборов закрепляется право наблюдателей вести фото- и видеосъёмку на избирательных участках, а также гарантируется возможность осуществления непрерывной видеотрансляции в сети Интернет хода голосования и подсчёта голосов избирателей на всей территории Российской Федерации.

В числе новаций следует также отметить возможность создания избирательных фондов не только политическими партиями и их региональными отделениями, но и кандидатами. Избирательный фонд кандидата формируется из средств политической партии, а также из собственных средств кандидата. Пожертвования граждан и организаций в избирательные фонды кандидатов не предусматриваются. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата не может превышать 6 миллионов рублей.

В избирательном бюллетене на выборах депутатов Государственной Думы помещаются наименования политических партий и их эмблемы, а также фамилии, имена и отчества кандидатов, включённых в региональную группу, соответствующую определённой территориальной единице. Если в федеральном списке кандидатов отсутствует такая региональная группа, в избирательном бюллетене помещаются только наименования политических партий и их эмблемы.

С учётом изменения требований к минимальной численности политических партий и ожидаемого в связи с этим увеличения числа политических партий, которые будут бороться за депутатские мандаты, на выборах депутатов Государственной Думы может быть зарегистрировано более десяти федеральных списков кандидатов. В этом случае в избирательном бюллетене также помещаются только наименования политических партий и их эмблемы (поскольку комплексы обработки избирательных бюллетеней имеют ограничения по длине избирательного бюллетеня), а полный список кандидатов, включённых в соответствующие региональные группы, вывешивается в кабине для тайного голосования.

К распределению депутатских мандатов допускаются федеральные списки кандидатов, получившие 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Депутатские мандаты распределяются сначала между федеральными списками кандидатов, а затем внутри каждого списка в соответствии с методикой распределения депутатских мандатов, предусматривающей передачу мандатов спискам пропорционально полученному ими числу голосов избирателей. В методике заложен компенсационный механизм, обеспечивающий представительство в Государственной Думе избирателей, зарегистрированных на территории каждого субъекта Российской Федерации. Обеспечение такого представительства осуществляется путём передачи не менее одного депутатского мандата федеральному списку кандидатов, получившему наибольшее число голосов в субъекте Российской Федерации.

Работа Госдумы

Оппозиционные СМИ и интернет-порталы распространяют миф о бесполезности Госдумы, согласно которому её члены либо якобы только бездельничают либо якобы занимаются рассмотрением смехотворных или вредных законопроектов.

Надо признать, что иногда думские депутаты действительно предлагают странные и сомнительные проекты, как например, идея о запрете жителям России ездить на курорты Турции, Египта и Таиланда,или закон Яровой о тотальной слежке за гражданами. Это происходит в рамках так называемых пиар-войн, свойственных политической жизни демократических государств.[1]. Основной целью таких предложений зачастую является не принятие соответствующего закона, а привлечение внимания СМИ к автору законопроекта.

Однако в 99% случаев, разумеется,в Госдуме ведётся работа над новыми серьёзными законопроектами. Важно отметить, что федеральные законы принимаются именно Госдумой (нижней палатой Федерального собрания России), а разрабатываются в думских комитетах либо отдельными депутатами. Совет Федерации (верхняя палата Федерального собрания) может лишь отклонять или одобрять законы, принятые ГосДумой, примерно такие же полномочия имеет и Президент России.

В данной статье перечисляются самые важные законопроекты и законы, рассматриваемые и принятые Госдумой в 2010-е гг., а также те, которые вызвали большой общественный резонанс.

Содержание

[править] 2010

• 21 декабря 2010. [1] Закон о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. [2]

[править] 2011

• 23 ноября 2011. Госдума пятого созыва завершила свою работу.[3] За четыре года было принято 1581 федеральных и 27 федерально-конституционных законов.

[править] 2012

• 13 июля 2012. Поправки (ФЗ N 121-ФЗ от 20.07.2012) к закону «О некоммерческих организациях», вводящие статус «иностранного агента», который получили те российские некоммерческие организации (НКО), которые занимаются «политической деятельностью» на территории России и при этом получают финансирование из-за рубежа. [4]

• 25 апреля 2012. Закон о возвращении прямых выборов губернаторов. [5]

• 26 октября 2012. Закон об экзамене по русскому языку для мигрантов. [6]

• 3 декабря 2012. О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам. [7] (О конфискации имущества у чиновников, которые не смогли доказать, что приобрели его законным путём)

• 14 декабря 2012. Закон о сохранении номера телефона при смене оператора.[8]

• 21 декабря 2012. Запрет усыновлению русских детей гражданами США — Закон Димы Яковлева («О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» — закон № 272-ФЗ).[9] Закон 1) запрещает передачу детей, являющихся гражданами РФ, на усыновление (удочерение) гражданами США, 2) устанавливает ограничения на въезд граждан США в Россию и арест их собственности на территории РФ в том случае, если данные граждане причастны к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации.

[править] 2013

• 10 апреля 2013. Закон, обязывающий трудовых мигрантов сдавать экзамены по русскому языку, истории и законам России.[10]

• 11 июня 2013. Закон о запрете пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних («О внесении изменений в статью 5 Федерального закона „О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях защиты детей от информации, пропагандирующей отрицание традиционных семейных ценностей»). [11]

• 21 июня 2013. Антипиратский закон («О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях»).[12]

• 13 декабря 2013. Закон о потребительском кредите (о защите заёмщика). По закону, в числе прочего, из договоров должны исчезнуть напечатанные мелким шрифтом или вообще не прописанные в соглашении индивидуальные условия.[13]

• 23 декабря 2013. Закон о запрете негосударственных лотерей.[14]

• 28 декабря 2013. Закон о блокировке экстремистских сайтов.[15] Закон позволяет Роскомнадзору по предписанию Генпрокуратуры РФ производить немедленную блокировку без решения суда сайтов, распространяющих призывы к массовым беспорядкам и с другой экстремистской информацией.

[править] 2014

• 20 марта 2014. Закон о Воссоединении Крыма с Россией. [16]
• 4 апреля 2014. Закон об уголовной ответственности за отрицание преступлений нацизма, посягательства на историческую память в отношении событий, имевших место в период Второй мировой войны.[17] Подобные деяния с использованием служебного положения или СМИ будут наказываться штрафом от 100 до 500 тысяч рублей или лишением свободы на срок до 5-ти лет.[18]
• 4 апреля 2014. Закон об упрощенном получении гражданства России для всех носителей русского языка, родственники которых по прямой восходящей линии ранее проживали на территории РФ, СССР или Российской империи. [19]
• 22 апреля 2014. Закон о приравнивании блогеров к СМИ. [20]
• 23 апреля 2014. Закон о запрете употребления мата на телевидении, в кино, литературе и СМИ. Для нарушителей предусмотрены штрафы. [21]
• 25 апреля 2014. Закон о создании национальной платежной системы России.[22]
• 16 мая 2014. Закон о переходе денежного обращения в Крыму и Севастополе на рубль с 1 июня 2014 года.[23]
• 23 мая 2014. Закон о введении графы «против всех» в бюллетенях для голосования на выборах в органы местного самоуправления.[24]
• 23 мая 2014. Закон об уголовной ответственности за сокрытие двойного гражданства. Введены штрафы за сокрытие гражданства иностранного государства наряду с российским.[25]
• 20 июня 2014. Закон об уголовной ответственности за призывы к экстремизму с использованием интернета.[26]
• 2 июля 2014. Закон о запрете SMS-спама.[27]
• 21 июля 2014. Закон, существенно улучшающий условия ОСАГО[28] (О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и отдельные законодательные акты Российской Федерации)
• 19 сентября 2014. Запрет ночных митингов (поправки в закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»).[29]
• 26 сентября 2014. Закон об ограничении доли иностранного капитала в российских СМИ до 20 процентов.[30]
• 14 ноября 2014. Расширение действия антипиратского закона на книги и музыку. [31]
• 18 ноября 2014. Закон о деофшоризации бизнеса. Контролируемые иностранные компании будут платить налоги в бюджет РФ. В Налоговый кодекс вводятся понятия «контролируемая иностранная компания» и «контролирующее лицо».[32]
• 12 декабря 2014. Закон о запрете иностранных счетов для чиновников, связанных с госбезопасностью России. [33]
• 16 декабря 2014. Закон «О промышленной политике в РФ». Направлен на повышение конкурентоспособности российской промышленности и развитие импортозамещения. [34]

• 17 декабря 2014. Закон о хранении личных данных на серверах в России. [35]
• 19 декабря 2014. Закон об увеличении страховки по вкладам до 1,4 миллиона рублей. [36]
• 23 декабря 2014. Закон о ТОРах.[37] Закон предусматривает создание в России территорий опережающего социально-экономического развития (ТОР). ТОРы будут создаваться на срок до 70 лет, поначалу в проблемных моногородах, в первые 3 года — на Дальнем Востоке, затем и в других регионах. 100 % акций компаний, управляющих ТОРами, будут принадлежать государству. [38]
• 23 декабря 2014. Поправки в закон «Об отходах производства и потребления»: запрет на захоронение полезных отходов. Фактически закон запрещает захоронение на полигонах и свалках большинства видов бытовых отходов — весь мусор, в состав которого входят полезные компоненты, будет перерабатываться. [39]

[править] 2015

• 23 января 2015. Запрет потребления и пропаганды курительных смесей — спайсов (поправки в закон «О наркотических средствах и психотропных веществах»). [40]
• 13 мая 2015. Закон об амнистии возвращённых из офшоров капиталов (по которым совершены правонарушения до 1 января 2015). [41]
• 19 мая 2015. Закон о «нежелательных организациях». Нежелательной может быть признана иностранная или международная неправительственная организация, «представляющая угрозу основам конституционного строя РФ, обороноспособности страны и безопасности государства».[42] 28 июля 2015 г. Генпрокуратура РФ признала Национальный фонд демократии «нежелательной организацией» (NED стал первой организацией, чья деятельность признана нежелательной в России согласно подписанному 23 мая закону).[43]
• 19 июня 2015. Закон об ограничении числа легионеров в российских спортивных командах. Лимиты будет устанавливать Минспорта, а не спортивные федерации. [44]
• 25 июня 2015. Закон, согласно которому с 1 января 2016 года российские чиновники должны будут обосновывать закупки импортного программного обеспечения.[45]
• 30 июня 2015. Закон о национализации рейтингов — Банк России вправе установить особенности использования кредитных рейтингов зарубежных рейтинговых агентств.[46][47]
• 1 июля 2015. Закон о государственно-частном партнёрстве (ГЧП). Данный закон должен открыть дорогу длинным инвестициям в России. [48]
• 1 июля 2015. Закон о трехлетнем запрете на проверки малого бизнеса. [49]
• 3 июля 2015. Закон о праве на забвение в интернете. [50]
• 3 июля 2015. Закон о запрете госзакупок в офшорах. [51]
• 23 октября 2015. Закон о лишении депутатов мандатов, а сенаторов и муниципальных чиновников — своих полномочий — за непредоставление декларации о доходах. Также закон предписывает информировать государство о наличии конфликта интересов и ликвидировать счета за рубежом в течение 3 месяцев после вступления закона в силу. Под муниципальными чиновниками в данном законе имеются в виду главы администраций муниципальных образований и сити-менеджеры.[52]
• 23 октября 2015. Закон об ответных мерах, которые будут приняты Россией на основе принципа взаимности в случае неправомерного ареста имущества за рубежом.[53][54]
• 11 ноября 2015. Закон о запрете признавать экстремистскими тексты священных писаний. Текст закона гласит: «Библия, Коран, Танах и Ганджур, их содержание и цитаты из них не могут быть признаны экстремистскими материалами».[55][56]
• 2 декабря 2015. Закон о финансовых пирамидах. Госдума одобрила законопроект о наказании за создание финансовых пирамид. [57]
• 4 декабря 2015. Закон о введении 50% квоты для иностранцев в капитале банков в России. [58]
• 4 декабря 2015. Закон, предусматривающий возможность выдачи россиянам второго загранпаспорта. [59]
• 4 декабря 2015. Закон о главенстве решений Конституционного суда России над решениями Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ).[60][61]
• 22 декабря 2015. Закон, дающий право гражданам сделать телефонный звонок близким после задержания.[62]

[править] 2016

• 20 февраля 2016. Закон о вводе административной ответственности за организацию финансовых пирамид.[63]
• 26 февраля 2016. Закон о налоге на добавленную стоимость (НДС) для иностранных компаний, которые продают электронный контент на территории России («налог на Google»). По оценкам авторов закона, это может дать бюджету не меньше 50 миллиардов рублей в год.[64]
• 12 апреля 2016. Закон о коллекторах. Документ прямо запрещает коллекторам применять физическую силу и угрожать ее применением, причинять вред здоровью и имуществу, оказывать психологическое давление и вводить кредиторов в заблуждение. [65]
• 15 апреля 2016. Закон о видеорегистраторах. Закон обязывает суд учитывать данные видеорегистраторов по делам о ДТП. [66][67] Это должно исключить случаи, когда судьи отказываются приобщать данные видеорегистратора к делу и выносят на основании других улик несправедливые решения.[68]
• 20 апреля 2016. Госдума приняла закон об уголовной ответственности за обман дольщиков. Теперь незаконное привлечение средств дольщиков в крупном размере (свыше трех миллионов рублей) будет наказываться лишением свободы на срок до двух лет. [69]
• 22 апреля 2016. Закон о «дальневосточном гектаре». Закон предусматривает однократное предоставление гражданам земельных наделов на Дальнем Востоке площадью до 1 га в безвозмездное пользование. Это должно способствовать привлечению граждан на постоянное место жительства в Дальневосточный федеральный округ и снижению оттока местного населения.[70]
• 17 мая 2016. Закон о повышении МРОТ. Депутаты Государственной думы России приняли закон о повышении минимального размера оплаты труда на 1296 рубля. Таким образом МРОТ с 1 июля 2016 года будет составлять 7,5 тысяч рублей.[71]
• 22 июня 2016. Закон, ограничивающий деятельность коллекторов.[72]

24 июня 2016 года Госдума шестого созыва завершила свою работу.[73]

• 19 сентября 2016. По итогам выборов в Государственную думу РФ 7-го созыва первое место заняла «Единая Россия», получив конституционное большинство, второе — КПРФ, третье — ЛДПР, четвёртое — «Справедливая Россия». По одному месту благодаря одномандатным округам получили партии «Родина», «Гражданская платформа» и кандидат-самовыдвиженец. Остальные партии не смогли пройти 5-процентный барьер для прохождения в парламент. Явка избирателей составила 48 %.[74]
• 5 октября 2016. Состоялось первое пленарное заседание Госдумы седьмого созыва. В нём принял участие президент России Владимир Путин. [75]
• 7 октября 2016. Ратифиция соглашения между РФ и Сирией о бессрочном размещении там российской авиагруппы. [76]
• 19 октября 2016. Закон о приостановке действия соглашения с США от 2000 года об утилизации оружейного плутония.[77]
• 16 ноября 2016. Депутаты Госдумы РФ установили очередной рекорд по длительности пленарного заседания. Оно продлилось 10 часов 29 минут.[78]
• 18 ноября 2016. Закон об изменениях в Налоговый кодекс. Госдума приняла в третьем чтении закон об изменениях в Налоговый кодекс, предусматривающий рост акцизов, а также расширение списка подакцизных товаров в 2017—2019 годах.[79]
• 21 ноября 2016. Закон о налоговых каникулах. Закон освобождает от налогов самозанятых на два года. Эта мера будет распространяться на лиц, которые не привлекают к своей деятельности наёмных работников.[80]
• 7 декабря 2016. Закон об увеличении МРОТ. Минимальный размер оплаты труда вырос на 4 % — с 7500 до 7800 рублей в месяц. Новый МРОТ будет установлен с 1 июля 2017 года. [81]
• 14 декабря 2016. Закон, запрещающий владеть иностранными активами депутатам, чиновникам и сотрудникам силовых ведомств, в том числе через третьих лиц или доверительное управление.[82]

[править] 2017

• 30 января 2017. Закон против «опасного вождения». За «опасное вождение» вводятся штрафы в размере 5000 руб.[83][84]
• 24 мая 2017. Законопроект об отмене открепительных удостоверений на выборах. Теперь в России можно будет голосовать по месту пребывания без их использования, при условии предварительного уведомления ЦИК.[85]
• 26 мая 2017. Законопроект об уголовной ответственности за создание «групп смерти». Поправки в Уголовный кодекс предусматривают лишение свободы на срок до 6 лет за создание так называемых групп смерти и до 3 лет — за вовлечение несовершеннолетних в смертельно опасные игры.[86]
• 7 июня 2017. Закон о создании в России реестра коррупционеров. Предусматривает создание списка чиновников, сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, уволенных в связи с утратой доверия за коррупцию. [87]
• 14 июня 2017. Закон о реновации жилья в Москве. Предусматривает снос хрущевок и переселение их жителей в новые дома.[88]
• 23 июня 2017. Закон о блокировке «зеркал» пиратских сайтов. [89]
• 12 июля 2017. Утверждён текст присяги при вступлении в российское гражданство.[90]
• 19 июля 2017. Закон о введении курортного сбора. Эксперимент по оплате пользования курортной инфраструктурой пройдет в Крыму, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях c мая 2018 по конец 2022 года. Каждый из этих регионов создаст специальный фонд. Средства из него можно будет тратить только на проектирование, строительство, реконструкцию, содержание, благоустройство и ремонт курортной инфраструктуры. [91]
• 19 июля 2017. Закон об упрощении процедуры получения гражданства и вида на жительство для украинцев. Теперь украинцам не нужно получать в украинских госорганах справку об отказе от гражданства, достаточно написать и нотариально заверить соответствующее заявление, отослав его копию на Украину. Также данный законопроект позволяет отменить решения о приобретении российского гражданства осужденными за терроризм и экстремизм и вводит процедуру присяги при вступлении в гражданство.[92]
• 8 ноября 2017. Закон о повышении МРОТ до уровня прожиточного минимума. Предполагается, что увеличение будет происходить в два этапа. 1 января 2018 года минимальный размер оплаты труда станет равен 85 % от прожиточного минимума и составит 9489 рублей. А уже с 1 января 2019 года минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум сравняются. [93]
• 15 ноября 2017. Поправки в закон об иностранных агентах — возможность признания СМИ иноагентом. Госдума приняла поправки, согласно которой иностранное СМИ, получающее финансирование из-за рубежа, могут признать в России «иностранным агентом». Решение о присвоении СМИ статуса иноагента будет принимать Минюст. Ведомство также определит, как будет выглядеть маркировка СМИ, получивших такой статус и нужен ли отдельный реестр таких иноагентов. Разработка поправок стала ответом на притеснение Вашингтоном российских СМИ. В начале ноября американский Минюст заставил телеканал RT зарегистрироваться иностранным агентом. [94]
• 24 ноября 2017. Государственный бюджет на будущий год и период до 2020 года. Планируется, что доходы казны в 2017 году составят в общей сложности 15 трлн рублей. Основной акцент сделан на выполнение социальных обязательств, обеспечение экономического роста, поддержку регионов.[95]
• 13 декабря 2017. Законопроект о ежемесячных выплатах при рождении или усыновлении первого ребёнка. Проектом устанавливается право на получение ежемесячной выплаты при рождении или усыновлении первого ребенка до достижения им полутора лет с 1 января 2018 года. Пособие будет рассчитываться с учетом дохода семьи — он не должен превышать полуторакратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения региона. Выплата пособий будет касаться около 340 тыс. человек ежегодно. Средний размер ежемесячной выплаты в 2018 году составит 10,5 тыс. рублей, в 2019 году — 10,8 тыс. рублей, в 2020 году — 11,1 тыс. рублей. [96]
  • Законопроект об ужесточении наказания за жестокое обращение с животными. Теперь за истязание животных грозит до пяти лет лишения свободы.[97]
• 20 декабря 2017. Кодекс торгового мореплавания, согласно которому суда под российским флагом получат исключительное право на перевозку нефти и газа по СМП.[98]

[править] 2018

• 7 февраля 2018. Закон о повышении с 1 мая минимального размера оплаты труда (МРОТ) до прожиточного минимума. [99]

• 5 апреля 2018. Закон о введении новой меры пресечения — «запрета определённых действий». [100]

• 12 апреля 2018. Закон о блокировке в интернете сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию гражданина или юридического лица. Закон прописывает механизм удаления таких сведений и контроль за исполнением решений суда. [101]

• 22 мая 2018. Закон о контрсанкциях. В последнем чтении был принят закон «О мерах воздействия на недружественные действия США и иных иностранных государств». Теперь ограничительные меры могут применяться в отношении государств, организаций, находящихся под их юрисдикцией, а также должностных лиц и граждан. Закон позволяет прекращать или приостанавливать международное сотрудничество в отдельных отраслях, запрещать ввоз или вывоз продукции и сырья, а также участвовать в госзакупках или приватизации государственного и муниципального имущества. [102]

• 3 июля 2018. Закон об обязательном восстановлении лесов. Принятый по инициативе Сергея Иванова и основанный на предложениях ОНФ закон предписывает в течение года после рубки провести посадки леса той же породы на не меньшей площади в том же регионе, где был вырублен лес. [103][104][105]

[править] Работа партий в Госдуме VI созыва

В Государственной Думе VI созыва работали: 56 депутатов от ЛДПР, 64 от «Справедливой России», 92 от КПРФ и 238 от «Единой России». В сумме внесено в Госдуму 7096 законов, из которых 6099 приняты к рассмотрению, 2200 одобрено Госдумой и 2195 были одобрены также Советом Федерации и подписаны Президентом. Только один был отклонён Владимиром Путиным, 24 были отклонены Советом Федерации. Статистика созданных и принятых законов по партиям в период с декабря 2011 по март 2016:

Президент внёс в Госдуму проект закона об изменении порядка наделения полномочиями глав регионов

В соответствии с пунктом «г» статьи 84 Конституции Российской Федерации Дмитрий Медведев внёс в Государственную Думу проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Пояснительная записка к проекту федерального закона

Проектом федерального закона предусматривается, что высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Кандидаты на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) выдвигаются политическими партиями, а также в порядке самовыдвижения. Выдвижение политическими партиями своих кандидатов может осуществляться после консультаций с Президентом Российской Федерации, порядок проведения которых определяется Президентом Российской Федерации.

Следует отметить, что в случае принятия федерального закона, предусматривающего освобождение политических партий от сбора подписей избирателей (соответствующий законопроект внесён в Государственную Думу Президентом Российской Федерации 23 декабря 2011 года), политическим партиям не потребуется собирать подписи избирателей в поддержку выдвинутых ими кандидатов на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Смотрите также

Кандидатам, выдвинутым в порядке самовыдвижения, необходимо будет собрать подписи избирателей в количестве, определяемом законом субъекта Российской Федерации.

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) избирается на срок не более пяти лет. В случае признания выборов несостоявшимися или недействительными проводятся повторные выборы, и до вступления в должность избранного высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) исполнение его обязанностей осуществляется лицом, назначенным Президентом Российской Федерации.

В настоящее время Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» предусматривается отрешение от должности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации. В проекте федерального закона предлагается установить, что основаниями для утраты доверия Президента Российской Федерации являются выявление в отношении высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) фактов коррупции или неурегулирование конфликта интересов.

Законопроектом также предусматривается возможность отзыва высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в случаях нарушения им законодательства Российской Федерации или законодательства субъекта Российской Федерации либо неоднократного без уважительных причин неисполнения своих обязанностей. При этом факты нарушения законодательства и неисполнения обязанностей должны быть установлены судом.

Процедура отзыва проводится по инициативе населения в порядке, установленном для проведения референдума субъекта Российской Федерации, с учётом следующих особенностей:

инициатива проведения голосования по отзыву может быть выдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность избранного высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);

голосование по отзыву назначается законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации при наличии оснований отзыва и необходимого количества подписей избирателей;

голосование по отзыву назначается не позднее 90 дней со дня представления инициаторами отзыва в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, действующую в качестве комиссии по отзыву, всех необходимых документов, в том числе подписных листов;

процедура отзыва должна обеспечивать участникам голосования возможность проведения агитации как за отзыв высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), так и против такого отзыва. При этом отзываемое лицо должно иметь возможность дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва;

отзыв высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) признаётся состоявшимся, если за него проголосовало более половины от числа участников голосования, включённых в списки для голосования по отзыву.

Предлагаемый федеральный закон вступает в силу со дня его опубликования. Лица, наделённые на день вступления в силу федерального закона полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), продолжают осуществлять свои полномочия до истечения их срока. Выдвижение инициативы о проведении голосования по отзыву указанных лиц возможно не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность лица, наделённого полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской, Федерации).

Одновременно предусматривается, что в течение двух месяцев со дня вступления в силу федерального закона должно быть завершено приведение конституций (уставов) субъектов Российской Федерации в соответствие с федеральным законом, а также принятие законов субъектов Российской Федерации, регулирующих порядок выборов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и порядок его отзыва избирателями.